Автореферат (1136249), страница 10
Текст из файла (страница 10)
Врекомендациях Парламентской Ассамблеи Совета Европы для России от 6апреля 2000 г. и в материалах о положении в Чечне июньского исентябрьского заседаний ПАСЕза 2001 г.также указывалось напродолжающееся массовое нарушение прав человека в ходе военногоконфликта в Чеченской Республике.Представители Совета Европы, посетившие Чечню, неоднократнообращали внимание на необходимость судебного расследования всех фактовнарушения прав человека, убийств и исчезновения людей.Чеченская Республика в рассматриваемый период особенно остронуждалась в создании независимой и эффективной судебной власти какподсистемы судебной власти Российской Федерации.
В состоянии режимаконтртеррористической операции в Чеченской Республике начался сложныйпроцесс по созданию судебной системы.Отсчетом времени вторичного возрождения судебной системы в рамкахфедерального правого поля считается встреча от 15 марта 2000 г.представителейЧеченскойРеспубликисисполняющимобязанностиПрезидента Российской Федерации В.В. Путиным, на которой был обозначенвопрос о возобновлении работы судов общей юрисдикции в ЧеченскойРеспублике.В 2000 г. для формирования судебного корпуса на постоянной основенеобходимо было наличие представительного органа – Парламента, но47учитывая, что органы законодательной власти не были созданы, дляформирования судейского корпуса Чеченской Республики были привлеченысудьи, вышедшие в отставку.Первые суды в Чеченской Республике начали функционировать с 10ноября 2000 г. Из 57 судей – 12 женщин (2-е из них – председатели районныхсудов), 18 человек (русскоязычные судьи) приехали из многих регионовРоссии.Конституционное закрепление основ справедливого правосудия находитсвое отражение в главе VII Конституции Чеченской Республики (принятой нареферендуме 23 марта 2003 г.).
Наряду с судами общей юрисдикции вЧеченской Республике начал работать Грозненский гарнизонный военныйсуд (вышестоящая инстанция – Северо-Кавказский военный окружной суд вРостове-на-Дону).С 1 сентября 2003 г. – со дня начала работы Грозненского военногогарнизонного суда – было рассмотрено более 600 уголовных дел вотношении военнослужащих. По 95 процентам случаев из них быливынесены приговоры, при этом ни одного оправдательного.
Примерно 5процентов из них – это преступления, совершенные в отношении мирныхжителей.10 июня 2003 г. возобновил (ведомство было создано в 1995 г.) своюработунатерриторииЧеченскойРеспубликиАрбитражныйСуд,относящийся к первому уровню системы арбитражных судов.С 1 января 2003 г. Российская Федерация перешла на рассмотрениеособо тяжких преступлений судом присяжных. До 2010 г. ЧеченскаяРеспублика была единственным субъектом Российской Федерации, где небыл создан, а следовательно, не функционировал суд присяжных. Однако с22 января 2010 г. в Чеченской Республике суды присяжных считаютсясформированными.
Среди причин столь длительного отсутствия в ЧеченскойРеспублике суда присяжных указывается отсутствие избранных органовмуниципальной власти.48Введение института суда присяжных в Чеченской Республике сталозаключительным этапом в повсеместном установлении в РоссийскойФедерации данного института, а также ознаменовало процесс структурноговозрождения и дальнейшего построения судебной системы в ЧеченскойРеспублике в соответствии с федеральным законодательством.Впараграфеисследуютсяэтапыстановлениямировыхсудов,Конституционного Суда Чеченской Республики.
Анализируются вопросыстатистической нагрузки на участки мировых судей в Чеченской Республике.В августе 2010 г. по инициативе Главы Чеченской Республики Р.А.Кадырова была создана Комиссия по примирению кровников, которая былаим же и возглавлена. Отмечается, что в современной Чеченской Республикеконфликты, возникшие на почве кровной мести, решаются созданнойпримирительной комиссией, руководствующейся смешанными адатскошариатскими нормами. Результат применения данных норм в целяхпримирениясторон,понашемумнению,естьвспомогательныйинструментарий в общем процессе установления мира и стабильности вЧеченской Республике.
За время работы комиссии был выявлен 451конфликт, все они закончились примирением.Автором рассмотрены вопросы организации шариатского правосудия вРеспублике Ингушетия в конце ХХ в. Изучена сфера его компетенции, данахарактеристика его результативности.Сделан вывод: адат и шариат не только не утратили своего значения вХХI в. в Чечне и Ингушетии, но за последние годы стали сильнее влиять наповеденческиеотношенияввайнахскомобществе.Несмотрянамонополизирование сферы правового регулирования общественной жизнитого или иного народа на основе официального законодательства, очевидно,что в Северо-Кавказском регионе (Чечне и Ингушетии в частности) оно неспособно единолично действенно справиться с данной задачей в этническихобществах.49В результате исследования автором выявлены существенные проблемыв организации эффективной деятельности судов общей юрисдикции вЧеченскойРеспублике,разработаныипредложеныкомплексныепрактические меры по совершенствованию осуществления судебной власти вЧеченской Республике.В исследовании отмечается, что Чеченская Республика являетсяуникальнымрегиономнетольковсилуполитическихсобытий,происходивших здесь в разные исторические эпохи, но и в силу спецификиправового климата, где адат и шариат, наряду с действующим современнымзаконодательствомРоссийскойФедерации,активноприменяютсянатерритории республики.
Важно отметить, что каждая из систем правосудияиспользуется здесь с приоритетной целью – защитить права человека.Восстановление судебной системы в Чеченской Республике способствовалоформированию в чеченском обществе устойчивого понимания судебнойзащиты его прав и интересов.В заключении диссертационного исследования подводятся основныеитоги проведенной работы.Основныеположениядиссертационногоисследованияосвещение в научных публикациях общим объемом – 69,60 п.л.50получилиПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯОПУБЛИКОВАНЫ СЛЕДУЮЩИЕ РАБОТЫ:Монографии:1. Сайдумов Д.Х.Суд, право и правосудие у чеченцев и ингушей(ХVIII-XX вв.).
– Грозный: Изд-во Комплексный научно-исследовательскийинститут им. Х.И. Ибрагимова Российской академии наук, 2014. – 33 п.л.2. Сайдумов Д.Х. Особенности возникновения и функционированиясудебной власти в Чечне. – Назрань: Изд-во Пилигрим, 2009. – 9 п.л.Статьи, опубликованные в журналах из перечня ВАК МОиН РФ3.
Сайдумов Д.Х., Сайдумов М.Х. Суд и судопроизводство по обычномуправу чеченцев // Вестник Самарского государственного университета. –2008. – № 5/2 (64) – 0,75 п.л. (лично автором – 0,65 п.л.).4. Сайдумов Д.Х. Природа и сущность судебной власти в ЧеченоИнгушской АССР (историко-правовой взгляд на вопросы структурнойорганизации судов в автономной республике) // Федерализм.
– 2010. – № 1(57). – 0,75 п.л.5. Сайдумов Д.Х. О древнем чеченском суде и судопроизводстве наоснове адата и шариата в трудах русских и иностранных исследователей //Вестник Саратовской государственной академии права. Саратов: ГОУ ВПО«Саратовская государственная академия права». – 2010. – № 4 (74).– 0,44 п.л.6. Сайдумов Д.Х. Судебная система Чеченской Республики в период1990–1999 гг. // Власть. – 2010. – № 8.
– 0,30 п.л.7. Сайдумов Д.Х. Анализ теоретико-правовых вопросов прошлого инастоящего деятельности института мировых судов в Чеченской Республикев рамках судебной реформы в Российской Федерации // Государственнаяслужба. – 2010. – № 4 (66). – 0,30 п.л.518.
Сайдумов Д.Х. Конституционный суд Чеченской Республики и егоместо в возрожденной судебной системе Чеченской Республики // Право игосударство: теория и практика. – 2010. – № 8 (68). – 0,30 п.л.9. Сайдумов Д.Х. Судебная власть в Чечне и ее отражение в конституцииреспублики на различных исторических этапах // Современное право. – 2010.– № 7. – 0,50 п.л.10. Сайдумов Д.Х. Мировые суды в Чеченской Республике как составнаячасть судебной системы Российской Федерации // Вестник СевероОсетинского государственного университета имени К.Л. Хетагурова.
– 2010.– № 3. – 0,30 п.л.11. Сайдумов Д.Х. Арбитражный Суд Чеченской Республики, его место ирольввозрожденнойсудебнойсистемеЧеченскойРеспублики//Современное право. – 2010. – № 10. – 0,40 п.л.12. Сайдумов Д.Х. Судебная власть в Чечне с древнейших времен понастоящее время: вопросы возникновения и механизм функционированиясудебных институтов // Проблемы права. – 2010. – № 4. – 0,56 п.л13. Сайдумов Д.Х.
Виды наказаний применяемые судом в Чечне подревнему адатскому праву // Проблемы права. – 2011. – № 2. – 0,45 п.л.14. Сайдумов Д.Х. Судебная власть в Чеченской Республике и отражениееедеятельностивбиблиографическихисточниках//Евразийскийюридический журнал. – 2011. – № 7 (38). – 0,30 п.л.15. Сайдумов Д.Х. Суд присяжных в Чеченской Республике и его место всовременной судебной системе Чечни // Общество и право. – 2011. – № 3.–0,30 п.л.16. Сайдумов Д.Х.
Судебная власть в Чечне в середине ХХ века.Историко-правовой анализ // Закон и право. – 2011. – № 9. – 0,35 п.л.17. Сайдумов Д.Х. Судебная система Чеченской Республики: основныеэтапы возрождения и развития в начале ХХI в. // Юридический вестникДагестанского государственного университета. – 2012. – № 4. – 0,45 п.л.52Сайдумов18.Д.Х.Соотношениезаконодательногозакрепленияосновных принципов советского правосудия и репрессивной политики вЧечено-Ингушской АССР: первая половина ХХ века // Юридический вестникДагестанского государственного университета. – 2013. – № 1.
– 0,45 п.л.Сайдумов19.Д.Х.Квопросуосистематизациисведенийиреконструкции древней системы правового порядка у чеченцев и ингушей //European Social Science Journal. – 2014. – № 2 (41).Т.2 – 0,45 п.л.20. Сайдумов Д.Х. Инкорпорация норм права чеченцев и ингушей взаконодательство и имперскую юстицию России: некоторые эпизодыразвития права и правосудия в Терской области // Евразийский юридическийжурнал. – 2014. – № 3(70).