А.С. Клецов - Защита и действия населения в чрезвычайных ситуациях (1110887), страница 22
Текст из файла (страница 22)
Действия руководства и ОУ (ОШ, ОГ) ГОЧС по организациизащиты населения и территорий при авариях на ХОО1. Действия руководства и ОУ ГОЧС ХОО:Дежурная смена ОУ ГОЧС ХООЭкспресс-оценка обстановки: характер аварии; количество АХОВ,перешедшее из аварийной емкости в окружающую среду; наличиеразрушений и т.д.Принятие решения на начало аварийно-спасательных и другихнеотложных работ по ликвидации аварии дежурными силами аварийноспасательных формирований.Оповещениеруководства,персоналаобъекта,населения,проживающего в зоне №1, и информация ОУ ГОЧС города (района);Постановка задач дежурным аварийно-спасательным формированиямпо ликвидации аварии, организация взаимодействия.143Организация проведения экстренных мероприятий по ликвидацииаварии силами 1-го эшелона.2.
Действия руководства и ОУ (ОШ, ОГ) ГОЧС ХОО:Уточнение обстановки: пожарная обстановка; степень загрязнениятерритории; наличие пострадавших и т.д.Уточнение решений по защите населения и территории: защитаперсонала ХОО; прекращение выброса (пролива) АХОВ и т.д.; введение вдействие «Плана мероприятий по защите персонала».Уточнениезадачсилам1-гои2-гоэшелонов,организациявзаимодействия и обеспечения.Организация проведения основных мероприятий по ликвидации авариисилами 1-го и 2-го эшелонов в соответствии с принятым решением.3.
Действия руководства и ОУ (ОШ, ОГ) ГОЧС города (района)в условиях возможного химического загрязнения территорииМероприятия проводятся после получения информации об аварии наХОО.а) Мероприятия, проводимые до подхода отравленного воздухаПрогнозирование химической обстановки по фактическим даннымаварии на ХОО.Принятие решения по защите населения и территории в зоне №2:упреждающая эвакуация; использование СИЗ; укрытие в СКЗ; определениезадач аварийно-спасательным формированиям.Постановка задач аварийно-спасательным формированиям.Оповещение населения о проведении превентивных мер защиты.Организация управления, взаимодействия, обеспечения аварийноспасательных формирований города (района).Организация выполнения мероприятий в соответствии с принятымрешением.144б) Мероприятия, проводимые при подходе отравленного воздуха кданному району (рубежу)Определениефактическойхимическойобстановкиподаннымхимического мониторинга.Уточнение решения по мерам защиты населения и задачам аварийноспасательных формирований.Постановка (уточнение) задач аварийно-спасательным формированиямгорода (района) по ликвидации химического загрязнения территорий.Организация взаимодействия и обеспечения всех сил и средств навыполнение поставленных задач.Организация выполнения принятого решения по защите населения итерриторий: организация непосредственной защиты населения; оказаниенаселению первой медицинской помощи при химических поражениях;нейтрализациязагрязненныхтерриториииобъектов;периодическоеуточнение обстановки и задач аварийно-спасательным формированиям;контроль выполнения всех мероприятий по защите населения и территорий.5.5.
Действия населения в зоне химической опасности1. В помещении:− перейти в комнату, находящуюся с подветренной стороны от очагахимической опасности, или в ту часть помещения, где меньше сквозняков;− провести герметизацию помещения (плотно закрыть окна и двери,дымоходы, вентиляционные люки; входные двери «зашторить», используяодеяла и любую плотную ткань; заклеить щели в окнах и стыках рампленкой, лейкопластырем, скотчем, бумагой или запенить монтажной пеной,применить герметики);− использовать средства защиты органов дыхания: противогаз,респиратор, ватно-марлевую повязку или подручные средства, смоченныеводой (для защиты от хлора - 2%-м раствором питьевой соды, от аммиака 2%-м раствором лимонной кислоты);145− покидая помещение, отключить электроэнергию и газ, надеть СИЗ.При получении сигнала об окончании химической опасности:− открыть окна и двери, проветрить помещение;− снять, герметично упаковать и сдать на утилизацию использованныесредства индивидуальной защиты.2.
Вне помещения:− не поддаваться панике;− защитить органы дыхания средствами индивидуальной защиты илиподручными средствами, смоченными водой;− не находиться в пониженных участках местности;− не укрываться на первых этажах многоэтажных зданий и вполуподвальных помещениях;− при загрязнении хлором, диоксидом азота необходимо поднятьсявыше 5 этажа здания, а при загрязнении аммиаком - спуститься в подвал;− определить место нахождения очага химической опасности инаправление ветра;− определить маршрут выхода из зоны химической опасности(выходить в сторону, перпендикулярную направлению ветра);− покинуть зону химической опасности (ускоренным шагом или бегом,на велосипеде, мотоцикле или автомобиле);− необходимо знать место и время эвакуации;− если на пути выхода из зоны химической опасности встретятсяпрепятствия, их надо преодолеть, в противном случае - укрыться вближайшем жилом доме (на верхних этажах - при загрязнении хлором идиоксидом азота, в подвале или на нижнем этаже - при загрязненииаммиаком);− в чистой зоне снять, герметично упаковать и сдать на утилизациюиспользованные средства индивидуальной защиты.146Внимание! Время нахождения в средствах защиты органов дыханияограничено.
Должны быть приняты меры по эвакуации людей из опаснойзоны или замены средств индивидуальной защиты.3. После выхода из зоны загрязнения необходимо:− снять верхнюю одежду для дегазации:− принять душ или умыться с мылом;− исключить любые физические нагрузки;− пить чай и молоко.147Глава 6. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях,обусловленными террористическими актами1Терроризм (лат: страх, ужас) - идеология насилия и практика действияна принятие решения органами государственной власти, органами местногосамоуправленияустрашениемилимеждународныминаселенияи(или)организациями,инымиформамисвязанныеспротивоправныхнасильственных действий [27].6.1.
Общие сведения о терроризмеИстория терроризма уходит корнями в глубокую древность.В настоящее время терроризм, будучи одним из самых опасныхсоциальных явлений становится долговременным фактором общественнойжизни, отражает культ насилия, формирует и усиливает в обществе чувствостраха,обесцениваетчеловеческуюжизнь,приводяксвертываниюгосударственных гарантий свободы личности, вызывая ответные меры,которые не всегда согласуются с нормами правового государства.Сейчас в мире насчитывается более 500 террористических организацийразличного толка. Наиболее крупными из них являются: «Аль-Кайда»интернациональная организация исламских фундаменталистов; движение«Талибан» (Афганистан, Пакистан); движение освобождения Палестины(Палестина); «Аль Джихад» (Египет); «Джамаат-ур-Фукри» (США —Пакистан); террористические организации Северного Кавказа и др.Важнейшей особенностью современного терроризма является усилениеегоразрушительногопотенциала,обусловленноевозрастаниемвооруженности, использованием достижений научно-технического прогрессадлямассовогоуничтожениялюдей,разрушенияинфраструктуры,применением различных способов совершения крупных террористическихактов.1СовременныйтерроризмотличаетсявысокойстепеньюАвтор главы к.в.н.
В. В. Жуков.148организованности. Крупные террористические организации обладают сетьюучебных лагерей для подготовки боевиков, пунктов различного назначения вразныхстранах,иногдадажесобственныхпредставительств.Онирасполагают новейшими средствами электронной связи, собственными СМИ,чтопозволяеткоординироватьдействия,оказыватьпсихологическоевоздействие на население распространением различных идей, слухов,собственных взглядов, угроз, ложных сообщений.Количество жертв современного терроризма постоянно растет и можетдостигать сотен (взрывы жилых домов в России в 2000-2001 гг.) и даже тысяччеловек (удары по городам США 11 сентября 2001г.).Таким образом, терроризм в любых формах его проявления стал однимиз самых опасных по масштабам, непредсказуемости и последствиямсоциальных проблем, ожидающих человечество в ХХI веке.Российский терроризм имеет давнюю историю: в Х1Х в.
русскаяинтеллигенция полагала, что только терроризм способен защитить право насвободу и демократию.В современной России опасность терроризма является одной из угрозбезопасности государства. В стране ежегодно совершаются десятки заказныхубийств, преступлений с применением взрывчатых веществ, захватомзаложников и похищением людей. Реальная угроза террористических актовсуществует в жилых кварталах крупных городов, а также на жизненноважных объектах энергетики, атомной и оборонной промышленности,гидротехнических сооружениях, транспорте.Налидирующихпозицияхнаходитсятерроризмподфлагомосвободительной борьбы, национализма и религиозного экстремизма.Наиболее опасная обстановка остаётся в ряде регионов Южногофедерального округа, где международные исламские организации, восновном ваххабитского толка, оказывают финансовую и материальнуюподдержку группировкам террористов.149Рис.
6.1. Последствия террористического акта в средней школе Северной Осетиив сентябре 2004 г. (погибло 186 детей и 156 взрослых)Классификация терроризмаТерроризм, как социальное явление, можно классифицировать последующим признакам (прил. 6.1):1. По идеологической основе:− политический терроризм — связан с борьбой за власть и направленна устрашение или устранение политических противников;− государственный терроризм — проявляется в использованиитеррористических методов (например, таких, как внесудебная расправа), какправило, тираническими режимами для устрашения собственного населения,подавленияполитическихпротивников,атакжевподдержкемеждународного терроризма террористических группировок, действующихпротив других государств.
Не следует путать с репрессиями, проводимыми150государством на законных основаниях с целью подавления экстремизма изащиты собственных граждан;− националистический терроризм — имеет целью вытеснить другуюнацию, избавиться от ее власти либо навязать свою, иногда уничтожитькультуру, завладеть имуществом, землей, ликвидировать лидеров.2. По сфере проявления:− корыстный терроризм — является средством устрашения илиустранения тех, кто препятствует преступникам в получении материальныхценностей, в том числе коммерческих соперников. Ярко проявляется в такихпреступлениях, как разбой, грабеж, рэкет, похищение людей с цельюполучения выкупа.− криминальныйтерроризм—противоборствосоперничающихорганизованных преступных групп.3.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
