Т.Ю. Матвеева - Введение в макроэкономику (1116502), страница 81
Текст из файла (страница 81)
1 — трс 1- трс Величина ! — трс/(1 — трс)] и есть мультипликатор автономных налогов. Поскольку (1 — трс) есть не что иное, как пзрз (предельная склонность к 452 122 Воздейемвие инемйументов фиенальной нолитиии на еоонунний еойое сбережению), то мультипликатор автономных налогов можно записать и как (-трс/трз). -трс -трс ти1гг = 1 — трс трз В нашем примере он равен -4 (-0,8 / (1 — 0,8) = -0,8 / 0,2 = — 4). Мультипликатор налогов — это коэгрфициент, который показывает, на сколько увеличится ~уменьшится) совокупньш" доход при уменыиении (увеличении) налогов на единицу.
ЬУ ти12- ==. т. Ьтх' Следует обратить внимание на два момента: ° мультипликатор налогов всегда величина отрицательная. Это означает, что его воздействие на совокупный доход обратное. Рост налогов приводит к снижению совокупного дохода, а сокращение налогов — к росту совокупного дохода. В нашем примере сокрашение налогов на 100 дол. (еьТх = — 100) привело к увеличению совокупного дохода на 400 дол.: ЬУ= -трс — -0,8 х ЬТх = ' х100 =-4х(-100) = 400; 1 — трс 1-0,8 ° по своему абсолютному значению мультипликатор налогов всегда меньше мультипликатора расходов.
Поэтому если государственные закупки и автонаиные налоги увеличиваются на одну и ту оке величину, то происходит рост совокупного дохода, причем это изменение равно величине изменения государственных закупок и налогов. Например, если при трс = 0,8 и государственные закупки, и налоги увеличиваются на 100 дол., то рост государственных закупок увеличивает совокупный доход на 500 дол.: Л У = Ьб х — = 100 х 5 = 500, 1 1 — трс а рост налогов сокращает совокупный доход на 400 дол.: ЬГ=ЬТхх =100х( — 4)= — 400.
1- трс 453 Тема 1Х Фесквгаввя воловика В результате совокупный доход увеличивается на 100 дол., т.е. на величину изменения государственных закупок и налогов. Это означает, что мультинеикатор сбалансированного бюджета равен единице. Влияние трансфертов Мулыипликативным эффектом обладают и трансферты. Трансферты представляют собой как бы "антиналоги". Они, так же как и налоги, оказывают косвенное воздействие на совокупный спрос (через изменение потребительских расходов). Рост трансфертов ведет к росту располагаемого дохода, а их сокращение — к уменьшению располагаемого дохода.
(Строго говоря, трансферты изменяют величину личного дохода, что при неизменной величине налогов означает изменение располагаемого дохода.) Если трансферты увеличиваются на 100 дол., то располагаемый доход увеличивается также на 100 дол. При предельной склонности к потреблению, равной 0,8, потребление увеличится на 80 дол.: ЬС = Ьус( х шрс = 100 х 0,8 = 80, а поскольку мультипликатор расходов в данном случае равен 5: 1 1 = — =5, 1- шрс 1-0,8 то совокупный доход увеличится на 400 дол.: ЬУ = ЬС х = 80 х 5 = 400.
1 1- шрс Ошпь мультипликатор начинает действовать как бы со второй ступени по сравнению со случаем, когда увеличиваются государственные закупки, т.е. не со 100 дол., а с 80 дол., поэтому и прирост совокупного дохода составляет не 500 дол., а только 400 дол. Выведем формулу мультипликатора трансфертов. Изменение трансфертов означает изменение располагаемого дохода: сьТг = ЛИ. 454 И.я Возоеивлнвие инвтруменьнов фискальной нолимики но еоеокунные оаьов Изменение располагаемого дохода ведет к изменению потребления в соответствии с величиной предельной склонности к потреблению: ЬС = съем х трс = дьТг х трс, а изменение потребления мультипликативно изменяет совокупный доход: АУ= ЬСх =ЬТгхтрсх = хЕТг, 1 1 трс 1 — трс 1- трс 1- трс Величина мультипликатора трансфертов, таким образом, равна трс ти11, = 1- трс трс или ти11 „= —.
трз ЬГ ти11 ЬТг По своему абсолютному значению мультипликатор трансфертов равен мультипликатору автономных налогов. Величина мультипликатора трансфертов меньше, чем величина мультиплшсатора расходов, поскольку трансферты оказывают косвенное воздействие на совокупный доход, а расходы (потребительские, инвестиционные и государственные закупки)— прямое. Социальные трансфертные выплаты — трансферты домохозяйствам— воздействуют на совокупный спрос, а трансферты фирмам — субсидии — и на совокупный спрос, и на совокупное предложение.
Увеличение субсидий и субвенций, введение льготного инвестиционного кредита и др. расширяют возможности внутреннего финансирования фирм и увеличения произ- 455 Таким образом, величина простого мультипликатора любого инструмента фискальной политики определяется только предельной склонностью к потреблению (или соответственно предельной склонностью к сбережению) и не зависит от величины государственных закупок, аккордных налогов или трансфертов. Мультипликатор трансфертов — это «оэффициент, который показывает на сколысо увеличивается (уменыиается) совокупный доход при увеличении (уменьшении) трансфертов на единицу.
Тема вв. Фивккввнав ковкткка водства, что не только ведет к росту инвестиционных расходов, увеличивая совокупный спрос, но и уменьшает издержки фирм на производство единицы продукции, а это служит стимулом для роста совокупного предложения. Сокращение трансфертов уменьшает и совокупный спрос, и совокупное предложение. 12.3 Виды фискальной политики Стимулирующая и сдерживающая фискальная политика Инструменты фискальной политики применяются прежде всего для стабилизации экономики и сглаживания циклических колебаний.
В зависимости от фазы цикаа, в которой находится экономика, выделяют два вида фискальной политики: стимулирующую и сдерживающую. Сятлвулцруиицая фисиаеьпая яоеииииив применяется при спаде (рис. 12.2,а), направлена на увеличение деловой активности и используется как средство борьбы с безработицей. Мерами стимулирующей фискальной политики выступают: ° увеличение государственных закупок; ° снижение налогов; ° увеличение трансфертов. При этом снижение налогов и увеличение трансфертов фирмам (субсидий) ведет к росту и совокупного спроса, и совокупного предложения. Происходит не только рост совокупного выпуска (от 1; до Ув), но и снижение уровня цен (от Р, до Р,) (рис.
12.2,в), поэтому эти инструменты могут использовать как средство борьбы одновременно и с безработицей, и с инфляцией. 456 И.З. Виды д»искольиод логитики Сдерживающая фискалвная политика используется при буме (иперегреве" экономики), направлена на снижение деловой активности в целях борьбы с инфляцией (рис. 12.2,б). Мерами сдерживающей фискальной политики служат: ° сокращение государственных закупок; ° увеличение налогов; ° снижение трансфертов.
На совокупный спрос На совокупное предложение в) Стимулирующая а) Стимулирующая б) Сдерживающая Р» рг Р» Р» рг Рг у» т' У, У' Рис. )3.2. Воздействие фискальной политики на экономику Дискреционная и автоматическая Фискальная политика В зависимости от способа воздействия инструментов фискальной политики на экономику различают фискальную политику: дискреционную и автоматическую. Дищреяионная фискалвная яолитяика представляет собой законодательное официальное изменение правительством величины государственных закупок, налогов и трансфертов с целью стабилизации экономики. Эти изменения находят отражение в основном финансовом плане страны — государственном бюджете. 457 Тема П. Фискальное колиткка Аетаггаптчеенаа гнедиснреционнав) фиенаеаная ааетпина основана на действии встроенных (автоматических) стабилизаторов. Встроенные снигбиеизаторы — это инструменты, величина которых не меняется, но само наличие которых (встроенность их в экономическую систему) автоматически стабилизирует экономику, стимулируя деловую активность при спаде и сдерживая ее при "перегреве".
К автоматическим стабилизаторам относятся: ° подоходные налоги (включающие все виды налогов на доходы, в том числе налог на прибыль корпораций); ° косвенные налоги (в первую очередь, налог на добавленную стоимость); ° пособия по безработице; ° пособия по бедности. В США к встроенным стабилизаторам относятся также субсидии фермерам. Лодоходный налог действует следующим образом: при спаде уровень деловой активности (У) снижается, поэтому величина налоговых поступлений (Тх = г х К) уменьшается, а при "перегреве" экономики, когда совокупный доход максимален, налоговые поступления увеличиваются.