УМ пособие для подготовки к экзамену (1018937), страница 21
Текст из файла (страница 21)
Основные направления внутренней политики СССР в этот период:
А) попытки преобразований в политической сфере и области управления экономикой.
Февраль 1956г. - ХХ съезд КПСС – доклад Хрущева с критикой культа личности Сталина .
Итоги: положительные – реабилитировано несколько десятков тысяч человек (в основном партийные работники); восстановление государственных образований калмыков, балкарцев, ингушей, чеченцев; отрицательные – дискредитация советского режима за рубежом, резкое падение авторитета и влияния иностранных компартий.
1957г. – реорганизация органов гос. управления: вместо отраслевых министерств созданы советы народного хозяйства (совнархозы) по территориальному принципу; партийные организации разделены на 2 части – городские и сельские.
1962 г.- партийные организации разделены на 2 части – городские и сельские;создание системы органов партийно-государственного контроля. Получивших огромную власть (председатель А.Н.Шелепин)
Итог: резкий рост бюрократического аппарата; снижение эффективности управления отраслями народного хозяйства.
1961г. – ХХII съезд КПСС, внесение изменений в Устав партии о ротации кадров и разрешении внутрипартийных дискуссий; одновременно провозглашалась совершенно нереальная задача построения коммунизма к 1980г., что резко контрастировало с истинным положением дел в стране.
Б) Попытки преобразований в социально-экономической сфере.
1954г. – начало освоения целины в Казахстане, Сев.Кавказе, Оренбург.области, южной Сибири; это означало курс на продолжение экстенсивного пути развития сельского хозяйства (т.е. за счет освоения новых территорий, а не улучшения обработки земли) – из-за нарушений агротехники уже с конца 50х началась эррозия почв и резкое падение сборов зерна.
1958г. – решение о передаче машинно-тракторных станций (МТС) из ведения государства колхозам.
Итог: колхозам не на что было их содержать; половина механизаторов уехала в города; 1/3 техники из-за неумелого обращения вышла из строя; в это же время начинается «кукурузная эпопея», т.е. замена посевов зерновых кукурузой в угоду вкусам Хрущева; резкое повышение налогов на личное подсобное хозяйство.
Общий итог: крайняя некомпетентность и непоследовательность политики Хрущева в области с/х привели к тяжелому продовольственному кризису 1962-63г.г.и забастовкам (одна из них в Новочеркасске была расстреляна войсками в октябре 1962г.). Единственное положительное социальное мероприятие Хрущева – введение пенсий колхозникам и расширенное жилищное строительство.
В сфере промышленности традиционно основное внимание уделялось развитию тяжелой промышленности, особенно военных отраслей; темпы роста были достаточно высокими: 1954-55гг. – 85% - промышленность; 20% - с/х), 1956-60г.г.(64% и 30% соответственно); 1961-65г.г.(51% и 11%).
В) Преобразования в сфере науки,культуры и образования: увеличилось гос.финансирование фундаментальной науки, особенно связанной с оборонной промышленностью и космонавтикой.
1954 г. -
4 октября 1957г. – запуск в СССР первого в мире искусственного спутника Земли.
1959 г.- первый в мире атомный ледокол «Ленин»
12 апреля 1961г. – запуск в СССР первого в мире космического корабля с человеком на борту.
Характерна относительная либеризация духовной жизни («оттепель») – творчество Твардовского, Солженицина и т.д.
В школах введено обязательное обучение рабочим профессиям и обязательная практика.
2)Внешняя политика СССР в 1953-64гг.
Можно выделить 3 основных направления:
1-ое направление - взаимоотношения с капиталистическими странами и, прежде всего, с США.
а)1953-57г.г. – смягчение международной напряженности и улучшение отношений со сранами Запада;
1953г. – прекращение войны в Корее;
1956г. – одностроннее сокращение Вооруженных Сил СССР;
1957г. – успешное испытание в СССР межконтинентальной баллистической ракеты; СССР добился временного приоритета над США в ракетной технике – как следствие во внешней политике Хрущев все более начинает выступать с позиции силы.
1959-1960 гг. - визиты Хрущева в США.
Б) начало 60-х гг. – резкое обострение отношений с США и их союзниками;
1 мая 1961 – над территорией СССР сбит самолет-разведчик США;
1961г. – срыв встречи на высшем уровне в Вене; обострение «Берлинского кризиса» и возведение «Берлинской стены»; отказ от моратория на ядерные взрывы.
Октябрь 1962г. – кульминация конфликта - Карибский кризис из-за тайного размещения советских ракет на Кубе и ответного американского «карантина» острова; реальная угроза начала ядерной войны, но Хрущев и Кеннеди вовремя пошли на компромисс (вывод советских ракет с Кубы в обмен на предоставление США гарантий безопасности Кубы и вывод ракет из Турции).
В)1963-64г.г. – новое улучшение отношений с США, прервано из-за ввода американских войск во Вьетнам в 1964г.
1963г. – Московский договор о запрещении испытаний ядерного оружия на земле, в возлухе и под водой между СССР, США, Великобританией.
2-ое направление - взаимоотношения с социалистическими странами были очень противоречивыми.
С одной стороны в 1955г. – нормализация отношений с Югославией; с другой стороны, прямой диктат по отношению к странам Восточной Европы – как следствие – забастовки в Польше и антисоветское восстание в Венгрии в 1956г. (подавлено при помощи ввода советских войск).
1955г. – в противовес НАТО создана ОВД (Организация Варшавского Договора) – военный союз стран Восточной Европы (кроме Албании и Югославии) и СССР.
Начало 60хг.г. – обострение отношений с Китаем.
3-е направление взаимоотношения с развивающимися странами.
Это направление следует признать самым удачным во внешней политике СССР.
Начало 60-х г. – поддержка СССР антиколониальных восстаний в Африке, что обеспечило СССР огромный авторитет в этом регионе; одновременно – установление дружеских отношений с Индией, Афганистаном и арабскими странами (особенно с Египтом, который СССР поддерживал, начиная с 1956г. в столкновениях с Израилем).
Общий итог: относительная либерализация режима в политической сфере, начало реабилитации жертв сталинских репрессий; довольно успешное развитие промышленности (особенно военной), науки и техники (особенно космонавтики). В сельском хозяйстве были допущены серьезные ошибки из-за некомпетентного вмешательства лично Хрущева, что привело к тяжелому продовольственному кризису и росту недовольства населения. К тому же в начале 60-х гг был окончательно нарушен принцип коллегиальности руководства страной, провозглашенный самим же Хрущевым в 1953г., стал формироваться культ личности самого Хрущева. Все это привело к изоляции Хрущева в партийном руководстве и его смещению с должности 14октября 1964г. на Пленуме ЦК КПСС по обвинению в некомпетентности и валюнтаризме и диктаторских замашках, что в целом было справедливо.
11.3. Развитие СССР в 1964-1985г.г.
Экономическая реформа 1965 г. и ее результаты. Причины замедления темпов экономического развития на рубеже 70-х-80-х гг. Основные направления внешней политики СССР этого периода.
При подготовке ответа на эту тему следует отдельно разобрать внутреннюю и внешнюю политику СССР этого периода. При анализе внутренней политики основное внимание следует обратить на причины, ход и результаты экономической реформы 1965г., раскрыть причины застойных явлений в развитии экономики и все большего отставания от стран Запада. При анализе внешней политики следует раскрыть ее основные направления и этапы внутри каждого из них. В заключение подвести итоги социально-экономического и политического развития страны в этот период.
Примерный план ответа:
1. Внутренняя политика СССР в 1964-85г.г.
1964-82г.г. – правление Л.И.Брежнева (Ген.секретарь ЦК КПСС).
Характерная черта – курс на достижение стабильности после хаотических и большей частью неудачных реформ Хрущева.
Основные события:
1965г. – начало проведения экономической реформы (ее разрабатывал авторский коллектив под руководство Председателя Совета министров – Косыгина).
Цели и причины проведения – повысить эффективность управления экономикой, увеличить материальную заинтересованность работников в результатах своего труда; преодолеть негативные последствия хрущевских реформ в сфере управления.
Основные положения реформы:
А). В промышленности были восстановлены отраслевые министерства, изменилась их роль (должны были стать координаторами деятельности подотчетных предприятий); предоставление большей самостоятельности предприятиям; обеспечение их финансовой устойчивости ( на каждом предприятии создавалось 3 фонда: самофинансирования производства, материального поощрения и культурно-бытового назначения – при этом запрещалось использовать средства одного фонда на цели другого).
Б). В сельском хозяйстве – были увеличены капитальные вложения государства; был взят курс на создание крупных агрокомплексов; были повышены зарплата и пенсии колхозникам.
Итоги реформы – привела к повышению производительности труда и промышленному росту: пятилетка 1966-70г.г. стала самой успешной за послевоенные годы (объем промышленного производства вырос в 1,5раза); однако реформа до конца доведена не была, а после чехословацких событий 1968г. фактически перестала проводиться.
Со 2-ой половины 70-х г.г. – началось резкое падение темпов экономического роста (в 1976-80г.г.- 4% в год; 1981-85г.г. – 3% в год). Главная причина – общая неэффективность командно-административной системы; отсутствие материальной заинтересованности работников в результатах своего труда, крайне слабое внедрение достижений НТР; гонка вооружений, истощавшая экономику ( не помогал даже приток «нефтедолларов» на рубеже 70-80гг.) – на военные расходы тратилось в начале 80-х г. до 60% бюджета, что неминуемо вело к возникновению дефицитов на различные виды товаров.
Итог: к началу 80-х гг. – попытка (неудачная) реанимировать экономическую реформу 1965г. (разработка Продовольственной программы 1982г), но дело ограничилось одними лозунгами. На серьезные же реформы престарелое руководство СССР идти не желало, взяв на вооружение консервативную идею сохранения стабильности режима любой ценой.
Начало 80-х г.г. – рост коррупции в рядах парт.аппарата; идейно-правовой нигилизм; постепенное разложение партноменклатуры. Одновременно на этом фоне – развитие диссидентского движения (Солженицын, Сахаров и др. – необходимо раскрыть их взгляды).
1977г. – принятие новой Конституции СССР (провозглашение построения «развитого социализма», что явно расходилось с действительностью).
Ноябрь 1982-февраль 1984г.г. – Ген.секретарем и главой государства был избран бывший Председатель КГБ Ю.В.Андропов.
Характерная черта его правления – попытка борьбы с коррупцией в среде партноменклатуры («хлопковое дело», «дело Щелокова-Цвигуна» и др.; а также попытка начать проведение реформ с наведения элементарного порядка и ужесточения производственной дисциплины с целью увеличения производственной дисциплины с целью увеличения производительности труда (часто это выливалось в прямые нарушения прав граждан на отдых и т.д. (дневные проверки в кинотеатрах и т.д.) Из-за тяжелой болезни Андропова этот курс был вскоре приостановлен.
Февраль 1984-март 1985г.г. – Ген.секретарем ЦК КПСС избран К.У.Черненко.
Характерная черта его правления - отказ от попыток реформирования системы; курс на консервацию сложившихся отношений.
2. Внешняя политика СССР в 1964-85г.г.
Можно выделить 3 традиционных направления внешней политики:
1-ое направление– отношения с капиталистическими странами и, прежде всего, с США.
Здесь можно выделить 3 этапа:
А) 1964-69г.г. – период обострения отношений с США из-за Вьетнамской войны.
Б) 1970-79г.г. – период «разрядки» международной напряженности.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
