Автореферат (1138554), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Этот2Метод компонент был разработан американским демографом П.К. Уэлптоном (Р.К. Whelpton,1893-1964).10вид демографических таблиц для субрегионального уровня не рассчитывается.Для научно обоснованной оценки на перспективу показателя ожидаемой продолжительности жизни анализируется динамика смертности по причинам смерти и ее дифференциация в зависимости от образования, характера труда, брачного статуса умершего. В связи с принятием вышеуказанного закона этот анализ стал невозможен, так как сведения об образовании, семейном положении ипоследнем занятии умершего исключены из актов гражданского состояния.Показатель младенческой смертности используется при разработке прогнозных сценариев только в странах, где его величина достаточно существенна.В России этот показатель в 2-3 раза выше, чем в развитых странах мира, и егоцелесообразно использовать при демографическом прогнозировании.
Междутем, существует проблема недоучета младенческой смертности в нашей стране.Переход на международные критерии живорождения в 1993 г., согласно которым живорождением является полное изгнание или извлечение продукта зачатия из организма матери вне зависимости от продолжительности беременности,причем плод после такого отделения дышит или проявляет другие признакижизни, до настоящего времени остается номинальным.
3 В результате, по оценкам международных экспертов данные по младенческой смертности в России,как и ранее в Советском Союзе, занижены на 20-25% 4 .Основной проблемой при прогнозе миграции является недоучет миграционных потоков, что наглядно показали результаты Всероссийской переписинаселения 2002 года. Численность населения России, рассчитанная по даннымтекущего учета населения, оказалась на 1,8 млн.
человек, или на 1,2% ниже,чем дали результаты последней переписи населения. На рис. 1 показана величина миграционного прироста согласно отчетным данным и пересчитаннаяРосстатом от итогов последней переписи населения.Кроме того, начиная с 2008 г. из листков статистического учета мигрантов исключена информация о национальности мигрантов. Это затруднит оценкумиграционного потенциала стран СНГ и Балтии при разработке сценариев будущей динамики миграционных потоков.3Демографический ежегодник России. 2007, с.54.Velkoff, V.
and J.Miller (1995), “Trends and Differentials in Infant Mortality in the Soviet Union 1970-90:How much is due to misreporting?”, Population Studies,Vol.49, No.2, p.241-58.4111100978,01000900811,1700653,7600440,1266,2278,5230,8352,672,377,9200219981997213,62001154,651,62000164,0362,6284,71996198982,91990100346,0176,11992200428,8269,51999136,1514,1502,219953001994275,019934000513,5526,35001991тысяч человек800о тче тн ы е да н н ы еда н н ы е , п е р е счи та н н ы е о т и то го в п е р е п и си н а се ле н и я 2 0 0 2 го даРис. 1. Миграционный прирост населения России в 1989-2002 гг.Базовыми показателями для прогнозных расчетов методом компонент являются данные о численности населения по полу и возрасту на начало года,числе родившихся у матерей разного возраста, числе умерших по возрасту иполу, числах прибывших и выбывших (или показатель миграционного прироста), также распределенных по полу и возрасту.При проведении переписи населения 2002 года произошло изменение вметодологии учета численности населения субъектов Российской Федерации.Суть этих изменений состоит в следующем.
При переписи населения 1989 г.военнослужащие по призыву учитывались в составе населения территорий, откуда они были призваны, в 2002 году - в составе населения территорий, гдедислоцировалась воинская часть. Это привело к появлению в возрастной структуре населения многих субъектов Российской Федерации так называемого «нестареющего спецконтингента», что хорошо видно на нижеприведенном рисунке.Поскольку в миграционном учете призыв на воинскую службу и последующая демобилизация не отражаются, при текущей оценке возрастного состава приходится имитировать миграционное движение военнослужащих по призыву, то есть исходить из предположения, что их численность не меняется вовремени.
При этом в процессе старения населения данной территории этот контингент не участвует. Таким путем не допускается искусственное старение когорты мужчин в «призывном возрасте» на территории дислокации воинскихчастей. При расчетах на субрегиональном уровне эта процедура еще более усложняется, поскольку требует достаточно квалифицированной работы эксперта.
В связи с этим по отдельным муниципальным образованиям текущая оценкавозрастно-полового состава населения не производится.12возраст, летМужчиныЖенщины959085807570656055504540353025201510516128400481216тысяч человекРис. 2. Возрастно-половой состав населения Мурманской области на начало 2008 г. 5Второй проблемой при оценке возрастно-полового состава населения является несопоставимость методологии переписи и текущего учета населения.При переписи населения возраст респондентов фиксируется со слов опрашиваемых, которые часто, особенно люди пожилого возраста, указывают его приблизительно.
В то же время, разработка данных по умершим в межпереписнойпериод осуществляется на основе документов, где точно указан возраст. Этоможет привести к ситуации, когда в отдельных возрастах число умерших превысит численность населения, зафиксированную по данным переписи, и приведет к появлению отрицательной численности населения при текущей оценкевозрастного состава.Поэтому чаще всего в официальных статистических публикациях Росстата последняя возрастная группа населения определяется как 75 лет и более.
Этотакже необходимо учитывать при прогнозах населения на субрегиональномуровне.Кроме того, разработка данных по родившимся, умершим и миграциисельского населения в настоящее время осуществляется Росстатом по сельской5Источник информации: статистический бюллетень «Численность населения Российской Федерации по полу и возрасту на 1 января 2008 г.», Росстат.13местности субъекта Российской Федерации в целом.Таким образом, для прогнозных расчетов на национальном уровне имеетместо недостаток информации для разработки сценариев демографическогоразвития; на региональном – для разработки сценариев и оценки возрастногосостава населения, на субрегиональном уровне отсутствует разработка данныхпо сельским поселениям, не рассчитываются показатели демографических таблиц, по отдельным малым территориям не производится оценка возрастногосостава населения.Основной вывод - состав имеющихся демографических показателей (особенно на субрегиональном уровне) далеко не полностью соответствует международным стандартам 6 и явно недостаточен для проведения полноценногопредпрогнозного демографического анализа.
Это, в свою очередь, отражаетсяна качестве разрабатываемых гипотез демографического развития. Необходимоиспользование дополнительных источников информации: данных родовых сертификатов Фонда социального страхования, результатов проведения выборочных социально-демографических обследований, комплексного исследованияпервичных данных переписей и текущего учета населения и т.д.2. Система взаимоувязанных прогнозных демографических расчетовна национальном, региональном и субрегиональном уровнях.Регулярные расчеты перспективной численности осуществляются в Федеральной службе государственной статистики.
Модель демографического прогнозирования, используемая этой организацией, была разработана при участииведущих российских и зарубежных экспертов на основе современных методовпрогнозирования, адаптированных к условиям России.Между тем можно отметить следующие проблемы при использованииэтой модели:1. Данные по Российской Федерации в целом получаются путем суммирования результатов региональных прогнозных расчетов, что приводит к накоплению ошибки прогноза.2. При расчетах по субъектам Российской Федерации не учтены особенности возрастного состава населения, обусловленные методикой присоединения численности военнослужащих по призыву при последней переписи населения.6Принципы и рекомендации для системы статистического учета естественного движения населения ООН, второе пересмотренное издание – 2003.143.
Модель прогнозных демографических расчетов, используемая Росстатом, не приемлема для расчетов на субрегиональном уровне из-за отсутствияподробной демографической информации, имеющейся на национальном и региональном уровнях и используемой в прогнозных расчетах.Для решения первой проблемы предлагается изменить схему проведенияпрогнозных расчетов (см. схему 2). На первом этапе осуществляется демографический прогноз по Российской Федерации в целом на весь прогнозный период.
Затем проводятся независимые прогнозы по субъектам Российской Федерации и осуществляется увязка региональных прогнозов к данным по России вцелом.Разработка сценариев демографического развитияпо Российской Федерации и ее субъектамПрогноз по России в целомза весь прогнозный периодРасчет за каждый прогнозный год по всем регионам РоссииНезависимый расчет за 1 год повсем регионамБалансировка возрастных чисел рождений, чиселумерших и мигрантов, полученных в ходе независимого расчета за 1 год по всем регионам, ксоответствующему итогу по РоссииРасчет сбалансированных численностей населения и показателей демографических таблицСхема 2. Блок-схема взаимоувязанных прогнозных расчетов на национальном и региональном уровняхПроведение прогнозных расчетов возрастного состава населения с учетом методики присоединения военнослужащих по призыву при последней переписи населения должно включать следующие этапы:1) Отделение в итогах переписи населения 2002 г.
военнослужащих по при-15зыву от населения регионов и определение общей для России численности военнослужащих по призыву.2) Прогноз численности населения России и регионов без военнослужащихпо призыву.3) Получение прогноза общей численности военнослужащих по призыву иих распределения по регионам России.4) Расчет прогнозной численности населения регионов России, включаявоеннослужащих по призыву.Отдельно изучать и прогнозировать дожитие военнослужащих по призыву не предполагается, так как этот контингент полностью обновляется в течение нескольких лет.Поскольку прогнозирование количества и размещения военнослужащихвыходит за рамки и статистики, и демографии, необходимо принять две гипотезы:- доля военнослужащих по призыву в численности мужчин соответствующих возрастов – постоянна;- распределение военнослужащих по призыву по регионам страны не меняется во времени.Для решения третьей проблемы в диссертационном исследовании ставилась задача разработки алгоритмов расчета перспективной численности населения на субрегиональном уровне в увязке с региональным прогнозом.Традиционно для прогнозирования численности населения небольшихтерриторий, особенно тех, для которых не существует надежной демографической статистики, применяются математические методы.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
