Автореферат (1136860), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Во-вторых, оно может задать новоенаправление межстрановых исследований причин и последствий коррупции.Наконец, разработанный нами подход полезен для понимания изменений вхарактере коррупционных отношений в постсоветской России.В данной работе мы предлагаем доступный на сегодняшний день инструментизмерения обеих форм коррупции на межстрановых данных, который может бытьиспользован и в других исследованиях. Мы надеемся, что научный интерес ксравнительному анализу рыночной и сетевой коррупции будет способствоватьпоявлению более качественных данных, позволяющих лучше разделить и измеритьэти формы.Представленный в диссертации материал может оказаться полезен привыработке антикоррупционной политики, учитывающей, что формы коррупцииспособны трансформироваться друг в друга.
Результаты нашей работы указываютна то, что силовые антикоррупционные меры, направленные в первую очередь наборьбу со взяточничеством, могут оказаться малоэффективными и приводить к14росту сетевой формы коррупции. Борьба с коррупцией должна осуществлятьсядалеко не только в правоохранительной сфере, но также и в ценностной иинституциональной плоскостях.Результаты, полученные в данной работе, могут быть также использованы входе преподавания курсов по социальным наукам, связанных с изучениемнеформальных отношений и коррупции.Структура и объем работыДиссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, списка литературы иприложений.
Объем работы составляет 200 страниц. Приложения дополнительнозанимают 62 страницы.Диссертация имеет следующую структуру:ВведениеГлава 1. Классификация коррупцииГлава 2. Теоретический обзор причин и последствий рыночной и сетевойкоррупции.Глава 3. Данные и методологияГлава 4. Межстрановой сравнительный анализ причин и последствий рыночнойи сетевой коррупцииГлава 5. Трансформация коррупционных отношений между чиновниками ипредпринимателями в РоссииЗаключениеСписок литературыПриложенияОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫВовведенииобосновываетсяактуальностьтемыинедостаточнаяразработанность проблемы исследования, определяются цель и задачи, объект ипредмет исследования, излагаются теоретические и методологические основыисследования,формулируетсянаучнаяновизнаисследованияиосновныеположения, выносимые на защиту. Во введении мы также вводим разделение на15рыночную и сетевую коррупцию, которое является стержнем нашей дальнейшейработы.В первой главе приводятся аргументы в пользу необходимости введениякачественного измерения в межстрановые исследования коррупции, и предлагаетсясобственная классификация коррупционных отношений.Мы формулируем общее определение коррупции, а также определениярыночной и сетевой коррупции, подробно описываем эти две формы и доказываемобоснованность их сравнения.
Кроме того, мы вводим понятие смешанного типакоррупции, к которому относятся люди, которые одновременно ведут себя какучастники рыночной и как участники сетевой коррупции. Необходимостьотдельного выделения данного типа обусловлена, в первую очередь, потребностьювыявить чистые полярные типы коррупции - рыночную и сетевую- с целью ихпоследующего сравнения.
В противном случае, если мы допустим пересечениеиндексов рыночной и сетевой коррупции, результаты их сравнительного анализамогут оказаться смещенными. Для сопоставимости полученных результатов ссуществующими работами о коррупции, основанными на измерении уровня взяток,мы выделяем также денежную коррупцию (или взяточничество) куда мы относимрыночную коррупцию и смешанную форму.В следующем разделе первой главы мы выделяем три возможные ситуациидоминирования рыночной коррупции, которая основана на открытом равноправномдоступе к коррупционным услугам чиновникови других представителейгосударства. Мы вводим в нашу классификацию три отдельных вида рыночнойкоррупции: «эгалитарная контролируемая коррупция», «свободная конкуренция» и«хищническое государство». В заключительном разделе разработанная намиклассификация коррупции соотносится с другими известными классификациями.Во второй главе мы анализируем существующую литературу с целью выявитьпричины и последствия рыночной и сетевой коррупции.
Проведенное теоретическоеисследование легло в основу дальнейшего эмпирического анализа и позволилосформулировать слабо изученные стороны рассматриваемого феномена. Основнойпроблемой при решении подобной задачи стало то, что в существующих работах о16причинах и последствиях коррупции авторы не разделяли это явление на егокачественные составляющие. Для выявления причин рыночной и сетевой формыкоррупции мы использовали два методологических приема. Первый из нихзаключался в том, чтобы на основе литературы отобрать те факторы, которыевлияют на коррупцию в целом, подразумевая, что они могут влиять на каждуюформу по отдельности. Второй подход состоял в изучении двух блоков литературы,один из которых был посвящен рыночной коррупции, а другой - ее сетевой форме.Как показал наш анализ, на коррупцию в целом может оказывать влияниесоциально-экономическоеразвитиестраны(региона),качествоинститутов,политическая стабильность, объем теневой экономики и формы религиозностинаселения, в частности, доля последователей протестантской религии в общейчисленности населения4.Раздельный анализ блоков литературы, посвященных рыночной и сетевойкоррупции, позволил выявить существенные различия в социально-экономическоми культурном контексте, способствующем распространению той или иной формыкоррупции.
Рыночная коррупция во многом заменяет формальные институты 5, в товремя как сетевая коррупция сосуществует с бюрократическими правилами ипомогает адаптировать их к реальности6 . Рыночная коррупция основана назначительных перекосах в балансе власти между государством и обществом, когдаили общество или государство абсолютно доминируют7, в то время как в случаесетевой коррупции ни одна сторона не может занять однозначной доминирующейпозиции8.
Рыночная коррупция предполагает масштабную или локальную низовую4Treisman D. The causes of corruption: a cross-national study. // Journal of public economics. - 2000. Vol. 76. №. 3. – Pp:399-457. Dreher A., Schneider F. Corruption and the shadow economy: an empirical analysis. // Public Choice.
– 2010. Vol.144. №. 1-2. – Pp: 215-238.5Johnston M. Syndromes of Corruption: Wealth, Power, and Democracy. - Cambridge University Press, 20056Lemarchand R., Legg K. Political clientelism and development: a preliminary analysis //Comparative Politics. – 1972. – Pp:149-178.7Kang D. Crony Capitalism: Corruption and Development in South Korea and the Philippines. - Cambridge University Press,20028Scott J. C. Patron-client politics and political change in Southeast Asia //The American Political Science Review.
– 1972. –Pp: 91-113.17активность, неконтролируемую государством. Она часто сопутствует радикальнымсоциальным изменениям, связанным с приходом новых акторов и смене элит9.Сетевая коррупция, напротив, развивается в условиях стабильности и не совместимас массовым приходом новых игроков10. Одной из важных ее функций являетсяподдержание существующего порядка11.Строгий антикоррупционный контроль, направленный в первую очередьпротив взяточничества, которое легче обнаружить, способствует снижениюрыночнойкоррупции.Приэтомвусловияхнедостаточноразвитойинституциональной среды ужесточение антикоррупционной политики можетвызывать рост сетевой формы коррупции.Что касается культурного контекста, то для развития сетевой коррупциихарактерен высокий статус чиновника в обществе 12.
Идея Грановеттера основана наантропологических исследованиях, показавших, что если социальный статусвзяткодателя выше статуса взяткополучателя, то эти отношения часто принимаютхарактер реципрокности или регулярного взаимного обмена дарами. В данномслучае рыночная коррупция мало приемлема, так как предложение взятки поотношению к лицу, высшему по социальному статусу, могут быть воспринято какунижение. Таким образом, в обществах, где чиновники пользуются широкимуважением, более распространены реципрокные обмены, попадающие подопределение сетевой коррупции.В следующем разделе второй главы мы подробно рассматриваем теоретическиеаргументы в пользу того, что «коррупция смазывает колеса экономики» и того, что«коррупция засоряет колеса экономики» в применении к рыночной и сетевойкоррупции.
Мы приходим к выводу, что рыночная коррупция9имеет крайнеJohnston, M. The political consequences of corruption: a reassessment. // Comparative politics. – 1986. Vol. 18. №. 4. – Pp:459-477. Huntington S. Political Order in Changing Societies. - New Haven, Conn.: Yale University Press, 196810Scott J. C.
Patron-client politics and political change in Southeast Asia //The American Political Science Review. – 1972. –Pp: 91-11311Lemarchand R., Legg K. Political clientelism and development: a preliminary analysis //Comparative Politics. – 1972. – Pp:149-178.12Granovetter M. The social construction of corruption. - On capitalism. 2007.18негативные последствия для осуществления регулирования экономики, какформального(государственного),такинеформального.Крометого,онапредполагает высокую финансовую нагрузку на бизнес.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
