История хозяйственного (предпринимательского) права в России (1093974)
Текст из файла
10
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
Кафедра правового регулирования
РЕФЕРАТ
По дисциплине: «Предпринимательское право»
Тема: « История хозяйственного (предпринимательского) права в России»
Выполнил:
Руководитель:
Москва 2013
С О Д Е Р Ж А Н И Е
Введение 3
История хозяйственного (предпринимательского) права в России 4
Заключение 17
Список источников 19
Введение
Проводимые в современной России социально-экономические преобразования привели к стремительному развитию частного сектора в экономике. Возрождение предпринимательства стало необходимым для экономики нашей страны в современный период. Создание благоприятной среды является важнейшим условием развития предпринимательства.
Эффективный рынок не создается сам собой, а является, в частности, продуктом или результатом разумного законодательства, государственной политики. Успех рыночных реформ в решающей степени зависит от государственного управления1.
Для того чтобы в данный момент времени развивать эту важную сферу, необходимо рассмотреть исторические аспекты зарождения рассматриваемой категории, изучить и осмыслить опыт прошлого, что, безусловно, послужит залогом успешного будущего.
Изучение истории развития предпринимательства и предпринимательского права необходимо с точки зрения методологии и системы правового регулирования, которые на сегодняшний день лишь формируются. В связи с этим нам важно обратить внимание на исторические корни и традиции российского предпринимательского права.
Объект исследования – история хозяйственного (предпринимательского) права в России.
Цель работы – проанализировать основные аспекты становления и развития хозяйственного (предпринимательского) права в России, начиная с периода Древней Руси и заканчивая современностью.
Работа состоит из введения, основной части, заключения и списка использованных источников.
История хозяйственного (предпринимательского) права в России
В России предпринимательство существует с давних времен. Оно берет свое начало в VIII веке. В этот период шел процесс развития и становления русского государства, что способствовало появлению первых предпринимателей на Руси. Впервые обособляются и развиваются различные формы деятельности, например земледельческое и скотоводческое хозяйство, ремесло, а затем и торговля как специальная форма деятельности. Такому процессу способствовало социальное и имущественное расслоение общества, разделение общественного труда, выделение разных форм собственности, в число которых входила и частная2.
В VIII веке ростовские, суздальские, новгородские, владимирские и рязанские купцы вели торговлю, совершали сделки и заключали договоры.
Известно, что Древняя Русь именовалась страной городов. В городах, являвшихся оплотом предпринимательства, сосредотачивались массы товаров, продаваемых как внутри страны, так и за рубеж3.
С IX века русские купцы прокладывают дорогу к морской торговле. «Великий путь их варяг в греки», простиравшийся через Неву, Ладожское озеро, Волхов, Ловать и Днепр, сыграл важную роль в укреплении торговых связей древней Руси с соседними странами. Для дальнейшего развития торговли необходимо было нормативное регулирование торговых отношений.
Самыми первыми источниками предпринимательского права являются договоры Руси с Византией, которые содержат нормы торгового права. Договор 907 года, заключенный князем Олегом с византийскими императорами Львом и Александром, регламентировал поведение торговых людей, прибывавших из-за рубежа, определял порядок торговых связей между странами, а также устанавливал право для русских купцов беспошлинной торговли в Византии4.
Первый свод законов Древней Руси - «Русская правда», по мнению ученых, «был пронизан духом предпринимательства» 5. В «Русской Правде» устанавливался порядок и условия возврата денег, определялась очередность возмещения долгов. Так, ст.48 была посвящена порядку передачи купцом купцу денег в оборот из барыша или на торговлю без свидетелей, что указывает на построение доверительных отношений между купцами. Статьи 54 и 55 «Русской Правды» предусматривали различные виды банкротства торговых людей. Когда несостоятельность наступала в результате несчастного случая, купец получал рассрочку в платеже. Купец, пропивший или проигравший чужой товар, отдавался на волю кредитора, который мог дать рассрочку или продать купца в рабство. В случае же умышленного банкротства купец продавался в холопы вместе с имуществом. Таким образом, «Русская Правда» определяла порядок взыскания долгов с несостоятельного должника при ликвидации его дел, различала злостную и трагическую несостоятельность.
В 1467 годубыла принята Псковская судная грамота, нормы которой регулировали в основном гражданско-правовые отношения. Статьи ст.28–33 регулировали договор займа. Статья 38 включала в себя положения о кредитных операциях в торговле. В рассматриваемом источнике сделки оформляются письменно. В статьях 73, 74 регламентировался порядок получения ссуды под проценты. Сторонам предписывалось самим решать вопрос о размере процентов и письменно оформлять свое соглашение.Статья 74 устанавливала права кредитора, пожелавшего получить свои деньги («серебре») до срока. Кредитор при этом терял право на проценты. Если же должник возвращал долг досрочно, то он должен был заплатить проценты, но не все, а по расчету времени («по счету ему взять»).
Судебник 1497 года в ст.55 уточнял права и обязанности купца, который использовал в торговом обороте чужие деньги и товары. Должник в случае растраты или потери взятого в долг имущества отвечал в зависимости от наличия или отсутствия злой воли.
Судебник указывал на то, что невозвращение долга или потеря имущества, произошедшие по вине ответчика, означает выдачу виновного истцу головою на продажу.
Нововведением Судебника 1497 года являлся порядок, ранее неизвестный «Русской Правде», в соответствии с которым полетная грамота выдавалась только после того, как боярин, расследовав все обстоятельства дела, устанавливал, что несостоятельность возникла в силу не зависящих от займополучателя причин.
В XV-XVII веках впервые в истории предпринимательства появляются письменные договоры, которые получили свое распространение в связи с принятием грамот и судебников. Так, Судебник 1497 года ввел в действие нотариальную (крепостную) форму сделок6.
Соборное Уложение 1649 года в первоначальном виде не содержало норм предпринимательского права. Однако в 1653 и 1677 годах были добавлены «Новоуказные статьи» о торговле. Данный нормативный акт являл собой кодифицированный документ определенных отраслей законодательства. Важным нововведением, закрепленным в Уложении, явилась монополия купечества на ведение торговой деятельности.
Вершиной законодательства в сфере торговли историки права признают Таможенный Устав 1653 года и Новоторговый устав 1657 года, изданные по указу Государя Алексея Михайловича. В Новоторговом уставе указывалось, что ввозимые товары должны иметь свойства, указывающие на место их производства. Таможенные работники должны были предотвратить ввоз низкосортной продукции7. Представителям торгово-промышленного мира предоставлялись льготы8.
Преобразования Петра I вызвали большие изменение в экономической сфере жизни России. Несмотря на неоднозначное отношение к политике Петра I, нельзя не признать его заслуг в развитии предпринимательства в России. В 1721 году был издан регламент главного магистра, в соответствии с которым граждане были поделены на две гильдии. К первой гильдии были отнесены банкиры, известные купцы, мастера золотых и серебренных дел и др. Во вторую гильдию вошли торговцы мелочными товарами, харчевыми припасами и ремесленники. В 1724 году был введен таможенный тариф, оказавший значительную поддержку предпринимателям. Именным указом «О покупке купечеству к заводам деревень» (1721 год) купечеству было разрешено приобретать земли, населенные крестьянами, но с обязательным условием использовать их для работ на промышленных предприятиях, возводимых на купленных землях.
Следует отметить, что принимаемые законы представляли собой единые нормативные акты, направленные на регулирование как гражданских, так и торговых отношений.
Во времена правления Петра I появились компании, артели, простые товарищества на вере, которые являли собой организационно-правовые формы предпринимательской деятельности. Берг-коллегия, Коммерц-коллегия, Мануфактур-коллегия, созданные по указу Петра I, были призваны контролировать развитие и укрепление предпринимательской деятельности.
В 1725 году был подготовлен проект нового Уложения, основанный на опыте иностранного законодательства. Проект состоял из четырех книг. Четвертая книга, именуемая «О цивильных или гражданских делах и состоянии всякой экономии», включала в себя вопросы о земле, торговле, опеке, брачном уставе, наследовании. В своей политике Петр I стремился развить традиции поддержки отечественного предпринимательства, что способствовало дальнейшему укреплению предпринимательской деятельности.
Другим важным документом в истории предпринимательства явился Вексельный устав 1729 года. Устав включал в себя главу «О настоящих купеческих векселях», которая имела важное значение для расчетов предпринимателей. Ценной бумагой на предъявителя становился вексель, который включался в денежный оборот. Вексель был доступен для всех сословий и не мог быть оспорен, если составлен был по всем правилам. Купцы получили право обязываться векселями.
На смену этому уставу был принят Вексельный устав 1832 года, который гласил: «вексельное право составляет одну из главных сил, действующих в торговле, и благоустройстве ее и успехи нераздельно соединены с твердостью сего права» 9.
В этот период особое развитие получила морская торговля, что, несомненно, укрепляло торговые связи с зарубежными странами. Морское торговое право сыграло значимую роль в формировании и развитии торгового права.
Так, Г.Ф.Шершеневич отмечал, что «сухопутная торговля позаимствовала от морской некоторые юридические положения (например, страхование), но развитие правовой стороны транспорта должно было … идти отдельно в морской и в сухопутной торговле и благоприятствовать обособлению морского права» 10.
«Мощным импульсом для развития торговли» послужило принятие Елизаветой Петровной указов 1753 года и 1754 года, целью издания которых явилось реформирование отношений в сфере торговли11. Так, были учреждены банки – дворянский и купеческий. По просьбе купцов им предоставлялось надежное поручительство и для возврата долга был установлен срок в один год. Данное обстоятельство способствовало активному развитию кредитных организаций.
Екатерина II, вступившая на престол в 1762 году, продолжила реформирование предпринимательской деятельности. В Большом наказе императрица заложила идею о том, что строгость взыскания по торговым обязательствам должна быть больше, нежели по обыкновенным гражданским обязательствам» 12. Указом Екатерины II, принятым в 1778 году, запрещалось заниматься торговой деятельностью крестьянам.
В целом, Екатерина II внесла весомый вклад в развитие и укрепление предпринимательства, а также создала для предпринимательства в России благоприятные условия.
«Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства» («Жалованная грамота дворянству» 1785 год) и «Грамота на права и выгоды городам Российской империи» (Жалованная грамота 1785 год) способствовали введению новых льгот торговым людям, а также порождали конкуренцию между купцами как в торговой, так и промышленной сферах. «Жалованная грамота дворянству» обеспечила указанное сословие принимать участие в торговле, а купцы освобождались от рекрутской повинности и подушной подати. В то время «Жалованная грамота городам» определяла права и обязанности купцов и способствовала оформлению купцов в самостоятельное сословие.
В результате такого подхода к развитию предпринимательства «количество промышленных предприятий (без ремесленных мастерских) только в XVIII веке увеличилось в 10-12 раз, достигнув в 1801году – 2423 предприятий с числом занятых почти 100 тыс. чел. По ряду экономических показателей Россия вышла на передовые рубежи» 13.
Значимым моментом в становлении предпринимательства на Руси можно признать принятие в 1800 году Устава о банкротах, который впервые регламентировал ведение бухгалтерии предпринимателями по определенному образцу.
Важной вехой в истории развития торгового законодательства является работа по составлению Свода законов Российской империи, начатая в 1826 году. Под руководством М.М.Сперанского была проведена масштабная кодификация российского права, которая затронула и торговое право14. В рамках гражданской кодификации был подготовлен проект Торгового уложения, прообразом которого был Французский торговый кодекс. Проект Торгового Уложения состоял из трех частей. Первая часть включала правила о лицах, «производящих и способствующих торговле». Вторая часть являла собой Вексельный устав. Третья называлась Банкротный устав15. Свод законов был опубликован в Манифесте 31 января 1833 года, вступил в законную силу 1 января 1835 года.
Таким образом, развитие предпринимательства в период с VIII по XIX век сыграло существенную роль в формировании экономической жизни России. По своей направленности рыночное предпринимательство внесло существенные изменения в развитие российского государства и способствовало складыванию определенных традиций.
В XVIII веке произошел подъем частного предпринимательства. Оборот капитала в легкой промышленности, высокие прибыли полотняной, суконной, кожевенной и других отраслей способствовали развитию предпринимательства, быстрое развитие полотняного производства – торговле отечественными полотняными изделиями за границей16.
Примечателен пример купцов Баташовых, которые имели в собственности 9 чугунолитейных и железоделательных заводов, приобретали рудные месторождения и лесные площади. Несмотря на успех своего дела, купцы продолжили его расширение. В XIX веке братья Баташовы основали еще 6 заводов, часть из которых содержала казну государства, производя оружие и артиллерийские снаряды17.
Ведение предпринимательской деятельности приводило к укреплению экономики страны. Активное развитие предпринимательства формировало единый российский рынок, способствовало развитию предпринимательских связей различных слоев населения и государства. Особое значение в торговле имел кредит, который являлся надежным средством для развития предпринимательской деятельности и средством укрепления товарооборота. Купцы обеспечивали кредитом друг друга. Интересно и то, что кредит мог выражаться как в денежной форме, так и в товарной. Уже в данный период в зарубежных странах предприниматели выдавали друг другу векселя, которые, по свидетельству ученых, были очень просты в оформлении. Так, потребовать уплаты по истечении срока кредитор мог при наличии подписи заемщика. При невозврате долга кредитор мог обратиться в суд, где, как правило, принималось решение о распродаже имущества для погашения долга. Векселя являлись платежными средствами. Также векселем можно было оплатить долг по ссуде, под них можно было получить новый кредит. Проводили такие операции специалисты в области коммерческого кредита, именовались они банкирами. Псковская ссудная грамота включала нормы, регулирующие кредитные отношения. Статья 38 регламентировала кредитные операции в торговле.
Характеристики
Тип файла документ
Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.
Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.
Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.