Автореферат (1136448), страница 2
Текст из файла (страница 2)
В исследовании представленнаиболее приемлемый, с точки зрения автора, сценарий дальнейшего пребывания НАТО вАфганистане.Научная новизна исследования заключается в следующем.Впервыевотечественнойполитологиипредставленкомплексныйанализконцептуального формулирования и развития политической стратегии НАТО вотношенииАфганистана,основанныйнатщательномизучениивсехоткрытыхофициальных документов альянса.В научный оборот введены самые свежие документы, а также последние решениячленов альянса по Афганистану, принятые в 2009 году, в том числе знаковые решенияминистров обороны по итогам встреч в октябре - декабре 2009 года.На основе тщательного анализа основных документов и действующих механизмовобеспечениядеятельностиальянсавАфганистане,даетсякомплекснаяоценкаэффективности политики НАТО в этой стране, ее соответствия реальным условиям итребованиям.В работе подробно проанализирован обновленный подход администрации БаракаОбамы к проблеме Афганистана и Пакистана, озвученный в марте 2009 года.
Автор не7просто дает обзор нового афганского курса Белого Дома, но, сравнивая с политикойпредыдущей администрации, обозначает его сильные и слабые стороны.В контексте афганской кампании исследуются взаимоотношения новой администрацииСША и европейских членов НАТО, поэтапно анализируется процесс инкорпорациибазовых элементов новой стратегии Вашингтона для Афганистана и Пакистана в общуюконцепцию НАТО.В диссертации представлен прогнозный сценарий политики НАТО в Афганистане вконтексте непрекращающегося сопротивления талибов и обострения ситуации вПакистане и, как следствие этого, возникновения осложнений во взаимопонимании междуСША и союзниками по НАТО.В исследовании поднимается вопрос о том, насколько сегодня Североатлантическомуальянсу под силу брать на себя новые, несвойственные для этой организации функции, икакие последствия афганский опыт будет иметь для политических амбиций НАТО.Практическая значимость работыРабота имеет большое прикладное значение, обусловленное следующими факторами.Во-первых, в рамках диссертации собран богатый фактологический и хронологическийматериал, который позволяет рассмотреть не только политику НАТО в Афганистане, ночастично вопросы, связанные с внутренними проблемами этой страны.Во-вторых, представленные автором базовые положения афганской стратегии НАТО, еедостоинства и недостатки, несомненно, могут представлять интерес для будущихисследователей этой проблематики, а также, возможно, внесут свой вклад в выработкууниверсального подхода к решению конфликтов, подобных афганскому.В-третьих, сделанный в работе прогноз по поводу корректировки политического курсаНАТО в Афганистане и дальнейших перспектив пребывания Североатлантическогоальянса в этой стране представляет интерес для России, безопасность которойопределяется, в том числе развитием ситуации в регионе Среднего Востока5 и странЦентральной Азии6 в целом.5В русской географической традиции под Средним Востоком подразумевается регион БлижнегоВостока вкупе с Ираном и Афганистаном.
Пакистан, как правило, относят к региону Южной Азии(Социально-экономическая география зарубежного мира / Под ред. В. В. Вольского. – М.: КРОНПРЕСС, 1998. – 592 с.). В классической английской и американской литературе под региономСреднего Востока чаще понимается Ближний Восток вместе с Ираном, Афганистаном иПакистаном, а термин «Средний Восток» зачастую применяется только в отношении Ирана,Пакистана и Афганистана.
Во время президентства Дж. Буша с подачи чиновников егоадминистрации в информационный обиход был запущен термин «Большой Ближний Восток»,который стал использоваться англоязычными СМИ для обозначения государств Ближнего иСреднего Востока, а также стран Магриба и Северной Африки, где доминирует ислам.8Исследование может быть полезно для сотрудников МИД РФ и представителейэкспертного сообщества, занимающихся как НАТО, так Афганистаном и региономБольшого Ближнего Востока в целом.Степень разработанности темы, краткий обзор библиографииИсследование Североатлантического альянса в целом получило самое широкое развитиев отечественной политологии. Особенно велико число работ, посвященных отношениямРоссии и НАТО, а также вопросам евроатлантической безопасности, которыеанализируются в монографиях и публикациях известных российских специалистов А.Г.Арбатова7, Т.Г.
Пархалиной8, А.В. Загорского9, В.В. Журкина10, Т.В. Юрьевой11, Д.А.Данилова12, И.Ф. Максимычева13 и многих других.Не менее пристальный интерес российских экспертов вызывает тема нового этапатрансформации НАТО, отправной точкой которого стали события 11 сентября 2001 года.Администрация Б. Обамы придумала новое название для обозначения региона Афганистана иПакистана – АфПак или ПакАф.6В России под странами Центральной Азии, как правило, имеются в виду бывшие азиатскиереспублики Советского Союза. По определению ЮНЕСКО регион Центральной Азии гораздошире и включает в себя Монголию, западную часть Китая, северную Индию, часть Ирана,Афганистан и север Пакистана, а также некоторые районы азиатской части России. Стоитотметить, что существуют и другие подходы к определению границ этого региона.7См., например: Арбатов А.Г.
Расширение НАТО и национальные интересы России / А.Г. Арбатов// Полития. – М., 2006. - №2. – С.94 – 103; Его же. Распространение НАТО на постсоветскоепространство отложено на отдаленное будущее // Источник: Kreml.ORG (электронный ресурс). 2006. – 01 декабря. URL: http://www.kreml.org/interview/1354654168См., например: Пархалина Т.Г. Императив сотрудничества в отношениях Россия – НАТО / Т.Г.Пархалина // Европейская безопасность: события, оценки, прогнозы. - 2009. – Декабрь. – Выпуск№18 (34). - С. 2 - 4.9Например: Загорский А. Юбилейный саммит НАТО: состоялась ли «перезагрузка» отношений сРоссией? / А.
Загорский // Европейская безопасность: события, оценки, прогнозы. - 2009 – Апрель.– Выпуск №15 (31). - С. 2 - 5.10Журкин В.В. Европейский Союз: внешняя политики, безопасность и оборона / В.В. Журкин. –М.: 1998; Его же. Европейский Союз в XXI веке: европейская политика безопасности и обороны //ДИЕ РАН №70. – М.: ИЕ РАН – Издательство «ОГНИ ТД», 2005.11Юрьева Т.В. Россия и НАТО / Т.В. Юрьева // Внешняя политика Российской Федерации. 1992 –1999. Учебное пособие. – М.: Московский государственный институт международных отношений(Университет); «Российская политическая энциклопедия» (РОСПЭН), 2000. - С.
171 – 201.12Данилов Д.А. Эволюция НАТО в контексте европейской системы безопасности / Европа: вчера,сегодня, завтра // Институт Европы РАН; под ред. Н.П. Шмелева. – М.: ЗАО «Издательство«Экономика», 2002. – С. 621-648; Его же. Система и институты европейской безопасности: новыереалии // Европа: вчера, сегодня, завтра / Институт Европы РАН; под ред. Н.П. Шмелева. – М.:ЗАО «Издательство «Экономика», 2002. – С.
591 – 608; Его же. Dmitry Danilov. Russia andEuropean Security / What Russia Sees. Dmitry Danilov, Sergey Karaganov, Don Lynch, Alexey Pushkov,Dmitry Trenin and Andrey Zagorsky. Edited by Don Lynch // Chaillot Papers. January 2005. № 74.Institute for Security Studies. European Union. Paris. URL: http://iss-eu.org13См., например: Максимычев И.Ф. НАТО и Россия в начале третьего тысячелетия / И.Ф.Максимычев // Обозреватель = Observer. – М., 2006. - №9. – С.
78 – 87; Его же. Угрозыбезопасности России, связанные с расширением НАТО: (Внешнеполитические аспекты) / И.Ф.Максимычев // РАН. Ин-т Европы. – М., 1998. – 35 с.9Адаптация НАТО к новым вызовам безопасности в контексте изменения роли альянса нафоне американизации глобальной войны с терроризмом стало предметом исследованияВ.В. Штоля14, М.Е. Кучинской15, С.В.
Кортунова16 и др.За время афганской кампании НАТО в России было опубликовано большое количествоматериалов.СобытиямвАфганистанепосвященыработымногихроссийскихспециалистов, особенно среди военных экспертов. Однако основная масса публикаций,как правило, носит информационно-публицистический характер. При этом комплексныеисследования, рассматривающие проблематику общеполитической стратегии НАТО вАфганистане, в российской политологии практически отсутствуют. Такая же тенденцияхарактерна и для англоязычной литературы, изобилующей различного рода статьями иинформационными публикациями на тему войны в Афганистане.
Американских авторов вбольшей степени волнует политика США в Афганистане. Монографий, посвященныханализу афганской стратегии НАТО в целом, в американской экспертной среде крайнемало.Среди немногочисленных отечественных работ, посвященных политике НАТО вАфганистане, можно выделить публикации преподавателя Военного университетаМинистерства обороны Российской Федерации полковника А. Кулакова17.
В частности, А.Кулаков подробно анализирует новый курс НАТО, выработанный по итогам юбилейногосаммита организации в апреле 2009 года18.В этом направлении большой интерес представляют публикации экспертов Центраизучения современного Афганистана (ЦИСА), среди которых можно выделить работыэксперта А. Серенко, которые всегда содержат богатую фактологическую основу иглубокий анализ текущей ситуации19.14См., например: Штоль В.В.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
