Охрана окружающей среды пособие 4 модуль (1135362), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Методика выполнения измерениймассовой концентрации нефтяных компонентов в донных отложениях с идентификациейих состава и происхождения;-Руководство по гидрологическим работам в океанах и морях.- Л.:Гидрометеоиздат, 1977. –725 с.;-СП 2.6.1.799-99 «Основные санитарные правила обеспечения радиационнойбезопасности»;-ФР 1.31.2013.16678. Методика выполнения измерений массовой доли ртути впробах почв и донных отложений метом беспламенной атомно-абсорбционнойспектрометрии. Оптико-спектральная лаборатория ОАО "Союзцветмедавтоматика";26-ФР.
1.31.2007.04106. МВИ массовых концентраций токсичных металлов впробах почв атомно-абсорбционным методом;-ФР.1.31.2007.03683. МВИ массовых концентраций токсичных металлов впробах природных, питьевых и сточных вод атомно-абсорбционным методом;-ФР.1.31.2007.03685.Методикавыполненияизмерениймассовойконцентрации ртути в природных и очищенных сточных водах методом беспламеннойатомно-абсорбционной спектрометрии.Международные конвенции-Конвенция ООН по морскому праву (10.12.1982 г.);-Международная конвенция о гражданской ответственности за ущерб отзагрязнения нефтью 1992 г.;-Конвенция о континентальном шельфе (Женева, 1958 г., ратифицирована1960 г.),;-Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и другихматериалов.
Вашингтон, Лондон, Мехико, Москва. № 2594 от 29.12.72 г.; ратифицирована15.12.75 г.;-Конвенция об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничномконтексте ООН. Экономический и Социальный Совет. Европейская экономическаякомиссия. Финляндия, 25.02.-01.03.91 г., подписана Правительством СССР 06.07.91 г.Подтверждено Правительством РФ № Н-11 от 13.01.92 г. ГП МИД РФ;-Конвенцияотрансграничномвоздействиипромышленныхаварий,Хельсинки, 17.03.92 г., ратифицирована 18.03.92 г., введена в действие решениемПравительства РФ № 1118 с 04.11.93 г.;-Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния(Женева, 13.11.1979 г., ратифицирована в 1980 г.);-Конвенция о биологическом разнообразии (Рио-де-Жанейро, 05.06.1992 г,ратифицирована в 1995 году).Так же при планировании и проведении работ можно принимать во вниманиеследующие регламентирующие иностранные документы:-OSPAR 2004.
Guidelines for Monitoring the Environmental Impact of OffshoreOil and Gas Activities. Reference number: 2004-11;-Guidelines for offshore environmental monitoring: The petroleum sector on theNorwegian Continental Shelf. 2011;27-NS-EN ISO 16665.
Water Quality – Guidelines for quantitative sampling andsample processing if marine soft-bottom macrofauna. (Water quality. Guidelines for quantitativesampling and sample processing of marine softbottom macrofauna);-NS-EN 16260:2012. Water quality - Visual seabed surveys using remotely operatedand/or towed observation gear for collection of environmental data;Все полевые работы на акваториях, так или иначе, подчиняются Федеральномузакону «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ, однако в нем нет четкойрегламентации работ, требуемых к проведению, долгое время единственным опорнымрегламентирующим документом был (неофициальным) РД 51-01-11-85 (далее: РД 51…),предназначенный для экологических исследований при инженерных изысканиях, ноиспользуемый и для других видов экологических работ.
На сегодняшний день действуеттакже СП 47.13330.2012 (далее: СП 47…), достаточно четко регламентирующийпроведение экологических изысканий (табл. 2.1.1).ТИПЫ ПОЛЕВЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ НА ШЕЛЬФЕПолевые работы на шельфе могут быть составной частью одного из 4 следующихтипов работ:Инженерно-экологические изыскания (ИЭИ) - наиболее проработанный типэкологических работ на шельфе. Как правило (но не обязательно), ведется в комплексе сдругими видами инженерных изысканий (геологическими, геофизическими). Достаточночетко (хотя и не идеально) регламентированы стандартом СП 47.13330.2012 (традиционнос опорой на РД 51-01-11-85).Производственный экологический мониторинг и контроль (ПЭМиК) - одна изважнейших частей работ на шельфе, при этом ГОСТы точно относящиеся к ПЭМиКпоявились только сейчас и не являются детальными регламентирующими документами.Список работ при ПЭМиК опирается на уже упомянутые СП 47.13330.2012, РД 51-01-1185, зарубежные стандарты и наработки.
Хорошие рекомендации для ПЭМиК (но нестандарт) созданы ОАО «Лукойл» для Каспийского моря и регламентируют ихдеятельность на акватории их лицензионных участков.Фоновый экологический мониторинг (или фоновая оценка экологического состоянияили мониторинг окружающей среды) - строго говоря, является предпроектнойдеятельностью (предшествующей ПЭМиК), хотя работы по проектам могут последоватьнамного позднее (или не последовать). Кроме того, фоновая оценка экологическогосостояния может проводиться на лицензионных участках (ЛУ), на которых работы еще невелись (или велись, но давно - до выделения современных ЛУ.
Впоследствии такие работы28могут быть использованы для ОВОС. Раньше фоновый экологический мониторинг, какправило, велся в составе ИЭИ, однако, в последнее время его ведут и в отрыве от ИЭИ(возможной причиной этого может быть рядпунктов СП 47.13330.2012, требующихвидеообследования дна и создающих сложности при работе).К основным задачам фоновой оценки состояния окружающей среды относятся:-Обобщение, систематизация, оценка и анализ фондовой информации погидрологии, гидрометеорологии, гидробиологии, ихтиологии, морским млекопитающим иптицам, а также по качеству морских вод и донных отложений;-Подготовка информации о современном рыбохозяйственном значенииакватории лицензионного участка;-Разработка и согласование детальной Программы фоновых исследованийакватории лицензионного участка;-Проведениеокеанографических,гидрологических,гидрохимических,гидробиологических и ихтиологических исследований;-Изучение качества морских вод и донных отложений; проведение визуальныхнаблюдений за морскими млекопитающими иптицами в границах акваториилицензионного участка;-Проведение лабораторных анализов отобранных материалов в стационарныхлабораториях;-Предварительная краткая оценка воздействия на водные биоресурсы припроведении комплекса работ по геологическому изучению участка недр, включая бурениепоисковых скважин и сейсморазведку;-Подготовка рекомендаций для проведения экологического мониторинга наэтапах бурения поисковых скважин и сейсморазведки.Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) - проводится в ходепланировании хозяйственной деятельности, общее содержание ОВОВС регламентируется«Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности наокружающую среду в Российской Федерации», утвержденного Приказом Госкомэкологииот 16.05.2000 № 372.
В ходе ОВОС не обязательно (хотя и возможно) проведение полевыхработ - важным является соответствие ОВОС положению, ОВОС может проводиться наоснове имеющихся данных (научных, литературных или данных фонового экологическогомониторинга).Инженерно-экологические изыскания (ИЭИ)ИЭИ - это наиболее проработанный тип экологических работ на шельфе. Как указановыше (как правило), ведутся в комплексе с другими видами инженерных изысканий29(геологическими, геофизическими). С июля 2013 года должны выполняться в соответствиисо стандартом СП 47.13330.2012.
ИЭИ также традиционно опираются на РД 51-01-11-85,таким образом, это единственный вид работ, который содержит обязательный переченьработ (другие виды экологических работ на шельфе, а раньше и ИЭИ, опираются на ранеедействовавшие стандарты или на аналогичные работ, стремясь "не быть хуже аналогов").Согласно СП 47…, технические задания на ИЭИ для оценки и принятия техникоэкономических решений относительно выбора площадки нового строительства иливарианта трассы должны содержать:-сведения о расположении конкурентных вариантов размещения объекта (илирасположение выбранной площадки);-объемы изъятия природных ресурсов (водных, лесных, минеральных),площади изъятия земель (предварительное закрепление, выкуп в постоянное пользование ит.п.), плодородных почв и др.;-сведения о существующих и проектируемых источниках и показателяхвредных экологических воздействий (расположение, предполагаемая глубина воздействия,состав и содержание загрязняющих веществ, интенсивность и частота выбросов и т.п.);-сведения о возможных аварийных ситуациях, типах аварий, залповыхвыбросах и сбросах, возможных зонах и объектах воздействия, мероприятиях по ихпредупреждению и ликвидации;-сведения о ранее выполненных инженерно-экологических изысканиях иисследованиях, санитарно-эпидемиологических и медико-биологических исследованиях(заключениях) с приложением их результатов (при их наличии у застройщика илитехнического заказчика);-основные требования к оценке воздействия на окружающую средупроектируемого объекта.Техническое задание (ТЗ) на ИЭИ для подготовки проектной документациидополнительно к вышеуказанным пунктам должно содержать:-сведения о принятых конструктивных и объемно-планировочных решениях свыделением потенциальных загрязнителей окружающей среды, мест возможногоразмещения отходов, типе и размещении сооружений инженерной защиты территории;-общие технические решения и параметры проектируемых технологическихпроцессов (вид и количество используемого сырья и топлива, их источники и экологическаябезопасность, высота дымовых труб, объемы оборотного водоснабжения, сточных вод,газоаэрозольных выбросов, система очистки и др.);-данные о видах, количестве, токсичности, системе сбора, складирования и30утилизации отходов.-сведения о ранее выполненных инженерно-экологических изысканиях иисследованиях, санитарно-эпидемиологических и медико-биологических исследованиях(заключениях) с приложением их результатов (если имеются у застройщика илитехнического заказчика) и результаты оценки воздействия проектируемого объекта наокружающую среду.Ниже дан перечень анализов прописанных в СП 47.13330.2012 в сравнении сперечнем анализов из одного из современных ТЗ для ИЭИ, кроме того для сравненияприведен перечень анализов из одного из современных ТЗ для мониторинга окружающейсреды, также перечень из РД 51-01-11-85.К сожалению СП 47… является недостаточно проработанным документом, часть егопунктов (порою дублирующих друг друга) относится непосредственно к шельфовымизысканиям другая часть к наземным и общим, но их приуроченность далеко не всегдауказана – таким образом приходиться анализировать какие из общих (и наземных)требований и как можно (и нужно, т.к.