Автореферат (1137838), страница 5
Текст из файла (страница 5)
В этом контексте также наибольшую угрозу представляет сохранениевозможности применения Россией нетарифных барьеров в торговле с ЕС, в частности слишком строгих или необоснованных санитарных и фитосанитарных мер. Крометого, введенное в 2014 г. продовольственное эмбарго уменьшает положительныеэффекты ВТО в двусторонней торговле.Поскольку передача наиболее проблемных вопросов в ОРС ВТО минимизирует риски политизации торговых отношений, РФ следует как можно быстрее найтивозможность инициировать споры в ОРС ВТО по вопросам торговли энергоресурсами (негласное квотирование импорта ядерных материалов), лесного хозяйства; дотаций европейским рыбакам в Мавритании; тарифов на ж/д перевозки; секторальныхсанкций ЕС.
Потенциальные споры со стороны ЕС: квота Таможенного союза наввоз сельскохозяйственной техники из ЕС; российское продовольственное эмбарго;рост экспортных пошлин на российскую нефть; ограничения экспорта российскиххвойных пиломатериалов в ЕС; продовольственное эмбарго.Несмотря на неочевидность принятия решения в пользу России, обжаловатьполитически мотивированные санкции ЕС необходимо для создания прецедента иформирования такого толкования норм ВТО, которое снижает вероятность возникновения проблем, связанных с политически мотивированными решениями о применении торгово-экономических санкций в будущем.Анализ участия России в разрешении споров посредством ОРС ВТО продемонстрировал, что РФ имеет весьма ограниченный опыт участия в механизме урегулирования споров ВТО (2 спора с ЕС в качестве истца, 5 споров в качестве ответчика (из них 4 с ЕС), 20 споров в качестве третьей стороны).
Ни один из споров с ЕС до- 22 сих пор не урегулирован. Чтобы Россия имела практическую возможность все претензии к ЕС, входящие в сферу компетенций ВТО, включая тематику НТМ, в полномобъеме передавать на суд ОРС ВТО, автором сформулированы практические рекомендации по активизации использования Россией данного инструмента ВТО, которые сводятся к следующему:для накопления опыта активно вовлекаться в торговые споры в качестве тре-тьей стороны;на начальных этапах использовать услуги ведущих международных юридиче-ских организаций для подготовки позиции РФ в рамках споров, где она выступаетистцом/ответчиком (в т.ч.
это касается споров с ЕС);целенаправленно готовить российских специалистов в области разрешенияспоров.Ранее позитивную роль в отношениях с ЕС играло само по себе присоединение России к ВТО. В новых условиях этого фактора не достаточно. Таким образом,присоединение Республики Беларусь и Республики Казахстан к ВТО, а также последующее признание со стороны Европейской комиссии Евразийской экономическойкомиссии в качестве равного партнера на переговорах по торговым аспектам – этоединственный в текущих обстоятельствах способ, хоть и косвенный, налаживанияторгово-экономических взаимоотношений России и ЕС. Таким образом, в стратегическом плане для российско-европейских взаимоотношений теперь важно не толькочленство России в ВТО, но и присоединение других членов ЕАЭС, что будет способствовать более грамотному разрешению всех коллизий, связанных с этим торговымобъединением. Положительный эффект от членства всех участников процессовевразийской интеграции в ВТО проявится в повышении совместимости торговых иэкономических отношений на постсоветском пространстве, поэтому приверженностьучастников евразийской интеграции системе правил глобального регулированиямеждународнойторговли-этоключевойфакторнормализацииторгово-экономических отношений России с ЕС в сложившихся геополитических обстоятельствах.Исследование, проведенное в данной работе, позволяет сформулироватьследующие практические рекомендации для выработки политики в данной области.В первую очередь необходимо добиваться скорейшего фактического признания Евросоюзом ЕАЭС как единого международного игрока и субъекта международногоправа.
С учетом крайней заинтересованности РФ в присоединении РК и РБ к ВТО- 23 необходимо оказание соответствующего содействия со стороны России. На нашвзгляд, в частности, возможно применение опыта российско-европейского сотрудничества на пространстве ЕАЭС. Таким образом, акцент должен быть сделан на технической поддержке экономических реформ в РК и РБ посредством финансированияпроектов с привлечением опытных российских специалистов (участвовавших в подготовке России к ВТО), способствующих интегрированию этих стран в международную торговлю на условиях, выгодных России.
Причем большая часть проектовдолжна быть сосредоточена на Республике Беларусь из-за того, что Республика Казахстан находится ближе к присоединению к ВТО. И наконец, необходимо усилениекоординации действий партнеров по ЕАЭС в их двустороннем сотрудничестве с Европейским союзом.В заключении диссертационной работы обобщены теоретические выводы ирезультаты исследования, на основе которых сформулированы практические предложения, вытекающие из исследования и направленные на нормализацию и повышение эффективности основных направлений экономического сотрудничества России и Европейского союза с помощью инструментов ВТО.По теме диссертации опубликованы следующие работыобщим объемом 3 п.л.
(авторский вклад):В журналах из перечня рецензируемых журналов ВАК РФ:1.Кукушкина, Ю.М. Таможенный союз России, Беларуси и Казахстана:перспективы использования зарубежного опыта региональной интеграции [Текст] /Р.В. Кашбразиев, Ю.М. Кукушкина // Финансы и кредит. - 2013. - № 45 (573). - С.2536. (объем 1 п.л., авт. вклад 0.5 п.л.).2.Кукушкина, Ю.М.
Актуальные проблемы и перспективы сопряженияпроцессов евразийской и западноевропейской экономической интеграции [Текст] /Ю.М. Кукушкина, Е.Я. Островская // Вестник международных организаций. - 2013. № 4. - С. 214-228. (объем 1 п.л., авт. вклад 0.5 п.л.).3.Кукушкина, Ю.М. Новый регионализм в современной мировой торговле:значение феномена «ВТО плюс» для российской внешнеэкономической политики[Текст] / Ю.М. Кукушкина // Вестник университета (Государственный университетуправления). - 2014.
- № 9.- С.121-129. (объем 0.6 п.л.).- 24 4.Кукушкина, Ю.М. Значение регулирования торговли в рамках ВТО дляэнергодиалога России с Европейским союзом [Текст] / Ю.М. Кукушкина // ВестникФинансового Университета. - 2014. - № 4 (82).- С.104-111. (0.7 п.л.).В прочих изданиях:1. Кукушкина, Ю.М.
Международная производственная кооперация как основарегиональной экономической интеграции [Текст] / Р.В. Кашбразиев, Ю.М. Кукушкина// Вестник научной информации. Мировая экономика: современные вызовы и их влияние на Россию: Материалы науч. конф. молодых ученых, 7 ноября 2013 г. - М.: ИЭРАН. - 2013. - № 3–4.
– С.13-23. (объем 0.4 п.л., авт. вклад 0.2 п.л.)2. Кукушкина, Ю.М. Перспективные формы экономического сотрудничестваРоссии с Европейским союзом [Электронный ресурс] / Ю.М. Кукушкина // МатериалыМеждународной научной конференции студентов, аспирантов и молодых учёных«Ломоносов-2014». - М.: Издательство МГУ. – 2014. (0.1 п. л.)3. Кукушкина, Ю.М. Влияние присоединения России к ВТО на перспективыторговых отношений с Европейским союзом [Текст] / Ю.М.
Кукушкина // Экономическая теория и хозяйственная практика: глобальные вызовы. Материалы международной конференции «Эволюция международной торговой системы: проблемы иперспективы – 2014». - СПб: издательство «Гамма». - 2014. – С.167-174. (0.4 п.л.)..
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
