Лекция по менеджменту (1094588), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Расчет ЭДИ для Волгоградской области
№ тер | % площади | ЭДИl | ЭДИ |
1 | - | - | - |
2 | 40 | 7 | 2,8 |
3 | 18 | 35 | 3,85 |
4 | 19 | 70 | 13,3 |
5 | 25 | 200 | 50,0 |
6 | 5 | 400 | 20 |
7 | - | - | - |
Лекция 6
Плата за загрязнение ОС.
В 1990г. В 29-ти регионах бывшего СССР проводился эксперимент по введению платы за загрязнение ОС.
Предполагалось ввести плату за:
-
выбросы загр. в-в в атмосферу
-
сброс загр. в-в в поверхн. воды
-
за размещение ТВ. Отходов
Устанавливалось 2 вида норматива платы:
-
за допустимые выбросы, сбросы, размещение
-
превышение допустимых
Источником платы за допустимые осущ-ся за счёт общей прибыли предприятия, а за сверхлимитное – за счёт прибыли, остающейся на предприятии.
При опробации различных методов установления платежей были выявлены следующие методы:
-
Ставки платежей рассчитывались исходя из экономич. ущерба от загр. ОС;
-
Исходя из затрат, необх. для достижения опред. экол. целей;
-
Исходя из стоимости ресурса, необходимого для разбавления смеси, при кот. содержание загр. в-в снижается до нормативной конц-ции;
Для внедрения в практику нового экономич. механизма природопользования предполагалось решить следующие проблемы:
-
Создать правовую базу;
-
Пересмотреть и усовершенствовать существующую, новая статистич. отчётность;
-
Создать автоматизированную комплексную систему контроля, сбора и обработки инф-ции по выбросам, сбросам;
-
Усовершенствовать систему платежей с целью внедрения лучших технологий;
-
Разработка соотв. нормативных документов;
В 1991г. по постановлению совета министров РФ была повсеместно введена плата за загрязнения.
При расчёте нормативов платы за загр. принят затратный подход, кот. исходит из необходимости установить плату за загрязнения, позволяющую возместить финансирование природоохранных мероприятий, необх. для ликвидации ущерба или его предотвращения.
Нормативы платы за выбросы, сбросы загр. в-в рассчитывались с учётом токсичности в-в каждого в-ва через показатель его относительной опасности: Аi=1/ПДКi . (ПДК для воздуха – на уровне ПДК среднесуточной)
ПДК max разовое – основная хар-ка в-ва, устанавливаемая с целью предупреждения рефлекторных р-ций у человека при кратковременном (до 30 мин) воздействии атмосферных примесей.
ПДК среднесуточная – основная хар-ка в-ва для предупреждения прямого и косвенного влияния на организм человека при неопределённо-длительном времени.
Базовый норматив платы за выброс, сброс конкретных загр. веществ определяется как произведение удельного ущерба в пределах допустимых нормативов на показатель относительной токсичности.
Базовый норматив платы за размещение отхода определяется как произведение удельных затрат на размещение отходов 5-го класса опасности на показатели, учитывающие класс токсичности.
Базовые нормативы (платежи) корректируются коэф-том экологической ситуации.
В наст. время базовые нормативы платы установлены на 210 загр. в-в атмосферу и 142 в-ва, загр. водные обьекты.
Платежи за ПДВ, сбросы, размещение отходов осущ-ся за счёт себестоимости продукции, а за их превышение – за счёт прибыли предприятия.
В наст. время действует ограничение в виде предельных размеров платы за превышение допустимых нормативов в % от прибыли.
Если рентабельность <25%, то max % от прибыли - 20%; если R<50%, то max %=50%; R>50%, то max %=70%.
Платежи за загрязнение осущ. все предприятия, независимо от форм собственности.
Полное освобождение от платы распр. на природопользователей, деят-ть кот. финансируется из бюджета любого уровня.
Частичное освобождение: тем, деят-ть которых связана с оказанием услуг населению по линии ЖКХ.
Полное или частичное освобождение только при соблюдении установленных норм.
При выполнении природо-охранных мероприятий м/б осущ. корректировка платежей до 100%.
Платежи распределяются: 1) 81% в региональный бюджет, 2) 19% в федеральный бюджет.
Лекция 7
Механизм платы за загрязнение ОС.
Плата за выбросы загр. в-в в атм-ру от стационарных источников: Патм=Кэ*Кинф*Σi[Нбнi*Мнi+5*Нбнi*(Млi-Мнi)+25*Нбнi*(Мi-Млi)]
Кэ – коэф. экологической ситуации
Кинф – коэф. инфляции (~1,1 на 2004г.)
Нбнi – базовый норматив платы за 1т i-го загр. в-ва в пределах ПДВ (ПДН)
Млi, Млi , Мi – выброс i-го загр. в-ва в пределах ПДВ, лимита и фактический выброс.
Базовые нормативы колеблются от 0,2 руб (метилен) до 2049801 руб за 1т (бензопирен).
Пример расчета платы:
Загр. в-ва | Установлены, т | Фактич. выброс, т | Норматив платы, руб/т | Сумма платы, руб | |
ПДВ | ВСВ (лимит) | ||||
1) пыль стекла | 5 | - | 3 | 2 | 2руб/т*3т=6 |
2) пыль стекла | 5 | - | 8 | 2 | 2руб/т*5+2руб/т*25*(8-5)=160 |
3) пыль стекла | 5 | 8 | 4 | 2 | 2руб/т*4т=8 |
4) пыль стекла | 5 | 8 | 7 | 2 | 2*5+2*5*(7-5)=30 |
5) пыль стекла | 5 | 8 | 10 | 2 | 2*5+2*5*(8-5)+2*25*(10-8)=140 |
Плата за выбросы загрязняющих веществ передвижными источниками.
Патмп.и.= Нбнi* Мi
Нбнi – базовый норматив платы за соотв. вид топлива
Мi – обьем используемого топлива
Базовые нормативы:
Вид топлива | Ед. измерения | Норматив платы за единицу топлива, руб/т |
1) Бензин неэтилированный | т | 1,3 |
2) ДТ (дизелька) | т | 2,5 |
3) Керосин | т | 2,5 |
4) Сжатый прир. газ | м3 | 1,2 |
5) Сжиженный газ | т | 1,2 |
За превышение ПДВ плата рассчитывается:
Патмп.и.сверх нормы= 5*Σj(Патмп.и.*dj)
dj – доля трансп. ср-в j-го типа, не соответств. стандартам
dj = (тр. ср-ва, не соотв. стандартам)/(общее кол-во проверенных тр. ср-в)
Плата за сброс загр. в-в в поверхностные водоемы:
Пв=Кэв*Кинфв*Σi[Нбнiв*Мнiв+5*Нбнiв*(Млiв-Мнiв)+25*Нбнiв*(Мiв-Млiв)]
Кэв – коэф. экологической значимости водного обьекта
Нбнiв – базовый норматив платы за 1т i-го загр. в-ва в пределах ПДС
Млiв, Млiв , Мiв – выброс i-го загр. в-ва в пределах ПДС, лимита и фактический выброс.
Нбнiв : а) сухой остаток – 0,002 руб/т; б) форматеон – 22175 руб/т
Обьем промышл. сброса = 1000000 м3 = Vпр.сб
Загр. в-ва | Установленные | Фактически сброшено | Норматив платы, руб/т | Сумма платы, руб | ||||
ПДС | Лимит (ВСС) | Конц-ция, г/м3 | Сброс, т | |||||
Конц-ция, г/м3 | Сброс, т | Конц-ция, г/м3 | Сброс, т | |||||
1) Взвеш. в-ва | 15 | 15*Vпр.сб.=15 | 20 | 20*Vпр.сб.=20 | 10 | 10*Vпр.сб.= | 0,6 | 0,6*10 |
Стр-ра формирования платежей за временное размещение отходов на территории предприятия.
Нормативы платы за размещение отходов и произв-во в пределах установленных лимитов прим-ся с использ.: а) 0,3 при размещ. отходов на спец. полигонах и пром. площадках, оборудованных в соотв. с установл. требованиями и располож. в пределах пром. зоны источника негативного воздействия; б) 0 при размещ. в соотв. с установл. требованиями отходов, подлежащих временному накоплению и фактически использ. (утилизированных) в течении 1 года с момента размещения в собств. пр-ве в соотв. с технол. регламентом или переданных для использования в течении отчетного периода, либо 1 года с момента образования отходов.
Базовые нормативы:
1) отходы 1-го класса (чрезвыч. опасные) | 1739,2 руб/т |
2) 2-го класса (высокоопасные) | 745,4 руб/т |
3) 3-го класса (умеренноопасные) | 497,0 руб/т |
4) 4-го класса (малоопасные) | 248,4 руб/т |
5) 5-го класса (практич. не опасные): а) для добывающей пр-ти б) для перерабатывающей пр-ти | 0,4 руб/т 15 руб/т |
Лимиты размещения отходов устанавливаются исходя из норм расхода планируемого обьема продукции, за вычетом планового обьема продукции, используем в качестве вторсырья.