Автореферат (1136413), страница 3
Текст из файла (страница 3)
5. – №. 2. – С.131-148.10фундаментальным и многогранным понятием международных отношений каксила не получило комплексного осмысления. Более того, узкая концентрация наводных конфликтах не позволяла исследователям оценить структурное влияниедефицита воды на международную безопасность и комплексное развитиемеждународных отношений.В данном исследовании были применены два теоретических допущения,позволяющих значительно расширить традиционные подходы к исследованиюглобальной проблемы дефицита воды. Во-первых, признавая конкурентныйхарактер отношений внутри международной системы, мы допускаем, что этаконкуренция не всегда ведет к прямому конфликту. Во-вторых, в том случае, есливыгода от международного сотрудничества значительно превосходит выгоды отконфликтного поведения, мы считаем, что сотрудничество возможно и вероятно.Научная школа, чьи концептуальные основы в наибольшей степени помогаютраскрыть природу этих наблюдаемых феноменов – это оборонительныйнеореализм (defensive neorealism), относящийся к группе системных теорий.Основываясь на теоретических подходах, выработанных в рамках школыоборонительного неореализма, ведущими представителями которой являютсяамериканские исследователи Ст.Уолт, Р.Джарвис, Д.Снайдер, К.
Уолтц, Ч.Глэйзер и С. ван Эвера, а также охарактеризованных выше российских изарубежных исследованиях, автор данной диссертации определяет в качествеобъектаисследованиякомплексмеждународныхвзаимодействий,возникающих в связи с влиянием глобального дефицита воды на внешниеполитики государств и международные отношения. В качестве предметаисследования выступают виды и формы взаимодействий в рамках объекта.Цели и задачи исследования.
Цель исследования заключается в том,чтобы определить содержание и результат системного влияния нарастающегоотносительного дефицита воды на внешнюю политику отдельных государств имеждународные отношения. Достижение этой цели предполагает решениеследующих основных задач:11Определить уникальные особенности пресной воды как объектамеждународных отношений в современных условиях.Классифицировать региональные водные кризисы по их природе истепени влияния на международные отношения;Выявить основные подходы государств к роли и значению водныхресурсов в формировании структуры системы международных отношений;Систематизироватьпорядокрегулированияводопользованиядоговорным международным правом;Определить особенности влияния дефицита воды на международнуюбезопасность;Рассмотреть способы использования государствами фактора доступа кресурсам пресной воды, для увеличения своей относительной силы намеждународной арене;Выявить основные закономерности структурного влияния дефицитаводы на международные политико-экономические процессы;Проанализироватьвлияниепроблемыдефицитаводынамеждународные отношения на региональном уровне на примере трех бассейнов:Меконга, Нила и рек Центральной Азии;Сформулироватьрекомендациидляроссийскихоргановгосударственной власти в отношении политики в сфере водных ресурсов.Хронологические рамки исследования.
Целью исследования являетсярассмотрение влияния дефицита воды на международные отношения насовременномэтапе,характеризующемсяотсутствиемжесткойструктурымеждународной системы, глобальной экономикой, интенсивной международнойторговлей, новой ролью Азии в мире и, в целом, высокой степеньювзаимозависимости ведущих игроков на международной арене.
Это ограничиваетхронологические рамки исследования периодом последней четверти века, сначала 1990-х гг. В ряде случаев, когда особенности водопользования вопределенных международных бассейнах были определены или международно-12правовые акты, действующие сегодня, были заключены на более ранних этапах,необходимая информация о подобных событиях приводится справочно.Гипотеза, которую мы проверим в данной работе, состоит в том, чтохотя человечество всегда сталкивалось с проблемой дефицита воды, онаприобрела общемировой характер в связи с подъемом Азии, глобализацией исопутствовавшими ей процессами. Сейчас дефицит пресной воды оказываетструктурное влияние на международные отношения не только через растущуюконкуренцию государств за данный ресурс, но и через его использование дляполучения альтернативных выгод, что может объективно способствоватьотносительному снижению конфликтности в международной среде.
Оказывая,такимобразом,качественноевлияниенаконфигурациюструктурымеждународной системы и способы взаимодействия между государствами.При этом структурный фактор понимается как фактор, который оказываетвлияние на способы организации элементов внутри системы международныхотношений, главными элементами которой остаются государства. В силувоздействия водного дефицита возникают упомянутые выше новые способывзаимодействиямеждугосударствамивнутримеждународнойсистемы14.Международные отношения рассматриваются как совокупность взаимодействийгосударств в рамках международной системы, что предполагает анализвыбраннойпроблемыврамкахсистемногоподходасиспользованиемметодологии школы структурного реализма.Структурный реализм, несколько утративший популярность на фонелиберального подъема после падения Советского Союза и окончания холоднойвойны15, тем не менее, оказывается наиболее эффективным инструментоманализа:онпозволяетабстрагироватьсяоталармистскихпрогнозовирассматривать проблему не только в части порожденного ей конфликтного14Vuković M.
The identification of water conflict and its resolution / M. Vuković //FACTA UNIVERSITATIS-Series Philosophy, Sociology, Psychology and History. – 2008. – №. 01. – С. 81-93.15Glaser C. L. Structural Realism in a more complex world / C. L Glaser //Review of International Studies. –2003. – Т. 29. – №. 03. – С. 403-414.13потенциала,ноичерезальтернативныеформымежгосударственныхвзаимодействий.
В то же время, исследование нового структурного фактора вданной работе в определенной мере будет способствовать и актуализации теории.Источниковедческаябазаисследования.Комплексныйподходкпоставленным проблемам обуславливает использование данных и источников изтакихобластейкакмеждународноеправо,международныеконфликты,глобальное управление и региональное регулирование, мировая экономика,демография, социология и др.Так, основным источником статистического материала послужили отчетыпрограммы «ООН-Водные ресурсы», материалы Института водных проблем РАН,Международного стокгольмского института воды (SIWI).
Для исследованиямеждународных водных конфликтов очень ценными стали исследованияУниверситета штата Орегон (Корваллис, США) и Тихоокеанского института(Окладн,США).Данныеисследованиясодержаткакуникальныйфактологический материал, так и предлагают полноценные методологическиеподходы к изучению данной проблематики.При подготовке разделов, посвященных международному регулированиюводопользования, использовались многочисленные официальные материалымеждународных встреч и конференций по водной тематике, рассматривалисьмеждународно-правовые акты и соглашения.
Экономическая статистика повнешнеторговому обороту между странами, экспорту технологий, экспортуводоемкой продукции приводится из различных источников, прежде всего,статистических баз Международного валютного фонда, Всемирного банка,Euromonitor International, FAO AQUASTAT. Также в работе использованыматериалы отраслевых отчетов (Global Water Intelligence: Global Water Market,International Desalination Association, Всемирной организации здравоохранения,ОЭСР и др.).Методологическая база исследования. Важнейшую роль в построенииметодологии исследования играла сама теория международных отношений:подходы, выработанные в рамках школы оборонительного неореализма, были14дополнены некоторыми положениями теории режимов в ее неореалистскойинтерпретации.
В этой теоретической рамке уже применялись частные методыисследования: на начальном этапе использовался метод сводных данных, которыйсостоял в анализе официальных документов (докладов программ «ООН-Водныересурсы»,национальныхдоктрин,международныхдоговоров),научныхпубликаций по данной тематике, сборе статистических данных. Затем применялсяпроблемно-логический метод анализа данных. В третьей главе теоретическиевыводы тестировались на региональных примерах в рамках метода кейсов (casestudy). В целом, и это – главное, работа методологически была построена врамках системного подхода.Важнаярольметодакейсовобусловленазначительнымвлияниемособенностей региональных отношений на место водной проблемы во внешнейполитике государства.
В данной работе три региона были отобраны по принципугеографического расположения стран бассейна: кейс реки Меконг иллюстрируетслучай, когда государство-гегемон находится вверху по течению, кейс Нила –пример гегемона в нижнем течении, а кейс Центральной Азии примечателенотсутствием гегемона внутри бассейна и сильной зависимостью региона отвнешних региональных игроков – России и Китая. Для изучения особенностейструктурного влияния дефицита воды на международные отношения методкейсов дополнялся историко-описательным и политико-описательным методами,а также статистическим и сравнительным анализом.Научнаярассмотренииновизнавлиянияданнойдефицитаработыводыназаключаетсясовременныевкомплексноммеждународныеотношения, указании на основные закономерности этого влияния и ихсистематизации.
В частности:1.Вработеудалосьполноценноинтегрироватьэкономическуюкомпоненту водной проблемы в международно-политический контекст черезиспользование концепции относительной силы. До этого в российской традициипреимущественно проводилось разделение между экономическим анализомводной проблемы и международно-политическими аспектами, такими как15безопасность, международное сотрудничество, создание режимов в широкомтеоретическом смысле.2.Разработаны и апробированы универсальные инструменты дляанализа глобальной водной проблемы: новая классификация водных кризисов иматрица оценки структурного влияния дефицита воды на международныеотношения.3.Проведенсравнительныйанализвлияниядефицитаводынарегиональном уровне на примере бассейнов Меконга, Нила и рек ЦентральнойАзии, выявивший ряд общих закономерностей данного влияния в различныхрегионах.4.Осуществленсравнительныйанализрегиональныхпримеровпозволил расширить концепцию гидро-гегемонии в части исследования роливнешних акторов: в случае бассейна без ярко-выраженного гегемона или приизменении баланса сил в бассейне решающим становилось не внутреннеераспределение силы в различных ее проявлениях, а влияние внешних акторов,расположенных вне бассейна и не контролирующих сток напрямую.