Лекция по менеджменту (1094588), страница 6

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 6)

5. Металлолом – на твердом водонепроницаемом покрытии, огороженном сеткой.

6. Цветной металл – в недоступном для воров месте.

7. Промасляная ветошь – закрытый контейнер, удаленный от огня, еженедельная выемка, можно сжигать в собственных котельных.

Если места хранения переполнены или не соответствуют требованиям необходимо оформить хранение как ВСР – временно согласованное разрешение.

12. Обоснование объемов временного накопления отходов на территории предприятия и периодичность выброса.

Расчет исходя из объемов хранения, емкостей или минимальных объемов, принимаемых при сдаче.

15. Оценка воздействия отходов на окр. среду.

1. Рекомендуется указывать перечень централизованных мест хранения отходов.

2. Оценка воздействия отходов в помещении, на территории предприятия (минимальное, не влияет и т.д.)

3. Наличие выбросов в соответствии с ПДВ.

4. Влияние на подземные и поверхностные воды.

5. Влияние на почву.

6. Оценка воздействия отходов в соответствии с физико-химическими свойствами.

16. Сведения о возможной аварийной ситуации.

Возможные последствия, меры борьбы с ними, ответственные за ликвидацию.

Ориентировочная категоризация предприятий.

3. Категория – небольшие предприятия различных форм собственности в результате деятельности которых не образуются отходы 1 и 2 класса опасности, а из общей массы образующихся отходов не менее 90% - 5 класса. Суммарное количество отходов не более 30т., перечень менее 10 наименований.

2. Категория – предприятия различной формы собственности, не образуются отходы 1 и 2 класса опасности, а из общей массы отходов не менее 85% – 5 класса опасности. Объем не более 10000т. для с/хоз и пищевой и 500т. для прочих, наименований не более 45.

1. Категория – предприятие, для которых выполняется хотя бы одно из условий.

1. Основная деятельность предприятия – сбор, прием отходов сторонних и (или) переработка.

2. Образуются отходы 1 или 2 класса опасности.

3. Из общей численности отходы не выше 5 класса менее 85%.

4. Общая сумма отходов более 10000т. для с/хоз и 500 для прочих, более 45 наименований отходов.

5. Имеются на балансе полигоны, шламохранилища, хвостохранилища (хвостовые газы), иловые карты, золо и шламоотвалы.

Лекция 11

Опыт развитых стран в налоговом стимулировании охраны ОС.

В развитых странах используется ускоренная амортизация основных природоохранных фондов, которая может быть осуществлена:

1)Увеличение амортизационных отчислений и регламентация срока службы оборудования.

2)Увеличение АО для основных природоохранных фондов, эксплуатируемых более определённого периода с обязательным их обновлением.

3)Увеличение АО по определённым группам оборудования , нуждающимся в более быстром обновлении (контроле – измерительное оборудование ).

Ускоренная амортизация способствует более быстрому накоплению финансовых средств на покупку нового оборудования и уменьшает налогооблагаемую часть прибыли.

На очистное оборудование:

В Канаде- 2-хлетний срок амортизации,

Во Франции-50% амортизируется за год ,

В Великобритании, ФРГ, США -5 лет,

В Италии -45% за 3 года.

В Евро странах широко используются следующие виды акцизных налогов :

1)на одноразовую упаковку

2)на смазочные масла

3)на нефть, нефтепродукты

4)на минеральные удобрения и пестициды

5)на аккумуляторы ( Cd и Hg)

6)на старые автомобили ,

В Финляндии введен налог на без залоговую тару (многоразовая : стекло ),способствовал использованию стеклотары (до 95%)

Во Франции : в 1981г – налог на смазочные мосла

(регулирует сбор, хранение, утилизацию использованных масел)

плательщики: производители и импортёры.

Из-за низкой ставки налог малоэффективен.

В Германии : в 1969г введён и направлен на уменьшение потерь и утечки масел и стимулирует повторное использование, благодаря чему повторное использование увеличилось в 20 раз.

В Италии: в 1985г- направлен на сбор, повторное использование и уничтожение. Эффективность высока.

В Италии : налог на пластиковые сумки (стоимость изделия 20 лир , налог -100 лир)

В Нидерландах : налог на топливо. Направлен на уменьшение содержания SO₂ и предоставляется уменьшение налога тем, кто внедряет технологии по снижению выброса.

Эффективность высока.

На моющие средства, содержащие фосфор.

В Норвегии: налог на нефть состоит из 2-х частей:

а)общей и б) дополнит , зависящей от кол-ва содержания в ней серы. Из-за низкой ставки малоэффективен.

В 1989г- на аккумуляторы (Cd и Hg),смазочные масла , удобрения , пестициды

В Швеции: налог на нефть 2 вида :

1)введён с целью замещения нефти другими энергоносителями.

2)с целью снижения загр. ОС.

Налог на минеральные удобрения (эффективность маленькая) на аккумуляторы. (Cd и Hg)

Экологические налоги в переходной экономике.

Экологические налоги применяются в: Польше, Чехии, Венгрии.

В Венгрии : в 1996 введен налог на транспортное топливо , шины , холодильники , хладагенты , упаковку , элементы питания. Уплачивается с объёма продаж.

Налог на шины всех типов трансп. средств независимо от того попали они в обращение как самостоятельный товар или часть трансп. средства.

Цель налога: финансирование безвредной утилизации Б/У шин (эффект. высока).

Экологический налог на холодильники и хладагенты , цели:

1)Утилизация твердых отходов

2) уменьшение загрязн. озоноразруш. хладагентов

Налог на упаковку (цель : повторное использование и переработка). Освобождаются те, кто использует упаковку повторно или перерабатывает её с целью получения. электроэнергии.

Налог на элементы питания , на безвредную утилизацию (75% налога используются по целевому назнач.)

Политика природопользования в Швеции:

В 1964г з-н об охране лесов и рек

1971г з-н о запрете захоронения отходов в море.

1976г з-н ограничении содержания серы в нефтепродуктах.

Кодекс Шведских штрафов -1962г

З-н о строительстве (запрете ) новых гидроэлектростанций.

Механизм контроля.

Законодат-во , лицензирование , мониторинг вредной деят-ти , административные. предписания , квоты на выбросы и сбросы загр. веществ, налоги и налоговые платежи , штрафы.

Лекция 12

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ НАЛОГИ В РОССИИ

Закон РФ «Об охране окружающей среды» предусматривает введение экологических налогов. Их роль стимулировать природоохранную деятельность.

По мнению специалистов ГосКомЭкологии необходимо ввести налоги на экологически вредную продукцию. К которой относятся:

1. Продукция и вещества, содержащиеся в ней, вызывающие глобальные загрязнения атмосферы: СО2 и озоноразрушающие вещества.

2. Продукция, вызывающая загрязнение окружающей среды в процессе:

а) переработки топливно-нефтяные продукты, смазочные масла

б) потребление этилированного бензина, пестицидов, минеральных удобрений.

Налогоплательщики - фирмы и физические лица, производящие и потребляющие эту продукцию.

Объекты налогообложения – продукция, производство, хранение, транспортировка, которая оказывает вредное воздействие.

Перечень продукции должны устанавливать специальные государственные органы по охране окружающей среды.

Налогооблагаемой базой могут выступать объемы вышеуказанной продукции, в частности:

1. СО2 – объем потребляемого топлива

2. Озоноразрушающие вещества – объем произведенной или импортируемой продукции

3. Тяжелой топливно-энергетической продукции – объемы переработки

4. Смазочные масла – объем реализации

5. Пестициды – объемы производства

6. Минеральные удобрения – объем и производства минеральных удобрений

Во исполнение закона РФ «Об охране окружающей среды» необходимо ввести следующие поправки в налоговое законодательство:

1. Ввести налоги на экологически вредную продукцию (СО2)

2. Освободить от налога на добавленную стоимость работы и услуги, выполняемые за счет внебюджетных экологических фондов.

3. Освободить от налога на прибыль 1-е два года предприятия, осуществляющие строительство природоохранных объектов.

4. Ввести ускоренную амортизацию на природоохранное оборудование

5. Предусмотреть исключения из налогооблагаемой базы доходов, образуемых в результате коммерческого использования продуктов в процессе очистки выбросов предприятия

В 1997 году Московская Государственная Дума приняла закон «О ставках и льготах по налогу на прибыль», то есть для предприятий, осуществляющих городские природоохранны, общая часть налогооблагаемой прибыли умножается на суму затрат, произведенных на эти мероприятия.

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ И

МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ (ИСО 14000)

Международные стандарты ИСО 14000 были разработаны техническим комитетом ТКСО7, созданным международной организацией по стандартизации в 1993 году.

Стандарт ИСО 14001 – описывает с-му управления природопользованием и призван обеспечить организациям основу для:

1. Разработки экологической политики;

2. Определения экологических факторов и их возможного воздействия

3. Оценки соответствия законодательства и нормативных документов надлежащим требованиям;

4. Определение приоритетов в постановке целей и задач в области охраны окружающей среды

5. Создание стр-лы оперативного контроля и мониторинга

Стандарт ИСО 14010-14012 – описывает процедуру экологического аудита. 10 – описывает критерии и процедуру проведения аудита, 11 – регламентирует права и обязанности сторон, 12 – требования, предъявляемые к квалификации аудиторов.

ИСО 14020-14025 касаются экологического маркирования.

Основная задача стандарта классифицировать маркировочные программы, были определены 3 типа программ:

1. На этикетке продукта указывается то, что он успешно прошел испытания и удовлетворяет ряду требований.

2. Сертификация на основе общих правил и подходов

3. Аналогичен маркированию пищевых продуктов (потребительскую информацию, но не указывают, что продукты удовлетворяют ряду критериев)

ИСО 14031 рекомендует метод определения экологических показателей в деятельности организации.

ИСО 14040-14043 – оценка жизненного цикла продукции, позволяющая определить его воздействие на окружающую среду. Процедура осуществляет контроль за использование сырья и материалов, а так же контроль за чер-кой и хранением отходов.

Характеристики

Список файлов лекций