Автореферат (1137838), страница 3
Текст из файла (страница 3)
5. Интеграционные процессы в развитых и развивающихся регионах мирового хозяйства, закономерности развития этих процессов, оценка интеграционныхперспектив различных торгово-экономических блоков;п. 11. Механизмы регулирования международной торговли;п. 26. Внешнеэкономические интересы России на мировом рынке и в отношениях с отдельными странами и группами стран. Геоэкономические проблемы России,ее стратегические приоритеты и внешнеэкономические перспективы.Апробация работы. Основные положения диссертационного исследованиядокладывались и обсуждались на IV ежегодной междисциплинарной научной конференции 2013 г.
в Бостоне (International Journal of Arts&Sciences), на международнойнаучно-практической конференции «Россия и Европейский Союз: новые горизонтысотрудничества» 2013 г. (РУДН), на ежегодной научной конференции молодых учёных 2013 г. (ИЭ РАН) на тему: «Мировая экономика: современные вызовы и их влияние на Россию», на международной научной конференции студентов, аспирантов имолодых ученых «Ломоносов-2014» (МГУ им.
Ломоносова), на VIII Конвенте Российской ассоциации международных исследований (МГИМО) 2014 г. на тему «Мета-- 11 морфозы посткризисного мира: новый регионализм и сценарии глобального управления», на семинаре для молодых ученых по международным экономическим и политическим исследованиям ИЭ РАН и Московской школы экономики МГУ им.
М.В.Ломоносова, на международной конференции «Эволюция международной торговойсистемы: проблемы и перспективы – 2014» (СПбГУ).Кроме того, ряд положений диссертационной работы был представлен и получил одобрение в ходе научной стажировки в Центре российских и евразийских исследований им. Дэвиса Гарвардского университета в 2013 г. Материалы диссертационной работы использовались при проведении семинарских занятий в НИУ ВШЭпо курсам: «Международная экономика» (для студентов 2-ого курса бакалавриата,факультет мировой экономики и мировой политики) 2013-2014 гг.; «Международнаясистема экономического регулирования» (для студентов 1-ого курса магистратуры,факультет мировой экономики и мировой политики; специализация «Международнаяторговая политика») 2013-2014 гг., а также в преподавании аналогичных дисциплин вдругих ВУЗах РФ.Апробация полученных выводов и результатов осуществлялась автором такжена страницах российских научных изданий: в 7 статьях общим объемом 3 п.л.
(в томчисле 2,3 п.л. – публикации в журналах, входящих в перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий ВАК РФ).Объем и структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений. Ниже приводится общая структура работы:Структура работыВВЕДЕНИЕГЛАВА 1. Значение участия в ВТО для развития двусторонних отношений1.1.
Теоретические подходы к исследованию многосторонней торговой системы1.2. Особенности и проблемы институционально-правовой базы экономического сотрудничества России и ЕС1.3. Эволюция «фактора ВТО» в торгово-экономических отношениях РФ и ЕСГЛАВА 2. Состояние и динамика торгово-экономических отношений РФ иЕС в условиях российского членства в ВТО2.1. Динамика развития торговых отношений в контексте присоединения России к ВТО- 12 2.2. Инвестиционное сотрудничество и производственная кооперация Россиии ЕС2.3.
Значение регулирования торговли в рамках ВТО для Энергодиалога России с Европейским союзомГЛАВА 3. ВТО как инструмент нормализации экономических отношений сЕС3.1. Перспективы экономического сотрудничества и взаимной торговли междуЕС и РФ в условиях санкционной политики3.2. Использование механизма ВТО в решении торговых споров России и ЕС3.3.
Роль евразийской интеграции в нормализации торгово-экономическоговзаимодействия РФ и ЕСЗаключениеСписок литературыПриложенияОсновное содержание работыВ первой главе диссертации выявлены особенности влияния ВТО на двусторонние торговые отношения на основе анализа существующих теоретических подходов к исследованию ВТО как фактора роста международной торговли. Разграничены понятия опережающего сотрудничества – «ВТО-плюс» и «ВТО-экстра».
Определены и систематизированы проблемы двусторонней институционально-правовойбазы экономического сотрудничества России и ЕС и охарактеризовано ее соотношение с системой регулирования ГАТТ/ВТО.Выполненный в работе обзор теорий международной торговли дает нам основание считать, что ВТО действительно является двигателем международной и, вчастности двусторонней торговли для стран-членов как между собой, так и в их взаимной торговли с государствами, которые вовлечены в систему ГАТТ/ВТО, однако,де-юре членства в Организации не имеют. Увеличение торговли посредством участия в ВТО возможно не только для наиболее развитых стран.
Торговые эффектыВТО зависят для каждой страны от того, каким образом она использует свое членство в ВТО. Последствия торговой реформы и реформы регулирования экономикипри присоединении страны к ВТО могут иметь кратко- и среднесрочные негативныеэффекты, так как либерализация внешней торговли делает страну более уязвимойдля внешних шоков. Однако инструменты ВТО позволяют достичь роста внешнейторговли страны за счет повышения предсказуемости торговых отношений с партне-- 13 рами и сокращения транзакционных издержек, создания институциональных рамок,сближения институтов, принципа взаимности и механизма урегулирования споровВТО, что уменьшает вероятность конфликта интересов во внешнеторговой сфере.Это согласно теории отразится положительным образом на экономическом развитиигосударства, и в долгосрочной перспективе негативные эффекты могут быть нейтрализованы.
За счет использования всех преимуществ ВТО можно увеличить двустороннюю торговлю более чем на 50%. Однако в большей степени торговля растет врезультате расширения ассортимента торгуемых товаров (экстенсивный тип). ВТОне оказывает положительного влияния на увеличение объемов ранее торгуемых товаров (интенсивный тип).Для торгово-экономического сотрудничества РФ-ЕС из теоретической базыработы следует вывод, что для максимально возможных положительных эффектовВТО в двусторонней торговле стратегия участия в ВТО сводится к следующим пунктам:- активное, а не номинальное участие в ВТО, так как попытки обойти правила ВТО неведут к заметному увеличению объемов торговли с партнерами. То есть необходимостремиться к выполнению всех обязательств по ВТО в полном объеме;- присоединение к соглашениям ВТО с ограниченным числом участников.
В первуюочередь, в контексте торговли с европейским странами стоит продумывать условияприсоединения к Соглашению о госзакупках (хотя бы с изъятиями);- более активное использование механизма разрешения споров.Автором уточнено понятие «ВТО-плюс». Термин «ВТО-плюс» может обозначать: 1) дополнительные обязательства присоединяющейся к ВТО страны; 2) условия опережающего сотрудничества членов ВТО (Зона свободной торговли (ЗСТ) сизъятиями; «ЗСТ-плюс»). В отличие от режима «ВТО-плюс» условия «ВТО-экстра»полностью находятся за пределами сферы компетенции ВТО.Теоретически членство России в ВТО делает возможным получение положительных эффектов от опережающего сотрудничества в торговых отношениях с ЕС,так как региональные торговые соглашения (РТС) в большей степени, чем ВТО являются стимуляторами роста двусторонней торговли между членами Организации.
Впрактическом плане дальнейшая либерализация на условиях «ВТО-плюс» можетиметь слишком значительные негативные эффекты для российской экономики, таккак сделает страну более уязвимой перед европейскими производителями в определенных отраслях. Следовательно, в случае возобновления переговоров по НБС- 14 российской стороне стоит в большей степени настаивать на включение в соглашение обязательств «ВТО-экстра», а также мер по упрощению процедур торговли с ЕС,включая автоматизацию таможенных процедур.Институты двусторонних российско-европейских экономических отношенийсистематизированы в соответствии с положением теории институционализма о трехуровнях: межправительственного, трансправительственного и транснационального.Существуют серьезные проблемы, снижающие эффективность или вовсе подрывающие экономическое сотрудничество РФ и ЕС на всех институциональных уровнях.Результаты анализа систематизированы в таблице 1.
Автором предложено выделять также проблемы взаимодействия ЕС и ЕАЭС как проблемы институциональноправовой основы отношений РФ-ЕС, так как фактическое отсутствие институционализации отношений двух интеграционных группировок вызывает ряд противоречий,не способствующих развитию взаимной российско-европейской торговли. Вместе стем, выявлены проблемы договорной базы и практического наполнения сотрудничества.Таблица 1Проблемы институционально-правовой базы экономических отношенийРФ-ЕСИнститутыМежправительственный уровень(взаимодействие на высшем уровнемежду главами государств и правительств, министрами и центральныминаднациональными институтами ЕС)Трансправительственный уровень(постоянное непосредственное взаимодействие чиновников среднего инизшего звена, работающих в определенных областях)Транснациональный уровень(взаимодействие негосударственныхакторов, включая представителей иассоциации бизнеса, НПО, НКО,профсоюзы, научное сообщество,гражданское общество и др.)Межрегиональный уровень сотрудничества (наднациональныеинституты ЕС-ЕАЭС)Проблемы- отмена саммитов РФ-ЕС по политическим причинам;- политизация взаимодействия в экономической сфере в целом, выражающаяся в настоящее время в обмене взаимными торгово-экономическими санкциями;- нерешенность из-за отсутствия политической воли рядапринципиальныхвопросовзатрудняющихторговоэкономическое взаимодействие.- политизация отдельных спорных вопросов, не позволяющая использовать весь потенциал экономических отраслевых диалогов (выявлено на примере Энергодиалога);- низкая активность в реализации мероприятий в рамках отдельных отраслевых диалогов (выявлено на примере транспортного диалога и «Партнерства для модернизации»);- приостановка большей части отраслевых диалогов в условиях санкционного противостояния.- отсутствие безвизового режима;- запрет въезда на территорию ЕС ряда представителей деловых кругов.- отказ ЕС от полномасштабных переговоров с Евразийскойэкономической комиссией (ЕЭК) даже по вопросам технического характера в силу чрезмерной политизации российскоевропейских торговых отношений;- отсутствие членства и трудности присоединения к ВТО некоторых партнеров по ЕАЭС (РБ и РК).- 15 Таблица 1, окончаниеИнститутыПроблемыДоговорная база и инструментысотрудничества- отсутствие концептуальных основ и четкой цели экономического сотрудничества в СПС;- отсутствие двустороннего механизма урегулирования торговых споров;- полная приостановка работы по новому базовому соглашению Россия-ЕС;- отсутствие эффективного механизма финансированияпроектов «Северного измерения»;- прекращение финансирования новых российских проектовЕвропейским инвестиционным банком (ЕИБ) и Европейскимбанком реконструкции и развития (ЕБРР) из-за санкций ЕС;- общая для всех программ содействия развитию их низкаяэффективность для страны-реципиента помощи (выявленона примере ТАСИС);- неучастие России в программе развития трансъевропейских сетей в сфере транспорта.Источник: составлено автором.СПС до присоединения РФ к ВТО уже содержало ссылки на некоторые нормыГАТТ/ВТО.
Результат сопоставления СПС и ГАТТ-1994 представлен в таблице 2.Таблица 2Принципы ГАТТ/ВТО в тексте СПССПССт.10Ст.12 (2)Ст.13Ст.13ГАТТ-1994Ст.1Ст.5Ст.7 (параграфы 1, 2, 3, 4 (а),(b) и (d), 5)Ст.8ПоложениеРНБСвобода транзитаОценка товаров для таможенных целейСборы и формальности, связанные симпортом и экспортомСт.13Ст.9Отметки о происхожденииСт.13Ст.10Публикация и применение торговых правилИсточник: составлено автором на основе собственного сравнительного анализа СПС и ГАТТ-1994.Результаты сравнительного контент-анализа СПС и ГАТТ-1994 подытоживаюти обобщают присутствие и использование многостороннего фактора в двустороннихторгово-экономических отношениях РФ и ЕС еще задолго до присоединения РФ кВТО.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
