Камаев В.Д. Экономическая теория. Под ред. В.Д.Камаева (10-е изд., 2003) (1095899), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Рыночная организация хозяйства как экономическая система- гарантия приоритетов личных интересов и экономической мотивации законного получения доходов в соответствиис результатами хозяйственной деятельности;- использование конкурентного механизма цен, прибылейи убытков, ограничение монопольных тенденций как в государственном, так и в негосударственном секторах экономики;- осуществление социальной политики защиты населенияс низкими доходами;- поддержание стабильности, эффективного и устойчивогороста хозяйственных единиц как в государственном, так ив негосударственном секторах экономики.Вмешательство государства в экономику необходимо такжев тех случаях, когда по различным причинам рыночная конкуренция и свободное ценообразование неуместны, не достигают цели или не дают удовлетворительного решения существующих проблем.
Примером могут служить сферы совокупногосоциального или муниципального потребления (общественныйтранспорт, охрана общественного порядка, оборона, обслуживание таких крупных инфраструктурных систем, как энергетика, водоснабжение, связь и т.д.).§ 6. Выбор экономической организации:критерий эффективностиСуществует ли критерий, с помощью которого можно былобы осуществлять выбор обществом экономической организации, совершенствовать и повышать ее эффективность?Ответ на этот вопрос имеет свою длительную историю.Так, более 270 лет назад российский автор И.Т. Посошковв своей «Книге о скудости и богатстве» (1724 г.) пыталсяобосновать необходимость совершенствования отечественнойэкономики.
Обозначенные И.Т. Посошковым идеи во многомпредвосхитили содержание российских реформ Петра Первого.Спустя более полувека, в 1776 г., был опубликован главныйтруд А. Смита «Исследование о природе и причинах богатстванародов», который также посвящен идее поиска более совершенной и богатой экономической системы в период первоначального накопления капитала в Англии.Поиск эффективной организации экономики и сегодня неутратил своей актуальности. Он затрагивает страны не только61Раздел I.
Основные понятия экономической теориис реформируемой, но и развитой, вполне преуспевающей вданный момент экономикой. Ряд выдающихся современныхисследователей, ищущих ответ на вопрос об эффективностиэкономической системы, представляет, например, Нобелевскийлауреат 1991 г. Роналд Коуз с его идеей трансакционных издержек.• Критерий выбора - уровень трансакционных издержекПоиск критериев выбора обществом экономической организации связан с определением уровня или оценкой общественных издержек, требующихся для создания и функционирования ее структур.
Издержки, которые несет общество при выборе экономической системы, организационных форм, размерови типов предприятий и фирм, Р. Коуз называет «трансакционными». Уровень этих издержек у фирм различного типа неодинаков. В любой экономической организации с развитыми товарными взаимосвязями фирмы вынуждены расходовать средства на поиск и обработку информации о ценах и технологиях,на заключение контрактов и их юридическое оформление, наконтроль за их исполнением и т.д.
Эти издержки могут бытьскрыты от стороннего наблюдателя, но участники экономического процесса вынуждены считаться с ними, так как размерыподобных издержек нередко способны превысить экономический эффект от них и заблокировать возможность осуществлениявзаимосвязей в целом. Это относится как к частным фирмам,работающим на принципах самоуправления, так и к государственному сектору и регулированию фирмами, не имеющимихозяйственной и коммерческой самостоятельности.Функционирование органов государственного регулированияэкономикой, в особенности если оно всеобъемлюще, обходитсяобществу чрезвычайно дорого. Подтверждением этому служитгосударственное регулирование командно-административнойэкономикой, где изначально была недопустима хозяйственнаясамостоятельность фирм и их самоуправление.Длительное время считалось, что государственное управление экономикой обходится обществу почти «даром» и не требует каких-либо существенных издержек.
Но координацияэкономики из единого центра оказалась исключительно дорогостоящей, и цена возрастала одновременно с ростом масштабов системы хозяйствования. В конечном итоге оказалось, чтоподобными методами вообще невозможно решать важнейшиесугубо экономические задачи.62Глава 3.
Рыночная организация хозяйства как экономическая системаВ настоящее время нет достаточно точных данных длясопоставления трансакционных издержек самоуправляемыхфирм и идентичных фирм, деятельность которых регулировалась из единого центра. Задача подобного подсчета, анализа исопоставления еще никогда не ставилась ни в одной стране.Начавшиеся исследования показывают, что дороговизнафункций государственного регулирования даже в странахс развитой рыночной организацией ставит под сомнение правомерность чрезмерных надежд на экономическую эффективность такого регулирования.В будущих экономических моделях право на существование могут получить лишь такие организационные формы иструктуры, которые по уровню трансакционных издержекокажутся дешевле, потребуют меньше затрат для полученияодного и того же результата.
Сопоставление результата с затратами может дать представление об эффективности экономической организации любого масштаба. Сравнительная оценка трансакционных издержек позволила бы искать способыих сокращения. Как отмечает Р.Коуз, только дороговизнаорганизации и функций координации способна устранитьконкурентный ценовой механизм самоуправления, если онокажется дороже.
И наоборот, в той мере, в какой государственное регулирование хозяйственной деятельности фирм позволяет экономить трансакционные издержки, рыночные механизмы саморегулирования должны вытесняться или ограничиваться.ВЗГЛЯДЫ У. ДЖЕВОНСА, К. МЕНГЕРА, О. БЁМ-БАВЕРКА,Л. ВАЛЬРАСА, В. ПАРЕТО, ДЖ.Б. КЛАРКА, А. МАРШАЛЛАНеоклассическое направление экономической мысли (У. Джевонс, К. Менгер, О. Бём-Баверк, Л. Вальрас, В.
Парето, Дж.Б. Кларк,А. Маршалл - 70-е гг. XIX в. - 30-е гг. XX в.).Основоположники и сторонники неокласссического направленияв экономической науке выступали за свободу частного предпринимательства. Они выдвигали на первый план исследование микроэкономическихпроблем. По их мнению, только стихийный рынок способен установить«правильные» цены на товары и услуги, а через цены - «здоровые»пропорции производства. Считали, что буржуазное государство должногарантировать неприкосновенность частной собственности и прибылей,обеспечивать устойчивость денег, соблюдение «правил конкуренции».Вмешательство государства может вызвать нарушение равновесия,снижение экономической эффективности.63Раздел I.
Основные понятия экономической теорииТРАДИЦИИ РОССИЙСКОЙ РЫНОЧНОЙ ОРГАНИЗАЦИИХОЗЯЙСТВА: ВОЗНИКНОВЕНИЕ И РАЗРУШЕНИЕПолнокровная рыночная организация хозяйства в России была подготовлена экономическими реформами второй половины XIX в. К числу важнейших из них относится аграрная реформа 1861 г. П.А. Столыпина.
Позднее последовали реформы в промышленности; преобразовался российский транспорт; были проведены жесткие протекционистские меры вобласти внешней торговли. Экономические преобразования завершилазнаменитая денежная реформа царского министра финансов СЮ. Виттев 1895—1897 гг.
Она была последним аккордом и «общим знаменателем»проведенных преобразований в российской экономике.Так, основу денежной реформы составляло существовавшее тогдазаконодательство, по которому Банк мог выпустить лишь 600 млн руб.кредитных билетов с 50% золотым содержанием. Вся превышающая этотуровень эмиссия должна была обеспечиваться золотом на 100%. Стольжесткая эмиссионная политика превратила российский рубль в однуиз самых весомых валют мира. Золотой запас государства в то времяпревысил наличную бумажную массу денег на 21%.В России сформировался рынок со всеми классически присущимиему признаками равновесной системы: он не дробился на автономныесегменты, был целостным, свободным по ценообразованию и конкурентным. Саморегулирование рынка было прямым следствием отсутствиямонополизма, в том числе и со стороны государства. Обмен носил эквивалентный характер, цены возмещали издержки, а издержки соответствовали конечному результату, обеспечивая устойчивые доходы хозяйствам.Денежная система поддерживала классическое равновесие спроса ипредложения с понижательной тенденцией в ценообразовании.С начала 1900 г.