Бикбулатова Ю.С._резюме (1138925), страница 5
Текст из файла (страница 5)
«big data as aservice»), а также сложные риски, вызванные возможностями, предоставляемымиоблачными технологиями для глубинной аналитики больших массивов данных.Второй параграф второй главы «Проблемы правового регулированияотношений, формирующихся при использовании облачных технологий дляобработки персональных данных» сконцентрирован на анализе аспектовиспользования облачных технологий для обработки информации ограниченногодоступа, подверженной особому риску. Наибольшее внимание национальныхрегуляторов, аналитиков в сфере права обоснованно привлечено к вопросуобработки персональных данных.Анализируется содержание правоотношений, связанных с обработкой данныхи его соотношение с правоотношениями по использованию облачных технологий.Решающее значение в регулировании отношений по использованию облачныхтехнологий имеет именно определение субъекта, ответственного за сохранностьданных, а также способа проверки исполнения возложенных обязанностей (другимисловами, распределение ответственности между субъектами).Проведен анализ иностранных нормативно-правовых актов, устанавливающихпорядокобработкиперсональныхданных.Рассматриваютсяособенностиреализации принципов-ценностей защиты информации в случае их обработки воблачных информационных системах.Реализации каждого принципа способствует набор специфических прав,обязанностей и ответственности субъектов формирующихся правоотношений,которые также должны быть дополнены, пояснены и пересмотрены.
Например, 22 относительно принципа прозрачности: облачный провайдер должен предоставитьвозможность проведения оценки условий использования облачной информационнойсистемы;субъектперсональныхданныхдолженбытьобеспеченлюбойдополнительной информацией, особенно, если это необходимо для обеспечениясоблюдения его прав, в том числе, сведениями о факте и целях сбора данных, о всехвовлеченных субъектах, местах нахождения технических средств, обрабатывающихданные; прозрачность должна быть обеспечена во всех звеньях образующейсяцепочкивсодержанииперсональныхданныхисоответствующихоператорамисоглашений:(лицами,междуиспользующимисубъектамиоблачнуюинформационную систему), операторами и лицами, обрабатывающими данные(провайдерами облачных технологий, особенно, в случае их множественности).Втретьейглаве«Проблемысовершенствованияинформационно-правового регулирования отношений, формирующихся при использованииоблачныхтехнологий»анализируетсяиностранныйопытрегулированияотношений, формирующихся при использовании облачных технологий с цельювыявления основных подходов и принципов, а также формируются предложения ирекомендации, направленные на совершенствование правового регулированияотношений,формирующихсяприиспользованииоблачныхтехнологийвРоссийской Федерации.В первом параграфе третьей главы «Подходы и принципы информационноправового регулирования отношений, формирующихся при использованииоблачных технологий» Сделан вывод, что при нарастании темпов внедренияоблачных технологий вопрос об отсутствии определенности в регулированииформирующихся правоотношений встал критически во многих государствах.
Былопроизведено исследование принципов и тенденций правового регулированияотношений по использованию облачных технологий в Соединенных ШтатахАмерики, Европейском союзе, Японии и других странах.Потенциально отношения по предоставлению облачных технологий могутподвергаться государственному регулированию; общественному (в терминологии 23 российскогозаконодательства–саморегулированию)ирегулированиюсоглашениями субъектов правоотношений (локальному или договорному).Исходнойточкойгосударственногорегулированияявляетсяпринятиестратегического документа – плана, которым признается факт колоссальных темповвнедрения облачных технологий в общественную жизнь, выражается позициягосударства по данному вопросу и устанавливаются ориентиры действий.
Далеепринимается конкретная программа действий по двум направлениям (публичный ичастный сектор использования облачных технологий) с конкретным перечнем задач(включая такие аспекты, как особенности деятельности в сфере использованияоблачных технологий, критерии ее оценки; правовой статус вовлеченных вотношения субъектов; особенности доступа к данным, их раскрытия, передачи иинойобработкиприиспользованииорганизационно-техническиммерамоблачныхпотехнологий;обеспечениютребованиябезопасностикприиспользовании облачных технологий и т.д.).В целях определения стандартов деятельности облачного провайдера, ееособенностейиусловийосуществления,организуютсяпрофессиональныесообщества на принципах государственно-частного партнерства.Полученные результаты деятельности профессиональных сообществ кладутсяв основу развития диспозитивных методов регулирования, в том числе,общественного регулирования (саморегулирования) посредством сертификации иобеспечения условий для предварительной оценки деятельности облачногопровайдера пользователем.Сделано заключение о значимости создания условий для квалифицированнойоценкидеятельностиинформационнымипровайдера:системамипрактикапрактическинепользованияоставляетоблачнымивозможностидлясогласования условий заключаемых соглашений (в основном, используютсясоглашения со стандартными условиями).
Учитывая, что не каждый пользовательобладает специальными знаниями, необходимыми для проведения эффективныхсогласовательных и оценочных процедур, государство должно оказать поддержкуданному субъекту. 24 Во втором параграфе третьей главы «Совершенствование информационноправового регулирования отношений, формирующихся при использованииоблачных технологий в Российской Федерации» анализируются особенностивыбора подхода правового регулирования отношений по использованию облачныхтехнологийиизлагаютсяинформационно-правовогопредложениярегулированияавтораотношений,посовершенствованиюформирующихсяприиспользовании облачных технологий в Российской Федерации.Сделан вывод об отсутствии единой позиции относительно необходимостигосударственного регулирования использования облачных технологий в РоссийскойФедерации, его принципов, подходов и содержания, как и отсутствии общегопонимания проблематики данного явления.Проведен анализ осуществлённых в Российской Федерации попытокзаконопроектной деятельности, направленной на регулирование правоотношений поиспользованию облачных технологий.
Предлагаются возможные направлениясовершенствования правового регулирования данной группы отношенийВ заключении диссертации подводятся итоги проведенного исследования,обобщаются основные результаты, формулируются его основные теоретические ипрактические выводы.Список использованных нормативных правовых актов и литературывключает в себя перечень нормативно-правовых актов и список литературы по темеисследования. 25 III.ОСНОВНЫЕРЕЗУЛЬТАТЫДИССЕРТАЦИОННОГОИССЛЕДОВАНИЯ ИЗЛОЖЕНЫ В СЛЕДУЮЩИХ ПУБЛИКАЦИЯХСтатьи, опубликованные автором в ведущих рецензируемых научныхжурналах и изданиях, указанных в перечне ВАК Минобрнауки России1. Бикбулатова Ю. С.Особенности правового регулирования отношений,формирующихся при обработке больших объемов данных с использованиемоблачных технологий // Труды по интеллектуальной собственности.
Том 32. 2018. №1. С. 17-39;2. Бикбулатова Ю. С. Облачные технологии как основное направлениеразвитияцифровойэкономикивРоссии:моделинормативно-правовогорегулирования // Труды по интеллектуальной собственности. Том 31. 2017. № 4. С.27-42;3. Кожевникова Ю.С. Проблемы регламентации отношений, формирующихсяприиспользованииинформационныхоблачныхтехнологий:сочетаниерегулирования и саморегулирования // Юрист. 2014. № 13. С. 30-35;4. Кожевникова Ю.С., Алексеевская Е. И.
Информационные технологии какточкасоприкосновенияоргановисполнительнойисудебнойвласти,осуществляющих надзорные полномочия // Государственная власть и местноесамоуправление. 2013. № 9. С. 35-39.Статьи, опубликованные в иных изданиях5. Дупан А. С., Жарова А. К., Жулин А. Б., Елин В.
М., Бикбулатова Ю. С.,Бикбулатов Т. И. Новая парадигма защиты и управления персональными данными вРоссийской Федерации и зарубежных странах в условиях развития системобработки данных в сети Интернет / Под общ. ред.: А. С. Дупан. М. : Издательскийдом НИУ ВШЭ, 2016;6. Оганесян Т. К., Стырин Е. М., Абдрахманова Г. И., Розмирович С. Д.,Меркулова Д., Бикбулатова Ю. С. Цифровая экономика: глобальные тренды ипрактика российского бизнеса / Отв. ред.: Д. С.
Медовников. М. : НИУ ВШЭ, [б.г.];7. Кожевникова Ю.С. Регулирование отношений, формирующихся прииспользовании облачных информационных технологий (облачных вычислений): 26 проблемы использования европейского опыта // Право и кибербезопасть. 2014. № 2(5). С. 59-66;8. Кожевникова Ю.С. Особенности формирования информационно-правовогорегулирования отношений по использованию облачных технологий при обработкеперсональных данных в зарубежных странах // Труды по интеллектуальнойсобственности. 2013.
Т. 14. № 3. С. 86-145;9. КожевниковаЮ.С.Сущностьинформационно-правовыхотношений,формирующихся при использовании облачных технологий в российской федерации// Труды по интеллектуальной собственности. 2013. Т. 13. № 2. С. 150-223.Публикации полностью соответствуют теме диссертационного исследования ираскрывают её основные положения. .