Автореферат (1136520), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Так, в целях обобщенияположений, полученных в результате рассмотрения отдельных государств имежгосударственных институтов постсоветского пространства, был применёниндуктивный метод. Качественный анализ функционирования и пересечения сфервлияния интеграционных объединений региона был осуществлён на базеинституционального подхода и компаративного метода.При формулировании выводов исследования, был применён такжесинергетический подход, позволивший смоделировать механизмы самоорганизацииинтеграционной архитектуры постсоветского пространства, обеспечивающиевозможности для взаимного развития государств данного региона.Хронологические рамки исследованияИсследование охватывает период реализации Россией своей интеграционнойполитики с момента образования постсоветского пространства в результате распадаСССР и начала интеграционных процессов в данном регионе с 1991 г. по 2011 г., сначаломработы Единого экономического пространства ЕврАзЭС – самойпродвинутой формы интеграции в регионе СНГ.
Анализ интеграционной политикиРоссии на постсоветском пространстве, которому посвящена первая главадиссертационного исследования, осуществляется в рамках трёх основных этапов.Первый этап, продолжавшийся с 1991 по начало 2000-х гг., является этапомпервоначального накопления Россией интеграционного опыта и связан синтеграционными инициативами в формате СНГ, большая часть которых по рядупричин остались невостребованными и незаконченными, показав неготовность всеходиннадцати государств Содружества к полноценной интеграции сразу послераспада СССР. Россия в этот период могла предложить только ностальгическиеформы интеграции (восстановить старые утраченные политико-экономическиесвязи, вернуть советскую промышленную кооперацию).В связи с этим, на следующем этапе, с 2000-х гг.
Россия сфокусировалась науглублении интеграции с ограниченным кругом государств региона СНГ,проявлявших больший интерес к взаимному сближению в рамках узкоформатныхсубрегиональныхинтеграционных объединений с участием РФ. Однакоусиливавшаяся экономическая дифференциация государств и конкуренциявнерегиональных акторов за влияние в регионе, а также мировой финансовыйкризис и российско-грузинский вооружённый конфликт в 2008 г., обострившийотношения РФ с Западом и отсрочивший её вступление в ВТО, усилилифрагментацию постсоветского пространства и завели интеграцию в тупик. В этих16условиях Россия предприняла попытку форсировать проекты экономическойинтеграции (в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространстваЕврАзЭС), воспользовавшись ослаблением влияния западных акторов и общимпосткризисным состоянием государств региона, что представляет собой третий этапрегиональной интеграционной политики Российской Федерации.
При этом верхняяграница исследования (2011 г.) носит условный характер, так как третий этапинтеграционной политики РФ выходит за пределы 2011 г., но общие рамкиисследовательского процесса целесообразно ограничить предлагаемым 20-летнимпериодом, так как с 1991 по 2011 гг. проявились основные закономерностиформирования российской региональной интеграционной стратегии.Эмпирическая база исследования включает в себя комплекс материалов,подразделяемых на несколько групп1.Первую группу составили Конституция Российской Федерации, УказыПрезидента Российской Федерации, его ежегодные Послания ФедеральномуСобранию Российской Федерации, Концепции внешней политики РФ, Концепциянациональной безопасности РФ и Стратегия национальной безопасности РФ до 2020г.
и др., в которых закреплены отдельные положения политики РоссийскойФедерации в отношении стран постсоветского пространства, позволяющие изучитьпроцесс формирования интеграционной политики РФ в регионе.Втораягруппа–основополагающиедокументысуществующихинтеграционных объединений региона, определяющие сущность, принципы,основные направления, цели и задачи их функционирования и развития.Третью группу составляют монографии, диссертации, научные статьи,разнообразные статистические и информационные материалы, содержащиеся вотечественных и зарубежных изданиях, рассматривающих экономико-политическиепроблемы постсоветского пространства.Четвертую группу источников составляют материалы средств массовойинформации, в которых содержатся фактические данные, раскрывающие различныеаспекты интеграционной политики Российской Федерации на постсоветскомпространстве.Практическая значимость диссертационного исследованияДиссертационное исследование ориентировано на изучение основных проблеми предпосылок формирования интеграционной стратегии России на постсоветском1Полный список этих источников содержится в Списке использованных источников и литературыдиссертационного исследования.17пространстве, необходимой для решения актуальных задач осуществленияэкономической модернизации, обеспечения национальной безопасности, а такжереализации тактических и стратегических интересов России на региональномуровне, стоящих перед руководством Российской Федерации и достижимых путёмразвития интеграции в регионе.Полученные результаты могут быть востребованы в регулированииотношений между Россией и государствами постсоветского пространства,устранении противоречий в политической, военной, экономической и другихобластях сотрудничества стран региона СНГ, формировании интеграционнойстратегии России на постсоветском пространстве.
Материалы диссертации будутполезны при подготовке решений в рамках отдельных прикладных проблемвнешней политики России.Гипотеза исследованияЗа последние 20 лет Россией накоплен значительный негативный ипозитивный опыт реализации интеграционных проектов в регионе СНГ, на базекоторого, посредством политического стимулирования, РФ форсирует выводэкономической и военно-политической интеграции на качественно новый этап.Автор предполагает, что, не смотря на значительные издержки с российскойстороны, ряд вызревших к 2008 – 2010 гг. факторов и предпосылок указывают насвоевременность и реалистичность усилий РФ в данном направлении. Однако всвязи с возрастающими по мере углубления интеграции экономическими иполитическими рисками, требующими обоснования, России необходиморазработать и принять долгосрочную комплексную интеграционную стратегию,закрепляющую и разъясняющую все инициируемые российской стороной формыинтеграции и перспективы их развития.Основные положения, выносимые на защиту1.Теоретико-концептуальноепониманиеинтеграцииявляетсянеобходимым компонентом формирования механизмов развития интеграционныхпроцессов.
Отсутствие у России собственной теоретико-концептуальной базыинтеграционной политики, учитывающей не только мировой опыт, но и спецификурегиона, является одной из основных причин торможения и стагнации большейчасти интеграционных инициатив России в 1990-х – первой половине 2000-х гг.2.С 1991 по 2011 гг. на постсоветском пространстве сформироваласьсложная система интеграционных связей и объединений, большая часть из которых18инициирована Россией и которые начинают играть всё более значимую роль вразвитии российской экономики и обеспечении национальной безопасности РФ.3.Процессы региональной интеграции на постсоветском пространстве, содной стороны, и интеграционной политики России, с другой, тесно взаимосвязаны.В то же время, внерегиональные акторы (ЕС, НАТО, США, Китай и др.), реализуясвои интересы в регионе, предлагают свои альтернативные интеграционныепроекты.
Тем не менее, экономико-политическая и социальная структурапостсоветского пространства, политико-экономическая роль и значение России,совокупность факторов и предпосылок, оказывающих влияние на процессыинтеграции, а также внутрирегиональная и внешняя обстановка, сложившиеся к2008 – 2011 гг., благоприятствуют форсированию Россией интеграции в регионе.4.Комплексный анализ основополагающих внешнеполитических ивнешнеэкономических документов РФ, принятых в рассматриваемый 20-летнийпериод, позволил не только вывести новую трёхэтапную периодизацию российскойинтеграционной политики и соотнести их с объективными интеграционнымипроцессами в регионе, но и выявить высокую значимость постсоветскогопространствадляреализацииРоссиейсвоихвнешнеэкономических,внешнеполитических и военно-стратегических интересов, в долгосрочнойперспективе оправдывающих значительные издержки с российской стороны.5.
Рост экономических издержек и политических рисков в результатефорсирования Россией интеграционных процессов, вызывает острую необходимостьформирования и принятия официальной долгосрочной стратегии, обосновывающейинтеграционный курс России и расходы на неё. Интеграционная стратегия наданном этапе подменяется совокупностью нескоординированных государственныхпрограмм, концепций и локальных стратегий, дублирующих и перекрывающихдруг-друга.Апробация результатов исследованияОсновные положения диссертации были изложены автором на научныхконференциях:1. Научно-теоретической конференции «Становление и развитие СНГ:проблемы и перспективы их решения» (г.Москва, апрель 2009 г.);2. Международной научной конференции «Political Economy of Energy inEurope and Russia» (г.Москва, сентябрь 2009 г.);3.
ЧетвёртойОбщегородскойнаучно-практическойконференции«Студенческая наука» (г.Москва, ноябрь 2009 г.);194. Научной конференции «Отношения Россия – НАТО: новые веяния, старыепроблемы» (г.Москва, февраль 2010 г.);5. Пятой международной научно-практической конференции «Актуальныепроблемы внешней политики Украины» (Украина, г.Черновцы, ноябрь 2011 г.).Концептуальные положения исследования также изложены автором в рамкахучебно-методологического курса НИУ ВШЭ «Теория и методологиямеждународных и региональных исследований» и в ряде научных статей автора.Структура работы. Диссертация выполнена в объеме, соответствующемтребованиям ВАК, и состоит из введения, трёх глав, десяти параграфов, заключения,списка источников, литературы и приложений.II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫПервая глава «Теоретические аспекты интеграционных процессов напостсоветском пространстве» посвящена анализу теорий международнойинтеграции, прежде всего европейской интеграции, а также их применимости напостсоветском пространстве.Анализ основных теорий международной интеграции, содержится в первомпараграфе «Теории международной интеграции и теоретико-концептуальноеизмерение европейской интеграции».