Автореферат (1026516), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Технология, в отличии от описанных в литературе„позволяет системно проводить анализ и синтез целей, функций, задач и методов в процессе совершенствования управления жилищно-коммунального хозяйства. Разработана авторская интегрированная модель, детализирующая механизм реализации технологии оперативного контроллинга предприятия жилищно- коммунального хозяйства, которая обеспечивает реализацию функций и задач по достижению целей менеджмента в условиях непрерывно изменяющегося внешнего и внутреннего окружения. Разработана Программа внедрения контролл инга в сфере жилищно- коммунального хозяйства, в которой впервые ставится задача создания контроллингового центра, обеспечивающего системное развитие сферы на основе государственно-частного партнерства.
Теоретическую значимость имеют: выявленные принципы и цели менеджмента, обеспечивающие эффективное взаимодействие участников (потребители, бизнес и государство) в управлении процессом производства и потребления жилишнокоммунальных услуг; авторская концепция реализации механизма совершенствования управления сферой жилищно-коммунального хозяйства, на основе методологии контроллинга; е технология реализации системы контроллинга сферы жилищно- коммунального хозяйства; е интегрированная модель, детализирующая механизм реализации технологии оператииного контроллинга предприятия жилищно-коммунального хозяйства; е Программа внедрения контроллинга в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Практическая значимость заключается в том, что технология системы контроллинга может быть использована как типовая для других предприятий сферы жилищно-коммунального хозяйства, что сокращает затраты на проектирование, разработку и внедрение и допускает ее развитие в процессе эксплуатации.
Внедрение контроллинга в сфере предоставления жилищных и коммунальных услуг приведет к эффективному использованию ресурсов, повышению качества оказываемых услуг и как следствие социальной защищенности граждан, Используя разработанные теоретические положения и практические. рекомендации руководители муниципальных органов власти и муниципальных предприятий смогут более эффективно управлять процессами жилищно- коммунального хозяйства и тем самым реализовывать свои оперативные и стратегические цели. Результаты диссертационного исследования внедрены на нескольких предприятиях сферы жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области, а также используются автором в профессиональной деятельности.
Апробация и внедрение результатов исследования, Основные теоретические положения исследования выносились автором в докладах на международных и межвузовских научно-практических конференциях: «1И Международный конгресс по контроллингу». Санкт-Петербург, 2013; «Новые перспективы развития экономических наук: инновации и риски: ХХ11 Международная научно-практическая конференция для студентов, аспирантов и молодых ученых».
Москва, 2014; «Экономика и современный менеджмент: теория и практика: ХХХЧШ Международная научно-практическая конференция». Москва, 2014. Основные результаты диссертационного исследования нашли отражение в 17 научных публикациях, в том числе — 10 статей в ведущих научных журналах, рекомендованных ВАК РФ, общим объемом 15,23 п.л. Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и заключения, списка литературы (139 наименований). Содержание диссертации изложено на 206 страницах, содержит 16 таблиц, 19 рисунков.
Во введении обоснована актуальность темы исследования, выявляется степень научной разработанности различных аспектов проблемы в настоящее время, ставится цель диссертационной работы и определяются задачи для их достижения, формулируется объект и предмет исследования, обосновывается научная новизна и практическая значимость работы.
В первой главе «Состояние и направления совершенствования управления жилищно-коммунальной сферой» исследованы интересы участников производства и потребления услуг, выявлены интересы потребителей услуг, бизнеса и государства, что позволило определить принципы и цели менеджмента обеспечивающие эффективное их взаимодействие в сфере производства и потребления жилищно-коммунальных услут, Во второй главе «Формирование системы контроллинга жилищно- коммунального хозяйства муниципального образования» разработана авторская концепция реализации механизма совершенствования управления жилищно- коммунальным хозяйством муниципального образования.
На основе авторской концепции разработана технология формирования системы контроллинга предприятий жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования. Реализована авторская интегрированная модель оперативного контрллинга предприятия жилищно-коммунального хозяйства, детализирующая технологию системы контроллинга. В третьей главе «Использование инструментов контроллинга в сфере жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования» разработана Программа внедрения контроллинга в управление сферой жилищно- коммунального хозяйства, в которой впервые ставится задача создания контроллингового центра, обеспечивающего системное развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования на основе государственно-частного партнерства. Разработана и апробирована технология оперативного контролл инга оказания услуг предприятия жилищно-коммунального комплекса.
Приведены результаты внедрения инструментов контроллинга на предприятиях сферы жилищно-коммунального хозяйства. В заключении сформулированы основные выводы и предложения по результатам проведенного исследования. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ 1. Исследованы интересы, определены принципы и цели менеджмента, обеспечивающие эффективное взаимодействие потребителей услуг, бизнеса и государства в сфере производства и потребления жилищио-коммунальных услуг па основе развития механизма управления этой сферой, используя инструменты коитроллиига.
Жилищно-коммунальное хозяйство - это сложная отрасль экономики, в которой сфокусированы не только технические и экономические компоненты, но также социальные и политические реалии. Управление процессом производства и потребления жилищно- коммунальных услуг представляет собой сложное взаимодействие интересов граждан, бизнеса и государства. На основе исследования научно-технической и прикладной литературы, а также опыта предприятий ЖКХ автором выявлены частные и общие интересы участников производства и потребления жилищно-коммунальных услуг, что позволило определить принципы и цели менеджмента, обеспечивающие эффективное взаимодействие участников в управлении процессом производства и потребления жилищно-коммунальных услуг (Рисунок 1).
ПРИНЦИПЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО- КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА: Рисунок 1. Интересы участников рынка ЖКХ и принципы их взаимодействия В диссертации обосновывается необходимость совершенствования управления жилищно-коммунальным комплексом муниципалитета на основе развития механизма управления этой сферой, используя методологию контроллннга.
Использование инструментов контроллинга позволит создать качественно новую систему управления сферой ЖКХ, направленную на уменьшение разрыва между нормативной базой и практикой, а также повысить качество принимаемых решений, социальную защищенность и контроль за жилищно- коммунальной сферой деятельности. Автором обосновывается необходимость создания контроллингового центра для координации целей менеджмента по всем уровням управления, что позволит объединить в единую систему разрозненные системы управления субъектов жилищно-коммунального хозяйства города и устранить дублирование процессов, документов, функций структурных подразделений.
2. Разработана авторская концепция формирования механизма совершенствования управления сферой жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования на основе методологии контроллннга, позволяющая обосновать цели, определить функции, систематизировать задачи, выработать инструменты и подготовить рекомендации для достижения целей менеджмента в сфере жилищно- коммунального хозяйства ~Рисунок 2), Концепция представляет собой методические подходы к реализации механизма совершенствования управления сферой жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивающие: выделение принципов контроллинга; формирование и реализацию целей контроллинга; определение функций контроллинга; систематизацию задач и методов контроллинга.
Рисунок 2. Концепция механизма формирования системы контроллинга жилищно-коммунального хозяйства Показано, что система контроллинга должна обеспечивать устойчивые взаимосвязи различных процессов управления. Реализация этих взаимодействий должна основываться на определенных принципах. Выделены основные принципы: принцип инновационного развития; принцип регулярного учета процессов; принцип целостности фактов; принцип интегрированности информации; принцип сопоставления показателей; принцип организации управления. Исследовано и выявлено, что определение и согласование целей функционирования сферы жилищно-коммунального хозяйства - важнейшая составляющая методологии менеджмента.
Для достижения целей с помощью инструментов контроллинга, осуществляется интеграция и координация функций менеджмента различных подразделений. В стратегическом плане цели ориентированы на сохранение и развитие потенциала, а в оперативном - на конкретный результат, который должен быть достигнут в сфере жилищно- коммунального хозяйства.
Определены основные функции контроллинга управления сферой жилищно-коммунального хозяйства: методическая; целеполагания; планирования; аналитическая; учетно-контрольная; комментирующая. Показано, что реализация функций направлена на эффективное решение стратегических и оперативных задач менеджмента. Контроллинг, интегрируя, координируя и направляя деятельность системы управления на достижение поставленных целей, обеспечивает обратную связь в контуре управления. В результате в диссертации исследованы и выявлены главные задачи стратегического и оперативного контроллинга и систематизированы методы, которые могут быть использованы при решении задач стратегического и оперативного контроллинга.
3. На основе авторской концепции впервые разработана технология реализации механизма системы контроллинга управления сферой жилищно- коммунального хозяйства муниципального образования, которая выполняет инструментальную функцию и позволяет трансформировать цели, функции, задачи и методы при создании или развитии системы контроллинга ЖКХ конкретного муниципального образования или отдельного предприятия. Технология, в отличие от описанных в литературе, позволяет системно проводить анализ и синтез целей, функций, задач и методов в процессе совершенствования управления жилищно-коммунального хозяйства. В соответствии с концепцией технология контроллинга сводится к выделению типового состава этапов, описанию их функционального назначения и информационных взаимосвязей (Рисунок 3).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
