Диссертация (1136338), страница 7
Текст из файла (страница 7)
– 2012.– Mode of access: http://carnegieendowment.org/about/pdfs/financials2012.pdf .; Survey by the Pew Forum on Religion &Public Life [Electronic resource] /The official website of the Pew Research Center.http://religions.pewforum.org/reports .; and etc.28The official website of the Pew Research Center. – Mode of access: http://peresearch.org/reports23– Mode of access:проведенной исследовательской работы также могут быть разработаны тематическиеучебные курсы для дальнейшего преподавания в вузах по специальностям:международные отношения, политология.Апробация. Результаты исследования были представлены в докладах автора на: VIIКонвентеРоссийской«Внешнеполитическиеассоциацииресурсымеждународныхмодернизации:возможностиисследованийипределымеждународного контекста» в 2012 году; III Форуме молодых политологов, в рамкахVI Всероссийского конгресса политологов «Россия в глобальном мире: институты истратегии политического взаимодействия» в 2012 году; Всероссийской молодёжнойнаучно-практическойконференции«Современныеполитическиетехнологии:зарубежный и отечественный опыт» в 2013 году; VIII Конвенте Российскойассоциациимеждународныхисследований(РАМИ)натему «Метаморфозыпосткризисного мира», в рамках специальной сессии РАПН в 2014 году.По теме исследования было опубликовано 8 статей в научных и аналитическихизданиях (включая три статьи в ведущих периодических научных журналах из спискаВАК) общим объемом более двух авторских листов.Структура работы обусловлена целью и задачами исследования и состоит извведения, двух глав (8 параграфов), заключения, списка используемых источников, атакже24приложения.Глава 1.
Политические элиты США в начале XXI века: институциональнаяструктура1.1.Теоретические подходы к изучению политических элит СШАВсе значимые изменения в жизни государства происходят при ведущей роли элит, иСоединенные Штаты не являются исключением. Исследование элиты требуетпонимания не только ее роли в социуме, но и четкого теоретического осмыслениясущности данного феномена. В контексте исследования, в широком его значении,используется термин группы интересов, который подразумевает сообщества,объединяемые взаимной заинтересованностью, выгодой или особыми связями и, вопределенной мере, осознающих данное обстоятельство29.В научной среде термин «элита» появился на рубеже XIX-XX вв., в социологическомконтексте он трактуется как высший, относительно замкнутый слой общества,контролирующий его основные экономические, политические икультурныересурсы.30В исследовании под политической элитой автор апеллирует к понятиюправящий класс - определение которого было сформулировано Г.
Моска и согласнокоторому это группа меньшинства, обладающая определенными качествами иресурсами, такими как военная сила, высокое положение в обществе, происхождение(преимущество рождения, семейные связи), знания и опыт управления, богатство. Этагруппа сосредотачивает власть в своих руках, и даже при смене власти, онапередается из рук одного меньшинства в руки другого меньшинства. Важнейшийкритерий вхождения в правящий класс - способность управлять другими людьми, т.е.организаторская способность, а также выделяющее элиту из остальной частиобщества материальное, моральное и интеллектуальное превосходство31.29Шаран П.
Сравнительная политология: в 2-х ч. / П. Шаран — М.: РАГС, 1992. С.19730Исаев Б. А. Введение в политическую теории / Б. А. Исаев– СПб.: Издательский дом «Питер», 2013 - С.8531Моска Г. Правящий класс [Главы из книги] // Моска Г./ Социологические исследования. – 1994 – № 10 – С.5925Также автор рассматривает взгляды В. Парето, который ввел сам термин элита,согласноопределению-этогруппалюдей,обладающихспецифическимипсихологическими качествами, например, инстинктом комбинаций или умениемпредвидеть и выражать скрытые влечения масс, а также обладающими высшимипоказателями в своей области деятельности.
Парето разделяет элиту на правящую,опосредованно (но эффективно) или прямо участвующую в управлении, и неправящую — контрэлиту — людей, обладающих характерными для элитыкачествами, но по определенным причинам не имеющих доступа к руководству.Также в диссертационном исследовании автор апеллирует к закону Парето оциркуляции элит - элита не является неизменной, а находится в непрерывнойтрансформации, правящее меньшинство внутренне сплочено и борется за сохранениесвоего господства, развитие общества происходит посредством периодическойсмены, циркуляции двух главных типов элит — «лис» (гибких руководителей,использующих «мягкие» методы руководства) и «львов» (жестких и решительныхправителей, опирающихся преимущественно на силу).
Циркуляция элит позволяетсохранить равновесие в социуме, таким образом, обеспечивая приход к власти элит,обладающих качествами, востребованными ситуацией в обществе32.Определение Р. Михельса, в понимании которого, элита – активноеменьшинство, стремящееся выйти из-под контроля граждан и подчинить политикусобственным интересам, также учитывается в исследовании. По мнению Михельса,неизбежной формой жизни крупных социальных структур является олигархия.Ученый также сформулировал «железный закон олигархических тенденций»,согласно которому для сохранения стабильности демократия вынуждена создаватьорганизацию, что напрямую связано с выделением элиты. Таким образом, демократиянеизбежно превращается в олигархию. Так как демократия не может существоватьбез организации (управленческого аппарата, элиты), это ведет к закреплению постови привилегий, и в конечном счете, к отрыву от масс.
Их эффективная деятельностьтребует функциональной специализации и рациональности, выделения руководящегоаппарата, который постепенно выходит из-под контроля рядовых членов, отрывается32Парето В. Трактат по общей социологии [Выдержки] // Осипова Е.В. Социология Вильфредо Парето: Политическийаспект. – СПб.: Алетейя, 2004. - С. 77-159.26от них и подчиняет политику собственным интересам, в первую очередь заботясь осохранении своего привилегированного положения.
Что касается рядовых членоворганизаций – они характеризуются как пассивные и недостаточно компетентные вповседневной политической деятельности.Исследовав социальные механизмы, порождающие элитарность общества,Р. Михельс выделяет организаторские способности, а также организационныеструктуры общества, стимулирующие элитарность и возвышающие управляющийслой, и приходит к выводу, что сама организация общества требует элитарности изакономерно воспроизводит ее.
Наиболее влиятельные группы, заинтересованные всохранении своего привилегированного положения, устанавливают между собойразличного рода контакты, сплачиваются и преследуют, в первую очередь,собственные интересы, ставя на второй план потребности масс33.В данном контексте важно учитывать плюралистическую теорию демократии итеорию полиархии, сформулированные Р. Далем. Согласно исследователю,полиархия - особый тип режима правления современного общества, отличный отдругих политических режимов наличием двух характерных черт: относительноширокими возможностями влияния на поведение правительства (в том числеустранение должностных лиц мирными средствами) и относительно высокойтерпимостью к оппозиции.
Концепция полиархии также интерпретируется какдействительность, отличная от демократического идеала, но предоставляющаягруппам и лидерам возможность открытого соперничества в борьбе за власть, агражданам возможность политического участия. Полиархическая система такжехарактеризуется высокой степенью управленческой отзывчивости к политическимпредпочтениям граждан, которые обладают неотъемлемыми правами, в частности: 1)формулируют свои предпочтения, 2) передают предпочтения правительствупосредством индивидуальных или коллективных действий, 3) влияют своимипредпочтениями на выработку управленческих решений.Правление осуществляется с учётом предпочтений множества различныхавтономных групп интересов, каждая из которых по отдельности является33Михельс Р.
Демократия и железный закон олигархии [Глава из книги Р. Михельса «Социология политической партиив условиях демократии» (Лейпциг, 1911 г.)] // Михельс Р. / Диалог. –1991. – № 3 - С. 42-4527меньшинством. Появление этих групп вызвано тем, что каждый гражданинпринадлежит кругу людей, у которых есть определённые интересы, тесно связанные сих повседневной жизнью. Власть при полиархии распределена между крупнымиобщественными структурами (правительственными агентствами, политическимипартиями, профсоюзами и т.
д.), которые независимы по отношению друг к другу, ииногда по отношению к государству.По мнению Р. Даля, важную роль играет потребность конкурирующих элитзаручиться поддержкой со стороны широких групп населения, что способствуетросту народного суверенитета и политического равенства, в противоположностьолигархии, хотя на практике значительная часть населения проявляет пассивность ина процесс принятия решений оказывает слабое влияние.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
