Ермасова Н.Б., Замедлина С.Г., Новикова Н.А. - Шпаргалка по финансам и кредиту (1094322), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Внебюджетные фонды это средства федерального правительства и местныхвластей, связанные с финансированием расходов, невключаемых в бюджет. Формирование внебюджетныхфондов осуществляется за счет обязательных целевыхотчислений. Организационно внебюджетные фонды отделены от бюджетов и имеют определенную самостоятельность. Внебюджетные фонды имеют строго целевоеназначение.Государственный кредит отражает кредитные отношения по поводу мобилизации государством временно свободных денежных средств предприятий, организаций и населения на началах возвратности дляфинансирования государственных расходов.Кредитором выступают физические и юридическиелица, заемщиком - государство в лице его органов.Дополнительные финансовые ресурсы государствопривлекает путем продажи государственных ценныхбумаг.
Необходимость использования государственного кредита обусловлена невозможностью удовлетворения потребностей общества за счет бюджетныхдоходов.Фонд страхования обеспечивает возмещение возможных убытков от стихийных бедствий и несчастных случаев, а также способствует их предупреждению. В настоящее время наряду с государственными страховымиорганизациями страхование осуществляют негосударственные страховые компании, получившие лицензии напроведение страховых операций.высокая доля средств направляется на социальныецели.Третье звено финансовой системы - внебюджетные специальные фонды.
Средства этих фондовиспользуются на выплату пенсий, пособий, на строительство и ремонт дорог и пр.Государственный кредит представляет собой форму кредитных отношений между государством и юридическими и физическими лицами, при которых государство выступает в качестве заемщика средств.В страховой сфере в качестве звеньев выступают: социальное страхование, имущественное и личное страхование, страхование ответственности, страхование предпринимательских рисков.Финансы предприятий различных форм собственности составляют основу финансов и подразделяются на три основных звена: финансы коммерческих предприятий, финансы некоммерческихпредприятий, финансы общественных объединений.Здесь формируется основная часть финансовых ресурсов.Каждое звено финансов определенным образомвлияет на процесс воспроизводства, имеет свои,присущие ему функции.В целом количество звеньев системы финансов остается неизменным до тех пор, пока последняяпозволяет государству с достаточной степенью эффективности формировать свои доходы.
По мере усложнения хозяйственных связей происходило усиление ролии значения государства в регулировании экономических процессов. В результате под влиянием всех этихпроцессов система финансов совершенствуется какколичественно, так и качественно путем созданиядополнительных финансовых инструментов в рамкахуже существующих звеньев.рольной функции являются экономические законы,действующие в обществе. Контрольная функция объективная стоимостная категория, которая характеризует степень соответствия в обществе юридических законов экономическим законам.
Контрольнаяфункция проявляется в контроле распределения валового внутреннего продукта по соответствующимфондам.Накопительная функция выражает сущность финансов, в которой раскрывается деятельность человека в обществе, стремящегося в финансовой формеизвлечь прибыль и доходы, приумножить свои богатства, личную собственность.Регулирующая функция финансов связана с вмешательством государства в процесс воспроизводствачерез налоги, государственные расходы, государственный кредит.
В целях регулирования экономикии социальных отношений используются государственные финансовые планирование и прогнозирование,государственное регулирование рынка ценных бумаг.Значение регулирующей функции в Российской Федерации в настоящее время возрастает.Все функции финансов взаимосвязаны и реализуются через финансовый механизм. Финансовый механизм представляет собой часть хозяйственногомеханизма, который включает совокупность организационных форм финансовых отношений в народномхозяйстве, порядок формирования и направлениярасходов централизованных и децентрализованныхфондов денежных средств, методы финансового планирования, формы управления финансами и финансовой системой, финансовое законодательство.007. СФЕРЫ И УРОВНИФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫCDРассмотрим структуру системы финансов страны,исходя из международных стандартов, принятых в системе национального счетоводства.Первая сфера системы финансов страны «Публичные финансы» соответствует сектору «Органы государственного управления».
Этот сектор включает всеинституционные единицы, занятые оказанием нерыночных услуг, предназначенных для коллективногопотребления, и перераспределением национальногодохода и богатства. В эту сферу мы правомерно отнесли бюджетную систему и государственный кредит.Вторая сфера соответствует остальным секторами подсекторам экономики страны, которые ранее уженазывались. Первое звено этой сферы - «Нефинансовые корпоративные и квазикорпоративныепредприятия», т.
е. предприятия, которые главнымобразом заняты производством товаров и нефинансовых рыночных услуг. К ним относятся - предприятия,полностью финансируемые из бюджета, но занятыепроизводством продуктов, некоммерческие организации, которые создаются предприятиями и находятсяна финансировании последних.«Финансовые учреждения» - этот сектор состоит из институционных единиц, занятых финансовымиоперациями на коммерческой основе, независимо отформы собственности.«Другие финансовые институты» - к ним относятся финансово-кредитные институты, важная частьобязательств которых по отношению к небанковскимсекторам имеет форму непереводимых депозитов, а также включает центральные институты клиринга, т.
е. этобанки безналичного расчета и учетные дома; депозитные банки; народные банки; региональные и местные8. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМАРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИИ ХАРАКТЕРИСТИКИ ЕЕ ЗВЕНЬЕВ9. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИФинансовая система РФ включает следующиезвенья финансовых отношений: государственныйбюджет, внебюджетные фонды, государственный кредит, фонды страхования, фондовый рынок, финансыпредприятий различных форм собственности.Ведущим звеном финансовой системы выступаетДо 1991 г.
государственный бюджет РСФСР, как и других союзных республик, включался в государственныйбюджет СССР. В государственном бюджете СССР отражались все бюджеты на территории страны, в том числесельские и поселковые. Он состоял из союзного бюджета, государственных бюджетов 15 союзных республики бюджета государственного социального страхования.В союзном бюджете в 1970-1990 гг. концентрировалось52-50 % общего объема ресурсов государственногобюджета. На бюджеты союзных республик приходилось48-50 %, из которых 35 % находилось в распоряженииреспубликанских бюджетов республик и 15 % - в местных бюджетах.В 1991 г. финансовая система Российской Федерации претерпела кардинальные изменения.В соответствии с Законом РСФСР «Об основахбюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР»от 10 октября 1991 г.
и с законом «Об общих принципахорганизации местного самоуправления» от 06.10.2003 г.№ 131 -ФЗ, а также рядом других законов и постановленийПравительства Российской Федерации государственнаябюджетная система России была коренным образом перестроена и в настоящее время включает три звена:1) федеральный бюджет;2) бюджеты национально-государственных и административно-территориальных образований;3)местные бюджеты (районные бюджеты районов,городские бюджеты городов, районные бюджетырайонов в городах, бюджеты поселков и сельскихнаселенных пунктов).Ко второму уровню сельских и городских поселенийотносятся бюджеты муниципальных районов и городских округов.государственный бюджет - главный централизо-ванный фонд денежных средств государства.
Он является основным финансовым планом страны, утверждаемым Федеральным Собранием РФ как закон.Основными доходами государственного бюджетавыступают налоги, главными из которых являютсяподоходный налог с физических лиц, налог на прибыль, акцизы, НДС и таможенные пошлины.Из государственного бюджета производятся расходы на военные цели, вмешательство в экономику,содержание госаппарата, социальные расходы и др.Следующее звено финансовой системы - внебюджетные специальные фонды. Внебюджетные фонды - этосредства федерального правительства и местныхвластей, связанные с финансированием расходов, невключаемых в бюджет.
В РФ внебюджетные фонды - этоПенсионный фонд, Фонд медицинского страхования,Фонд социального страхования, Дорожный фонд и др.Формирование внебюджетных фондов осуществляется за счет обязательных целевых отчислений. Основныесуммы отчислений во внебюджетные фонды включаютсяв состав себестоимости и установлены в процентахк фонду оплаты труда.Государственный кредит представляет собой форму кредитных отношений между государством и юридическими и физическими лицами, при которых государство выступает в качестве заемщика средств.Все эти бюджеты функционируют автономно. И местныебюджеты своими доходами и расходами не входят в бюджеты территорий, а последние не включаются в федеральный бюджет.Недостатком местных бюджетов является низкий уровень собственных доходов по сравнению с отчислениями от регулирующих налогов.Это ставит их в полную зависимость от субъектов Российской Федерации и не позволяет муниципальным образованиям не только осуществлять перспективное планирование, но нормально финансировать свои неотложныенужды.А ведь за счет бюджетов муниципальных образованийфинансируется почти 100 % расходов на среднее образование, 85 % - на здравоохранение, 80 % - на коммунальные услуги, 60 % - на содержание жилья.В финансовой системе выделяют три взаимосвязанные подсистемы.1.
Подсистема финансовых отношений и ресурсов,возникающих у хозяйственных субъектов.2. Подсистема финансовых отношений и ресурсов,возникающих у работников.3. Подсистема финансовых отношений и ресурсов,возникающих у государства.Если в унитарных государствах местные бюджеты своими доходами и расходами не входят в государственный бюджет и играют очень незначительнуюроль, то в федеративных государствах они не вклю* чаются в бюджеты членов федерации и начинают играть существенную роль в развитии всей страны через развитие местных территорий и сообществ.Данная структура бюджетной системы Российской Федерации приближена к структуре бюджетных систем западных стран, в которой возрастает удельный вес местных бюджетов как важнейшего звена всех местныхфинансов.Государственный долг - это вся сумма непогашенных государственных займов с начисленными по нимпроцентами.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
