Американо-германские отношения и проблема стабильности в Европе (1933-1938 гг.) (1098506), страница 48
Текст из файла (страница 48)
После прихода нацистовк власти интересы Германии диктовали необходимость определенной стабильности, мирной обстановки на континенте, благоприятной для проведения перевооружения. С течением времени, по мере усиления мощи рейха,стабильность в Европе стала означать для Гитлера установление нового порядка и доминирование Германии на континенте, при этом война стала рассматриваться германским руководством как возможное и даже необходимоесредство достижения стабильности.Можно выделить некоторые факторы, которые определяли конфликтность в американо-германских отношениях, и факторы, которые ее ограничивали.Что определяло конфликтность в отношениях между Германией иСША?- Столкновение двух идеологий (негативное восприятие в Германиилиберальных ценностей; неприятие тоталитарных проявлений в США –Вашингтон выступил резко против активизации деятельности НСДАП среди234немцев-граждан США);- Национальный вопрос (пожалуй, ни одна страна в мире невоспринимала преследования евреев в Германии так остро, как США);-Проблемасохранениеравновесиясил(интернационалистыравновесия сил, боялись, чтовыступалисильная Германиязабудетпредставлять угрозу интересам США);- Дискриминационные меры в отношении американских кредиторов,инвесторов и экспортеров;- Британский фактор (США традиционно были связаны с Англией, а унее были в это время напряженные отношения с Германией);- Фактор Латинской Америки (усиление влияния нацистов в Западномполушарии воспринималось как непосредственная угроза США).- Традиционный противник США, Япония, стала де-факто союзникомГермании (а это не могло не влиять на американо-германские отношения).Что ограничивало конфликтность в американо-германских отношениях?- Недооценка американской политической элитой и общественностьюнацистской угрозы;- Стремление использовать Германию как бастион против СССР,распространения коммунизма;- Желание сохранить равновесие сил в Европе (Германию рассматривалине только как форпост против СССР, но и в качестве противовеса Франции иАнглии);- Изоляционизм (изоляционисты выступали за невмешательство в делаЕвропы, в то время как там вызревал нацизм, представляющий угрозу длявсего человечества);- Экономические интересы (американские компании были тесно связаныс немецким бизнесом, способствовали перевооружению рейха);- Британский фактор (Англия проводила политику «умиротворения»,стремиласьзаручитьсяодобрением235своегокурсауадминистрацииРузвельта).Совокупностьэтихфакторовопределялахарактерамерикано-германских отношений в 1933-1938 гг.
До открытого конфликта между странами дело не дошло, но отношения постепенно ухудшались: в 1935 году небыл возобновлен торговый договор между США и Германией, а в 1938 годупосле «Хрустальной ночи» статус дипломатического представительства былпонижен до уровня поверенных в делах.Агрессивная политика нацистской Германии в Европе вела к обострению международной обстановки. Несомненно, Берлин занимал в 19331938 гг. центральное место в европейской политике администрации Рузвельта.
Но американское общественное мнение оказывало давление на политическую элиту страны с целью обеспечить невмешательство США в европейские дела. Такой курс Вашингтона полностью устраивал Гитлера.Американский историк Н. Рич считает, что Гитлер вплоть до ПерлХарбора проводил политику по отношению к Соединенным Штатам, котораябыла обусловлена «реалистичной оценкой американской мощи и постояннымстрахом того, что Америка может вмешаться в войну до того, как позицияГермании на европейском континенте укрепится».914На основе теории Р. Джервиса можно сделать вывод об отсутствии стабильности системы международных отношений, поскольку в ней действовала положительная обратная связь – тип реакции, при котором одно изменение вызывало другие в том же направлении, создавая эффект эскалации.
В тоже время нельзя говорить и о наличии отрицательной обратной связи, примером действия которой стало бы создание противостоящей коалиции в ответна претензии на доминирование со стороны нацистской Германии.Политика «умиротворения», проводившаяся западными демократиями,только воодушевляла Гитлера на дальнейшие акты агрессии. Она не моглаудовлетворить его амбиции и тем самым сохранить мир и стабильность в Европе. Но в то время мало кто в мире верил, что цели внешней политики на914Rich N.
Hitler‘s War Aims: Ideology, the Nazi State, and the Course of Expansion, New York, 1973.P. 238.236цистов выходят за пределы осуществления перевооружения и ревизии Версальского договора.915 Ни в одной стране в то время идея превентивной войны против Германии не нашла бы поддержки со стороны общественногомнения или законодательной власти.916Основой политики «умиротворения» была роковая недооценка агрессивной сущности нацистской Германии, руководство которой рассматривалолюбые соглашения лишь как тактический маневр на пути к завоеванию мирового господства.
Это стало совершенно очевидным, когда 15 марта 1939года все чешские земли были оккупированы вермахтом и объявлены ―Протекторатом Богемии и Моравии‖ в составе рейха.1938 год оказался поворотной точкой, изменив общее мнение в США онацистской Германии. Кеннет Ворк пишет: «До 1938 года большинство американцев рассматривали Гитлера как проблему Германии, европейскую проблему, верили, что германский народ придет в себя и свергнет фюрера. Теперь же они должны были признать, что разрушительная политика нацистовявляется неотъемлемой частью Германии и бросает вызов основам западнойцивилизации… Внешняя политика Гитлера и антисемитизм убедили людей втом, что нацизм представляет опасность и угрожает стабильности в Европе иво всем мире».91721 октября 1938 года Рузвельт передал Чемберлену сообщение, сутькоторого заключалась в том, что США, в случае возникновения войны в Европе, готовы оказать Англии и Франции необходимую поддержку.
Президентотметил, что у американской общественности начинает проявляться осознание того, что державы ―оси‖ могут нести значительную потенциальнуюопасность самим Соединенным Штатам.918Спустя несколько дней Рузвельт заявил в радиообращении: ―Становится очевидным, что мир посредством страха не лучше и не продолжительнее915См.: Record J.
The Spectre of Munich: Reconsidering the Lessons of Appeasing Hitler. P. 21.Idem. Retiring Hitler and ―Appeasement‖ from the National Security Debate // Parameters, Vol. 38, № 2(Summer, 2008). P. 100.917Work K.L. A Separation From Reality: The American Attitudes toward Adolf Hitler from 1923 to 1995.Ph.D.D. Georgia State Univ., 1996. P. 115-117.918Цит. по: Hearden P. Op. cit. P. 125.237916того мира, который установлен при помощи меча. Мира не может быть, еслигосподство закона заменяется постоянным прославлением прямой силы.
Мира не может быть, если государство намеренно избирает в качестве инструмента политики угрозу войны‖.919 Это выступление президента свидетельствует об изменении его отношения к достигнутому в Мюнхене соглашению.1 ноября на встрече с Уэллесом Дикгоф поднял вопрос о нарастаниинапряженности в американо-германских отношениях, поспешив подчеркнуть, что у Германии нет намерений «противостоять влиянию США как в Западном полушарии, так и в любой другой части света».920 Уэллес указал, чтоодной из причин нелицеприятных публикаций в американской прессе сталата политика, которую Германия в течение последних лет проводит по отношению к евреям и католической церкви‖.921Встреча Уэллеса и Дикгофа состоялась накануне события, оказавшегоогромное влияние на последующий характер отношений между Германией иСША, - «Хрустальной ночи».7 ноября в Париже в здании немецкого посольства был застрелен немецкий дипломат Эрнст фом Рат.
Его убийцей оказался Гершель Гриншпан,чьи родители за неделю до этого среди нескольких десятков тысяч другихевреев были высланы из Германии. После того как фом Рат скончался от полученных ран, министр пропаганды Йозеф Геббельс дал прессе инструкциюразвернуть ожесточенную кампанию против немецких евреев. В ночь с 9 на10 ноября в десятках городов Германии состоялся крупномасштабный погром, в результате которого около 100 евреев были убиты, сотни ранены, тысячи отправлены в концентрационные лагеря. Кроме того, были разрушенысинагоги, жилые дома евреев, разгромлены принадлежавшие им магазины.Улицы городов оказались засыпаны осколками стекол и витрин, поэтомуночь получила название «хрустальной».О событиях «Хрустальной ночи» написали почти все американские га919Hull C.
The Memoirs of Cordell Hull. P. 594.FRUS. 1938. Vol. II. P. 448.921Ibid., pp. 448-449.238920зеты. Те представители политической элиты США, которые еще оставались ктому времени безразличны к режиму Гитлера, теперь посчитали нужнымпублично проявить свою антинацистскую позицию.922 Газеты, государственные служащие, общественные организации и религиозные группы во всехштатах были едины в своем протесте против нацистского варварства: «Самому существованию нашего государства как демократии угрожают такиедействия нацистской Германии… Немедленный и эффективный карантинГермании должен стать американским ответом на германскую агрессию ипреследования».923 Американский историк М. Залампас утверждает, что «погром и последующие статьи о продолжении преследования евреев оказалибольший эффект на общественное мнение и дипломатию США, чем аншлюси Мюнхенское соглашение».924Американский посол Х.
Вильсон был вызван в Вашингтон для консультаций и в Германию уже не вернулся. Хэлл рекомендовал Рузвельту совершить этот шаг, и президент одобрил позицию Госдепартамента. Рузвельтпризнался, что «сам едва ли может поверить в то, что такие явления моглипроизойти в цивилизации двадцатого века‖.925 Вскоре в Берлин уехал Г. Дикгоф, чтобы «проинформировать министра иностранных дел о настроениях вСША».926 Взаимный отзыв послов свидетельствовал о резком обострении отношений между странами.
В американском общественном мнении стали получать распространение идеи необходимости отхода от строгого изоляционизма и более активного участия Соединенных Штатов в международныхделах.14 ноября в Белом доме состоялось секретное совещание с участиемпредставителей военного министерства, а также министерств финансов и юстиции. Президент обратил внимание собравшихся на очевидную диспропорцию в развитии авиационной промышленности демократических и фашист922Work K.L.
Op.cit. P. 118-119.The California Daily Bruin, November 23, 1938.924Zalampas M. Op. cit. P. 167.925Hull C. The Memoirs of Cordell Hull. P. 599.926FRUS. 1938. V. II. P. 401-402.239923ских государств в пользу последних: «Германия производит в год 12 тыс. самолетов против 4,8 тыс. в Англии и 3,6 тыс. во Франции».927«После заключения Мюнхенского соглашения, - заявил Рузвельт, - возникла опасность воздушной атаки атлантического побережья Америки;вследствие этого военное ведомство должно разработать программу, нацеленную на доведение сил армейской авиации до 10 000 самолетов».928Постепенное понимание того, что образование в центре Европы мощного государства, стремящегося к установлению нового международного порядка, может нанести существенный вред интересам США, подталкивалоамериканское руководство к переосмыслению степени значимости нацистской опасности. К концу 1938 года произошло существенное ухудшение отношений между странами.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
