Автореферат (1095166), страница 3

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

Кикотя, а также в практическую дея-14тельность Управления уголовного розыска Главного управления МВД России по г. Москве.Структура диссертации предопределена поставленными автором целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, включающих семь параграфов, заключения, списка использованной литературы иприложений.II.ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫВо введении обосновывается актуальность исследования, отмечаетсястепень ее разработанности, определяются объект и предмет, цель и задачи.Сформулированы теоретическая, методологическая, нормативная и эмпирическая основы, научная новизна, теоретическая и практическая значимостьисследования. Сформулированы основные выводы и положения, выносимыена защиту, приводятся сведения об апробации и внедрении полученных результатов.Перваяглавадиссертационногоисследования–«Социально-историческая обусловленность уголовной ответственности за подделку,изготовление или сбыт поддельных документов, государственныхнаград, штампов, печатей, бланков» - состоит из трех параграфов.В первом параграфе рассматривается история становления и развитияуголовного законодательства, предусматривающего ответственность за подделку документов, штампов, печатей, бланков, государственных наград.Исходя из ретроспективного анализа, сделан вывод, что в дореволюционном периоде свое развитие данная норма получила в XVI веке во времястановления центрального Российского государства и, при этом, на протяжении всего периода виды подделываемых документов, а не способы совершения деяний определяли степень общественной опасности.

Исследуемая норма была направлена на обеспечение охраны государственных интересов и деятельности государственного аппарата с помощью применения вначале вы-15сочайшей степени наказания – смертной казни. В дальнейшем, с постепенным изменением формы документов, с расширением круга предметов, уточнением объективных и субъективных признаков составов преступлений (способов и цели совершения деяний) исследуемая норма к 1917 году получаетопределенный правовой уровень, а степень наказания немного смягчается.Советский период характеризовался развитием уголовного права и законодательства на основе господствующей в стране идеологии и обслуживающей её догматике, поэтому содержание исследуемой нормы зависело от степени общественной опасности совершенного деяния, политической ситуациив стране, а также имеющихся в сфере борьбы с рассматриваемыми преступлениями возможностей.

Октябрьская революция 1917 г. привела к отмене иуничтожению прежнего законодательства, в том числе и уголовного, в результате чего нормы об ответственности за подделку документов, печатей,штампов, бланков начинают свое формирование «заново», при этом устанавливается уголовная ответственность и за использование и сбыт поддельныхдокументов. С течением времени и в связи с изменением политической ситуации в стране норма об ответственности за подобное деяние модернизируется, наказуемой признается подделка документов, из предмета исключаютсячастные документы, условия ответственности не увязываются со способамиподделки.Постсоветский период характеризуется принятием в 1996 году Уголовного кодекса Российской Федерации, который в сравнении с предшествующим законодательством, существенных преобразований не внес, расширивлишь круг предметов государственными наградами и предусмотрев, послевнесения соответствующих изменений, ответственность за совершение подделки удостоверения или иного официального документа, предоставляющегоправа или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либосбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР,16штампов, печатей, бланков, совершенные с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение.Второй параграф посвящен обусловленности уголовно-правового запрета за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.Автором отмечается, что установление уголовной ответственности заисследуемые деяния обусловлено характером и степенью общественнойопасности подделки, изготовления или сбыта поддельных документов и государственных наград.

Характер общественной опасности данных деяний состоит в нарушении общественных отношений, которые складываются в сфере осуществления управления, а также нарушении установленных на территории Российской Федерации порядков документальных удостоверений фактов, которые имеют юридическое значение. Степень общественной опасности определяется последствиями, которые выражаются в том, что поддельные документы, искажая действительность события, права и интересы граждан, пускаются в обращение между гражданами и государственными илиобщественными учреждениями, организациями или предназначаются для такого обращения и тем самым не позволяют государственным и общественным органам безошибочно судить о фактических правах и интересах граждан, обуславливают принятие неверных решений, нанося вред не только государственным или общественным органам, но и правам и интересам граждан.В диссертации обращается внимание на то, что подделка, изготовлениеили сбыт поддельных документов и государственных наград является довольно распространенным преступлением.

Несмотря на наблюдаемую тенденцию к снижению, как общего числа зарегистрированных преступлений,так и исследуемого, его удельный вес относительно общего числа преступлений остается неизменным. При этом отсутствие четкой законодательной регламентации по вопросам отнесения документов к определенному виду, атакже имеющиеся противоречивые судебные толкования по данному вопросучасто приводят судебную практику к принятию разнородных решений.17По мнению диссертанта, установление административно-правовыхсредств борьбы с таким преступлением как подделка, изготовление или сбытподдельных документов и государственных наград, кроме случаев совершения деяний, связанных с использованием заведомо подложного документа,не содержащих в себе признаков уголовно-наказуемого деяния, будет явнонедостаточно.

Автор полагает, что подделка штампов, печатей, бланков, ихиспользование либо сбыт не дотягивают по степени общественной опасностидо преступления и должны признаваться административными правонарушениями.В третьем параграфе проведен сравнительно-правовой анализ уголовно-правовых норм об ответственности за подделку, изготовление или сбытподдельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков ряда стран Европы, Азии и США.Законодатели многих зарубежных стран имеют довольно подробную регламентацию норм по незаконному обороту официальных документов и государственных наград, печатей, штампов, бланков, характеризующихся значительными отличиями, которые выражаются в существенной несогласованности при определении предмета преступления, описании объективной стороны, квалифицирующих признаков и размеров санкций за их совершение.В исследовании обращается внимание на то, что в уголовных законахмножества зарубежных стран в качестве предмета преступлений выступают восновном официальные документы, а, к примеру, государственные награды вкачестве предметов подделки, незаконного ношения, похищения и сбытаустанавливаются крайне редко.Автор отмечает существование в законодательстве зарубежных государств уголовной ответственности за подделку исследуемых предметов, совершенную группой лиц и организованной группой, что позволяет болееточно дифференцировать ответственность и индивидуализировать наказание.Вторая глава исследования – «Уголовно-правовая характеристикаподделки, изготовления или сбыта поддельных документов, государ-18ственных наград, штампов, печатей, бланков» - состоит из четырех параграфов.В первом параграфе рассматривается объект и предмет состава подделки, изготовление или сбыт поддельных документов, государственныхнаград, штампов, печатей, бланков.В работе исследуются различные подходы ученых в области уголовногоправа к определению непосредственного объекта.

В этой связи делается вывод о том, что под непосредственным объектом понимаются общественныеотношения, обеспечивающие установленный законом порядок обращения,изготовления и реализации официальных документов, бланков, печатей,штампов, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР иСССР.Высказывается мнение о необходимости отграничения состава преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 327 УК РФ, от смежныхсоставов преступлений, содержащих в себе указание на такой общий предметпреступления, как документ. К числу главных оснований, по которым происходит разграничение, относятся: вид нарушающихся общественных отношений, характер действий, а также признаки субъекта преступления.В диссертации подчеркивается многозначность и неопределенность понятий «документ», «официальный документ», а также «электронный документ». Результаты проведенного анализа различных позиций, сложившихся внауке уголовного права, а также положений отдельных нормативноправовых актов по поводу определения этих понятий, позволили сформулировать авторские определения данных терминов в юридической науке.При формулировании понятия документа автор выделяет ряд присущихему существенных признаков и предлагает понимать под ним как материальный, так и электронный носитель, способный сохранять, принимать и передавать информацию в любой форме, и имеющий идентификационные реквизиты.

Характеристики

Список файлов диссертации