Диссертация (1105814), страница 14
Текст из файла (страница 14)
1. Отдельные комнаты для
проживания детей до 5 чел.
2. Пищеблок.
3. Помещения для
кружковой работы, общего
сбора лагеря, проведения
дискотеки, спортивные
сооружения, место для
купания (бассейн, водоем),
медкабинет с изолятором,
охрана объекта.
-
Отдельные комнаты для проживания до б чел.
-
Комнаты для проживания воспитателей на 2 чел.
3. Помещения для
кружковой работы, общего
сбора лагеря, проведения
дискотеки, спортивные
сооружения, место для
купания (бассейн, водоем),
медкабинет с изолятором,
охрана объекта.
-
Комнаты для проживания детей на 3-4 человека.
-
Комнаты для проживания воспитателей на 2 чел.
3. Комнаты для работы
психологов, социальных
воспитателей.
4. Помещения для
кружковой работы, общего
сбора лагеря, проведения
дискотеки, спортивные
сооружения, место для
купания (бассейн, водоем),
медкабинет с изолятором,
охрана объекта.
1. Отдельные номера на 2-4
чел. с удобствами.
2. Пищеблок, библиотека,
игровая комната и т.п.
* Разработано автором.
Формирование предложения услуг социального туризма на условиях жесткой регламентации способствует экономии имеющихся ресурсов и обеспечивает их доступность малообеспеченным слоям населения. Однако при этом практически не учитываются предпочтения потребителей, что ограничивает их права и свободу. В связи с этим, представляется целесообразным постепенное внедрение элементов маркетинга по отношению к социальным услугам по организации досуга, культурно-просветительским, спортивным и другим услугам.
С 2001 г. в Москве функционирует некоммерческая организация Благотворительный Фонд реализации программ социальной поддержки населения «Путь добра и милосердия» 47. Фонд является юридическим лицом, относится к некоммерческим организациям, не имеющим членства. Как некоммерческая организация, Фонд создан для осуществления общественно-полезной деятельности и аккумулирования денежных средств в следующих целях:
- поддержка и реализация программ, мероприятий, направленных на оказание материальной помощи, медицинскую и социальную реабилитацию малообеспеченных безработных лиц, нуждающихся в попечении, инвалидов и иных лиц, которые из-за своих физических и интеллектуальных особенностей испытывают затруднения в реализации своих прав и законных интересов;
- оказание помощи пострадавшим от стихийных бедствий, экологических, промышленных и иных катастроф, в результате этнических и иных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам;
Благотворительный Фонд «Путь добра и милосердия» создан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях», его учредителем является ООО «Анита-тур».
- организация рабочих мест для граждан, нуждающихся в особой социальной защите, в т.ч. для увольняемых в запас военнослужащих и членов их семей, а также содействие их профессиональному обучению, переобучению и трудоустройству;
- поддержка и реализация программ и мероприятий, направленных на укрепление престижа и роли семьи в обществе и государстве, на содействие духовному и физическому развитию человека в сферах образования, науки, культуры, искусства, спорта и т.п.;
Основные виды деятельности Фонда связаны с организацией и реализацией социальных, благотворительных и иных программ, направленных на лечение, реабилитацию и оздоровление нуждающихся лиц; туроператорской и турагентской деятельностью; проведением просветительских, культурно-досуговых, благотворительных мероприятий (лотереи, аукционы, концерты, спортивные мероприятия и т.п.); социальной и финансовой поддержкой малообеспеченных слоев населения и др.
Фонд вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям его устава, в т.ч. производить приносящие прибыль товары и оказывать услуги, отвечающие целям создания Фонда, приобретать и реализовывать ценные бумаги, имущественные и неимущественные права, создавать коммерческие организации в соответствии с действующим законодательством.
Фонд может иметь в собственности здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства, ценные бумаги, а также в собственности или бессрочном пользовании земельные участки.
Источниками формирования имущества Фонда (в денежной и иных формах) являются:
-
регулярные и единовременные поступления от учредителя;
-
добровольные имущественные взносы и пожертвования;
-
выручка от реализации товаров, работ, услуг;
-
дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;
-
доходы, получаемые от собственности Фонда;
другие не запрещенные действующим законодательством поступления.
Деятельность Фонда осуществляется по двум основным направлениям: во-первых, путем участия в конкурсах различных департаментов и комитетов г. Москвы и Московской области, во-вторых, посредством разработки и реализации своих социальных программ.
Программа «Москва - столица добра и милосердия» направлена на оздоровление и приобщение к активному познавательному отдыху инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников детских домов и детских интернатных учреждений, иных социально незащищенных категорий граждан, одаренных детей, а также детские творческие коллективы (табл. 19).
Суть Программы состоит в разработке и организации индивидуально подобранного по медицинским показаниям и желанию получателя курса лечения, реабилитации, оздоровительного и культурного отдыха, как в черте города, так по России и за рубежом. По типам отдыха программа подразделяется на несколько направлений:
-
Общеукрепляющее с лечением
-
Общеукрепляющее без лечения
-
Туристское.
Курс общеукрепляющего отдыха (с лечением и без) благополучатели смогут пройти в условиях санаториев, пансионатов и санаторно-курортных баз, расположенных как в московском регионе, так и на курортах других регионов.
Организация отдыха предполагает не только размещение в комфортных жилищно-бытовых условиях, но и оздоровительные, спортивные мероприятия, развлекательную, досуговую программу. С отдыхающими кроме того, планируется работа психологов, педагогов-специалистов по внешкольной работе, которые будут оказывать консультативные, реабилитационные услуги, а также проводить различные психологические игры, тренинги.
Туристское обслуживание предполагает организацию путешествий по историческим, архитектурным, культурным местам.
Программой предусмотрено проведение работы по созданию базы данных по получателям благотворительной помощи, которым присваивается персональный номер, систематизируется подробная информация о видах полученной помощи, ее результатах и рекомендациях о дальнейшей реабилитации. К реализации мероприятий по данной программе фонд привлекает туристские и экскурсионные организации, имеющие соответствующие лицензии и хорошо зарекомендовавшие себя в этой области. Подобный же подход применяется при выборе санаториев и оздоровительных учреждений.
Реализация мероприятий по программе направлена на:
-
повышение уровня и качества жизни детей с ограниченными возможностями;
-
повышение эффективности реабилитационных мероприятий путем использования природного фактора;
-
социально-средовая, духовная реабилитация инвалидов, создание предпосылок по обеспечению им равных возможностей их интеграции в общество;
- снижение нагрузки на социальные статьи бюджета города, повышение эффективности расходования средств, затрачиваемых на реабилитации инвалидов;
обеспечение физического оздоровления, повышение психологической устойчивости, расширение круга общения инвалидов;
- обеспечение доступности для инвалидов памятников истории и культуры, других туристских ресурсов, а также необходимого уровня бытовых услуг вне привычных условий проживания;
- снижение социальной напряженности в среде данной категории москвичей.
Результативность программы характеризуется качественными показателями ее реализации в соответствии с графиком проведения основных мероприятий.
Финансовый контроль реализации программы осуществлялся ежемесячно Государственной налоговой инспекцией, Городским Благотворительным Советом путем предоставления отчетов соответствующей формы. Общественный контроль осуществляется Наблюдательным советом по Программе.
Вся информация, касающаяся реализации Программы открыта для заинтересованных лиц, отчетность о ходе реализации Программы направляется в Городской Благотворительный Совет, а также освещаются в средствах массовой информации.
Собственные ресурсы организации, которые использованы для реализации программы составляют около 20% от общей сметы программы. Кроме того, в рамках данной программы Фонд использовал следующие финансовые средства:
- добровольные взносы и пожертвования;
- благотворительные пожертвования, в том числе целевого характера, предоставленных гражданами и юридическими лицами в денежной и натуральной форме;
- доходы от внереализационных операций, включая доходы от ценных
бумаг;
доходы от разрешенной законом предпринимательской деятельности.
Задействованы также нематериальные ресурсы, в т.ч.: базовое компьютерное обеспечение; оргтехника; интеллектуальные продукты (психологические методики, авторские программы внешкольного воспитания и творческого развития); услуги сторонних организаций в подборе и предоставлении квалифицированного и временного персонала для: оформления первичных документов благополучателей; ведения базы данных по лицам, получающим благотворительную помощь по программе; закупки оборудования, медикаментов, канцтоваров, формирования сухих пайков в дорогу; организации офисной работы, встречи и проводов групп на вокзалах; сопровождение групп в дороге и т.д. В выполнении программы использован труд волонтеров: в частности начальника транспортного отдела и врача.
Таблица 19
Характеристика Московской городской благотворительной программы оздоровительного лечения и реабилитации инвалидов, детей-инвалидов и
других социально незащищенных жителей г. Москвы (апрель 2003 г. -декабрь 2003 г.), разработанной и реализуемой Благотворительным фондом
«
* Разработано автором
Объекты | Цель и задачи | Основные | Ожидаемые | Финансирова |
благотворитель | программы | методы | результаты | ние |
ной | реализации | |||
деятельности | программы | |||
Жители г. | Оказание | Организация | Охват | Бюджетное |
Москвы: | материальной | индивидуаль | мероприятиями | финансирова |
- инвалиды 1-Ш | адресной помощи | ных программ | 2500 москвичей, | ние - 10 млн. |
групп (дети и | жителям | лечения, | в т.ч. | руб.; |
взрослые); | г. Москвы - | реабилитации, | санаторно- | - |
дети, | получателям | оздоровительно | курортное | собственный |
оставшиеся без | благотворительной | го и | лечение - 573 | вклад - 2,5 |
попечения | помощи для | культурного | путевки; | млн. руб. |
родителей; | медицинской и | отдыха. | детский и | |
- воспитанники | социо-культурной | семейный отдых | ||
детдомов и | реабилитации, | - 170 путевок; | ||
интернатов; | повышения | материальная | ||
иные | культурного и | помощь (сухие | ||
социально | образовательного | пайки, | ||
незащищенные | уровня, | новогодние | ||
категории | обеспечение | подарки, | ||
граждан; | доступности | медикаменты, | ||
одаренные | жизненных благ | одежды, техн. | ||
дети; | средств | |||
детские | реабилитации | |||
творческие | инвалидов - | |||
коллективы. | 1500 шт. |