Диссертация (1138049), страница 15
Текст из файла (страница 15)
Повышение в 2010 году, таким образом, оказалось более чем втри раза выше. Даже небольшое ускорение роста пенсий в начале 2008 года составило всего18%, почти в два раза меньше. К тому же дополнительные меры повышения пенсий в этомгоду (увеличение фиксированной части, доведение пенсий до прожиточного минимума,валоризация) объявлялись за несколько месяцев до их осуществления, поэтому население немогло подготовиться к ним.Во-вторых, пенсионная система России не создает дополнительных стимулов,искажающих трудовое поведение индивидов. Пенсии по старости доступны практически всемзанятым, достигшим пенсионного возраста, не зависят от других доходов индивида, не требуютухода с рынка труда. Наконец, пенсионная система не создает стимулов к более позднемуоформлению прав на пенсию.Рисунок 17 позволяет более полно судить, как изменялся размер пенсий в исследуемыйпериод.
За период с конца 2009 по конец 2010 год реальный уровень пенсий вырос на 31%, с8534 до 11202 рублей в ценах 2014 года среди респондентов RLMS-HSE. Это в три раза выше,чем средняя индексация пенсий в период 2001-2008 годов. После 2010 года рост уровня пенсийв реальном выражении приостановился. Появление второго «горба», наиболее отчетливопроявляющееся в распределениях пенсий за 2010-2011 годы – следствие доведения пенсий дообязательного прожиточного минимума для пенсионера.0.00005.0001.00015.0002.00025630100002000030000x2008201020092011Источник: RLMS-HSE, 2008-2011Рисунок 17– Ядерные плотности распределения реального размера пенсий по старости (в ценах2014 года), руб.Чтобы найти чистый эффект дохода, возникающий при резких изменениях в размерахпенсий, в диссертации использовалась модель, представляющая собой сочетание двух методов:разрывного дизайна (discontinuity method) и разности разностей (difference-in-difference).Первый метод позволяет сравнивать между собой две группы: пенсионеров и тех, ктоеще не имеет право на оформление пенсии.
Если сравнивать лица в приблизительно одномвозрасте, то различия в уровне участия в рабочей силе у представителей этих двух групп,обладающих схожими социально-демографическими характеристиками, будут объяснятьсяналичием пенсии. Таким образом, лица, достигшие пенсионного возраста, рассматриваютсянами в качестве группы, над которой совершается воздействие (treatment group), тогда как лица,еще не имеющие права на пенсию, составляют контрольную группу.Второй метод позволяет рассчитать, как рост пенсий в 2010 году отразился на уровнеэкономической активности для этих групп.
Изменения в темпах роста являлись неожиданнымидля населения, что позволяет использовать динамику пенсий в качестве квазиэксперимента.Серьезное увеличение пенсий должно отразиться на уровне экономической активностипенсионеров, но никак не повлиять на этот показатель у контрольной группы.64Графически это можно представить следующим образом (Рисунок 18). Пусть ABEF –уровень экономической активности в зависимости от возраста в год t.
Он непрерывноснижается до некоторого возраста T (пенсионного возраста), затем происходит падение ипродолжается плавное снижение. Разрыв BE в данном случае вызван влиянием пенсий наэкономическую активность.Предположим, что в год t+1 вырос уровень пенсий, а также в результате каких-либовнешних воздействий уровень участия в рабочей силе изменился во всей экономике. Новаякривая уровня экономической активности в зависимости от возраста приняла вид CDGH.
Приэтом смещение от AB к CD целиком связано с внешними факторами, но не с ростом пенсий,тогда как перемещение от EF к GH содержит влияние обоих факторов. Чистый эффект от ростаразмеров пенсий будет равен EG-BD.AУровень эк. активностиCBDEFGHTВозрастРисунок 18 – Экономическая активность в зависимости от возраста, примерОдно из основных предположений, на которых базируется данный метод – чтоизменение размеров пенсий оказывает влияние только на получателей пенсий. Динамикаразмеров пенсий не должна оказывать влияние на поведение других индивидов на рынке.
Вдолгосрочной перспективе это не так: рост пенсий при прочих равных должен делать болеевыгодными рабочие места, дающие доступ к досрочным пенсиям: работникам в сфереобразования или здравоохранения, особых условиях труда. Однако в кратко- и среднесрочнойперспективе индивиды не успеют подстроиться. Необходимый специфический стаж дляполучения досрочных пенсий составляет 25-30 лет, поэтому подстройка рынка труда к роступенсий за четырехлетний период будет минимальна.65Как указывалось ранее, почти треть пенсионеров по старости в России оформляют пенсию впенсию в возрасте на 5-10 лет раньше общеустановленного пенсионного возраста, кроме того встарших возрастах высока доля пенсионеров по инвалидности (Источник: RLMS-HSE, 20082011Рисунок 19).
Чтобы не исключать эту довольно многочисленную группу в качествеиндикатора, разделяющего группу влияния (treatment group) и контрольную группу (controlgroup) был выбран не возраст, а статус получателя пенсий. Поэтому графическое представлениене является совсем верным – часть населения до пенсионного возраста также попадает в группувлияния.
При этом выборка при данном анализе ограничивалась мужчинами в возрасте 55-64лет и женщинами в возрасте 50-59 лет.1009080706050403020100932250275132335253399899394356579999475058599499991001006162636432545560ВозрастЖенщиныМужчиныИсточник: RLMS-HSE, 2008-2011Рисунок 19 – Доля получателей пенсий в различных возрастных группах, в %Формально для оценки изменения экономической активности пожилых от роста пенсийнеобходимо построить регрессию бинарного выбора (пробит или логит) с зависимойпеременной «статус пенсионера» и включить в эконометрическое уравнение дополнительныепеременные:1. Дамми переменную, определяющую, получает ли индивид пенсию.
Коэффициент припеременной будет означать влияние фактического статуса пенсионера на экономическуюактивность.2. Дамми переменные года опроса. Коэффициенты при этих переменных будутпоказывать влияние общеэкономических факторов на экономическую активность всей выборкиотносительно заданного базового года.663.Ряд дамми переменных пересечения статуса пенсионера и годовых даммипеременных. Коэффициенты при переменных будут показывать влияние специфических дляпенсионеров факторов. Основным фактором в данном случае является рост размеров пенсий посравнению с базовым годом.При этом другие переменные, определяющие статус пенсионера или размер пенсий, недолжны включаться в модель.Предполагается, что увеличение на треть размеров пенсий может повлиять на трудовоеповедение лиц старших возрастов не однородно: для одних сразу, для других – с определеннымлагом.
В результате в качестве пореформенного периода брались сразу два года (2010-2011годы), а не один. С другой стороны, 2008-2009 годы брались как дореформенный период. Втаблице 4 представлены описательные статистики по пенсионерам и не-пенсионерам мужчинами женщинам в дореформенный и пореформенные периоды.Таблица 4 – Сравнение пенсионеров и не-пенсионеровКоличество наблюденийМужчиныПенсионерыНе-пенсионеры200820102008201020092011200920117451320398701ЖенщиныПенсионерыНе-пенсионеры200820102008- 20102009201120092011140621948261349Доля экономически активных, %Возраст, летПенсия, руб.
в ценах 2014 года42,059,8882040,360,21145583,456,983,756,855,355,7734653,055,8974682,351,985,052,0Самооценка здоровья, %:Плохое или совсем плохоеНе плохое и не хорошееХорошее или очень хорошее24,464,111,621,865,312,98,069,422,69,067,723,220,569,99,519,969,510,611,374,714,010,672,117,328,04,889,140,78,33,529,27,189,636,58,54,311,81,091,750,98,66,514,42,491,851,18,59,726,03,762,637,98,05,526,43,760,935,88,06,617,41,268,548,68,15,917,30,869,348,58,37,04,74,86,08,38,08,18,87,9Пережили инфаркт, %Пережили инсульт, %В браке, %Есть партнер и он работает, %Логарифм нетрудовых доходовНаличие внуков в возрасте до 3лет в домохозяйстве, в %Наличие внуков в возрасте от 3до 7 лет в домохозяйстве, в %Существует три основных различия между пенсионерами и не-пенсионерами в нашейвыборке за 2008-2011 годы. Во-первых, что очевидно, пенсионеры старше по возрасту.
Вовторых, они в меньшей степени участвуют в рабочей силе. В-третьих, и по субъективным иобъективным характеристикам их уровень здоровья ниже. Доля пенсионеров переживших67инфаркт и инсульт в 2-3 раза выше, также как доли оценивающих свое здоровье как плохое илисовсем плохое. Другие характеристики в целом отличаются незначительно.Между 2008 и 2011 годом был существенный прирост в размерах пенсий. В итогединамика экономической активности двух исследуемых групп (пенсионеров и не получающихпенсию) различается в этот период. Предложение труда мужчин и женщин, не достигшихпенсионного возраста, несколько увеличилась в 2010-2011 годах по сравнению с 2008-2009годами. В то же время экономическая активность пенсионеров упала.Отметим, что 2008 и частично 2009 годы являются периодом кризиса.
Однакоэкономический спад должен снижать спрос на труд, но не влиять напрямую на экономическуюактивность, то есть предложение труда. С другой стороны, даже если представить, чтопоследний показатель также изменялся под воздействием кризиса, можно было ожидать, чтоучастие пенсионеров на рынке труда должно быть более волатильным и упасть сильнее, чем удругих групп. В то же время, после кризиса предложение труда пенсионеров не только неувеличилось, но даже сократилось.Для эконометрических оценок рассчитывались несколько вариантов регрессий. Вотличие от предыдущих результатов рассчитывалась только панельнаярегрессия сфиксированными эффектами в двух вариантах спецификации: короткой, где учитывалисьтолько основные для используемого метода переменные (статус пенсионера, 2010-2011 годы,их пересечение, возраст), и полная спецификация, где включались все указанные вышепеременные. Результаты эконометрических оценок представлены в таблице 5.Таблица 5 – Влияние изменения размера пенсий на вероятность выхода с рынка труда впериод 2008-2011 годов, панельная регрессия с фиксированными эффектамиСтатус пенсионера2010-2011 годыСтатус пенсионера * 2010-2011годыВозрастМужчиныКороткаяПолнаяспецификацияспецификация0.215***0.258***(0.074)(0.077)-0.047-0.058(0.036)(0.041)0.102***0.116***(0.039)(0.042)0.062***0.038(0.023)(0.026)ЖенщиныКороткаяПолнаяспецификацияспецификация0.114***0.084*(0.040)(0.044)-0.030-0.041(0.021)(0.027)0.083***0.104***(0.022)(0.025)0.044***0.046***(0.014)(0.017)Самооценка здоровья (базовоезначение – среднее)Плохое или очень плохоеХорошее или очень хорошее0.136**(0.068)0.0060.041(0.032)-0.03868Пережили инфарктПережили инсультНаличие партнераСтатус занятости партнераНаличие внуков в возрасте до 3лет в домохозяйстве, в %Наличие внуков в возрасте от 3до 7 лет в домохозяйстве, в %Логарифм нетрудовых доходовРегиональный уровеньбезработицыКонстанта-3.594***(1.295)(0.035)-0.105*(0.055)0.506***(0.151)-0.125(0.112)-0.177***(0.050)-0.078(0.051)0.058(0.074)0.026**(0.010)-0.016(0.019)-2.141(1.545)-2.316***(0.719)(0.032)0.014(0.031)0.227*(0.124)0.053(0.065)-0.102*(0.058)0.041(0.047)0.045(0.043)0.008**(0.004)-0.000(0.011)-2.474***(0.916)Количество групп (индивидов)68863113641225Количество наблюдений1191106624752100Примечание: В скобках указаны робастные стандартные ошибки.
Уровень статистической значимостиуказан звездочками: * - 10%, ** - 5%, *** - 1%.Рост пенсий на треть в 2010 году оказал значимое влияние на вероятность выхода с рынкатруда для мужчин и женщин, находящихся в пенсионном возрасте.Таким образом, можно сделать вывод, что пенсионная система оказывает два разныхэффекта на экономическую активность.С одной стороны, важен сам статус пенсионера и то, в каком возрасте он дается.Наступление пенсионного возраста и оформление прав на пенсию является сигналом длямногих о наступлении старости, служит поводом задуматься о выходе с рынка труда.Появление дополнительного источника дохода, в не зависимости от размеров выплат служитсигналом для окончания трудовой деятельности, особенно для тех работников, кто поразличным причинам уже продолжительное время стремился к выходу с рынка труда.
Плохоездоровье могут являться более сильными стимулами для пенсионеров, чем для более молодыхгрупп.С другой стороны, размеры пенсии, как в абсолютно выражении, так и относительнозаработных плат, индивидов могут играть отдельную, но не менее важную роль при принятииими решения о выходе с рынка труда. Чем в большей мере пенсия может замещать заработки,тем ниже привлекательность трудовой деятельности.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
