Автореферат (1138554), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Разработаннаясистема прогнозных демографических расчетов ориентирована на использование Федеральной службой государственной статистики при проведении расчетов перспективной численности населения России.Кроме того, результаты диссертационной работы могут быть использованы: Минздравсоцразвития России при оценке перспектив демографическогоразвития Российской Федерации и ее субъектов и обосновании мер демографической политики, Минэкономразвития России при разработке прогнозов социально-экономического развития страны, Минфином России при планированиипараметров государственного бюджета, Пенсионным фондом России при перспективных расчетах числа лиц пенсионного возраста, на кафедре статистикиГосударственного университета «Высшая школа экономики» для факультетаГосударственного и муниципального управления.Апробация результатов исследования.
На основе использования предложенной системы демографического прогнозирования проведен расчет перспективной численности населения по Российской Федерации в целом и еесубъектам. Для субрегионального уровня, на примере Московской области,разработан демографический прогноз для административных районов и городских муниципальных образований.Основные результаты исследования опубликованы в 10 работах общимобъемом 5,5 п.л., представлены на заседании рабочей экспертной группы Отдела народонаселения Секретариата ООН: «Снижение численности населения иего старение» (Нью-Йорк, 2000 г.), семинаре ЕЭК ООН по демографическомупрогнозированию (Вена, 2005) и международной конференции «Смертность встранах бывшего СССР: Пятнадцать лет после распада: что изменилось?» (Киев, 2006 г.), а также вошли в практическое инструктивно-методическое пособиеРосстата по демографической статистике (утверждено в декабре 2007 г.).7Структура и логика диссертационного исследования соответствуют поставленным целям и задачам.
Анализ исследования развивался от исторического обзора методов демографического прогнозирования, классификации демографических прогнозов, определения общих принципов их построения, анализаинформационной базы к разработке предложений по совершенствованию методологии демографического прогнозирования применительно к условиям России, включая разработку сценариев демографического развития и построениемодели перспективных расчетов численности населения, и, наконец, к апробации полученных результатов на фактических данных.Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения,списка использованной литературы и приложений.Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, сформулированы цель и задачи работы, объект и предмет исследования, теоретические и методологические основы исследования, его эмпирическая база, раскрыта научная новизна и практическая значимость полученныхрезультатов, описана структура и приводится краткий обзор работы.В первой главе «Методологические основы прогнозирования численностинаселения» рассмотрена история построения демографических прогнозов в России и за рубежом, дана классификация демографических прогнозов с учетомновых методов прогнозирования, описаны общие принципы их построения,проанализированы достоинства и недостатки используемых методов построения прогнозов населения.
Кроме того, в данной главе исследованы полнота икачество статистической информации, необходимой для расчетов перспективной численности населения России на национальном, региональном и субрегиональном уровнях.Во второй главе «Построение системы расчетов перспективной численности населения в условиях недостатка демографических данных» даютсяпредложения по совершенствованию существующих алгоритмов прогнозныхрасчетов на национальном и региональном уровнях, предлагается методикарасчета на субрегиональном уровне.
Эта глава содержит методологические рекомендации по разработке сценариев демографического развития РоссийскойФедерации и ее субъектов.В третьей главе «Оценка перспектив демографического развития России» приводится анализ расчетов перспективной численности населения поРоссийской Федерации в целом, ее субъектам и на субрегиональном уровне (напримере Московской области), выполненных на основе разработанной методологии и с использованием фактических данных.В заключении диссертации сформулированы выводы и основные результаты исследования.8II.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ1. Основные методологические проблемы, возникающие при прогнозах численности населенияПоскольку точность демографических прогнозов является одним из важнейших критериев, позволяющих судить об их обоснованности, в работе былипроанализированы результаты прогнозных расчетов по России, выполненныхза последние 100 лет.В этой серии прогнозов следует выделить расчет ЦСУ РСФСР 19801981 гг., проведенный на основе данных переписи населения 1979 г. В нем были учтены, уже сложившиеся к тому времени, неблагоприятные тенденции вестественном движении населения и предсказано начало процесса депопуляциив России с 2001 года. По нашему мнению, коренная перестройка всей социально-политической системы в начале 1990-х годов привела к усилению этих неблагоприятных тенденций.
Кроме того, меры демографической политики начала 1980-х годов и антиалкогольная кампания заметно повысили естественныйприрост населения в 1985-1988 гг., но тем стремительнее стало его падение вначале 1990-х. В противном случае, снижение численности населения моглоначаться на 10 лет позже, как и прогнозировалось.Основной вывод проведенной аналитической работы - в условиях нестабильности демографической ситуации в России прогнозы населения должныбыть многовариантными. Необходима разработка набора прогнозных сценариев, каждый из которых не только опирался бы на сложившиеся тенденции развития демографических процессов, но и отражал демографические последствиятого или иного варианта социально-экономического развития страны.Построение любого прогноза населения состоит из нескольких этапов:1) определение цели и периода прогнозирования;2) выбор прогнозной модели (метода прогнозирования), описывающейбудущую динамику населения и его структуры;3) проведение предпрогнозного анализа и определение параметров выбранной прогнозной модели;4) применение выбранной модели к исходным фактическим данным;5) анализ результатов полученного прогноза.Одним из наиболее важных этапов является выбор модели прогнозирования.
На основе проведенного анализа существующих методов прогнозированияв диссертационной работе сделан вывод, что в современных условиях наиболее9приемлемым методом построения демографического прогноза является методкомпонент 2 . Суть этого метода состоит в том, что динамика численности населения рассматривается как результат изменения ее составляющих (компонент)– чисел рождений, смертей, прибывших и выбывших. При этом для каждойкомпоненты строится самостоятельный прогноз.
Основной проблемой являетсянеобходимость адаптации данного метода к специфическим условиям отдельных стран. Для России такими условиями являются большое количество регионов, существенные различия между городскими поселениями и сельской местностью в уровнях рождаемости, смертности и миграции, недостаток исходныхдемографических данных.Полнота и достоверность демографической информации оказывают существенное влияние на качество демографического прогноза.
Для прогнозачисленности населения методом компонент необходимы базовая информация(оценка возрастно-полового состава населения, возрастных показателей рождаемости, смертности и миграции) и сценарии перспектив демографическогоразвития.Разработка сценариев демографического развития осуществляется на основе определения так называемых сценарных переменных. Для рождаемостиими являются суммарный коэффициент рождаемости и средний возраст матери при рождении ребенка. Это показатели таблиц рождаемости, которыеежегодно рассчитываются Росстатом по Российской Федерации в целом и еесубъектам. Используемая методология позволяет рассчитать данные показателии для крупных муниципальных образований с населением 50 тысяч человек иболее.
Между тем, даже для России в целом, наличие ретроспективного ряда поданным показателям позволит осуществить их прогноз только методом экстраполяции, что приемлемо в основном для краткосрочных прогнозов. Для разработки научно обоснованного прогноза необходим анализ дополнительных данных, таких как очередность рождения и социальные характеристики матери.Между тем, в связи с принятием Федерального Закона от 15 ноября 1997 г.№ 143-ФЗ “Об актах гражданского состояния” из содержания записей в актахгражданского состояния эти сведения исключены.Для прогноза показателей смертности населения сценарными переменными являются ожидаемая продолжительность жизни при рождении и коэффициент младенческой смертности, т.е. показатели таблиц смертности.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
