УМ пособие по организации самостоятельной работ (1018894), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

Тем не менее, благодаря поддержке государства, крестьянского поземельного банка, прямому давлению чиновников на сход для получения его согласия, к 1916 году 27% всех общинных дворов выделились, получив свой надел земли в личную собственность. Часть ее была продана уехавшими в город. В итоге площадь отрубов составила 14% от общей площади надельной земли. Требовалось, действительно, еще не одно десятилетие для создания мощного слоя фермеров.

Но и за несколько лет реформа изменила облик российской деревни, дала мощный толчок различным формам кооперации, стимулировала рост городского населения, обеспечила взлет в стране за 10 лет возросли на 14%, а в некоторых губерниях – на 20-25%. Основными производителями стали периферийные районы. Сбор хлеба увеличился на 36,9%.

Таким образом, проведение реформ, жесткие меры по наведению порядка позволили России выйти из революционного кризиса. 3 июля 1906 – день разгона II государственной Думы - считается днем поражения революции. Россия обрела элементы парламентаризма, стала формироваться база для демократического устройства западного типа. Начала проводиться аграрная реформа. Стали демонстрироваться высокие темпы экономического роста. Но I мировая война вновь дестабилизировала ситуацию и привела к общенациональному кризису.

Контрольная работа.

Особенности российского реформаторства

Для выполнения работы студентам предлагается проанализировать пройденный материал, начиная с Петровской революции, так как именно преобразования Петра заложили определенную традицию модернизации «по-российски». Вам предстоит обозначить эти особенности. Для этого следует определить различные типы реформ, осуществленных в XIX- начале XX вв., имея в виду неодинаковую степень государственного вмешательства в социальную и экономическую жизнь. Попробуйте ответить на вопрос, какие реформы Вы считаете наиболее результативными? Аргументируйте. В какие сроки подобные реформы были проведены? Зависел ли результат от личности реформатора? Использовался ли европейский опыт при проведении реформ? Готово ли было общество к переменам? Какова цена реформ?

Целесообразно ответить также на следующие вопросы:

1. Какими оказались результаты большинства российских реформ (соотношение между задуманными осуществленным). А каковы результаты реформ в Западной Европе и Америке?

2. В каких общественно-политических условиях проводилось большинство российских реформ? (В каких условиях обычно осуществлялись реформы на Западе?)

3. Сформулируйте необходимые условия успешности реформ в России и на Западе?

4. Как сложились судьбы российских реформаторов? (А как складывалась жизнь выдающихся западных реформаторов?)

5. Что же предопределило особый тип российского реформаторства?

ДОКУМЕНТАЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

1. Из всеподданейшего доклада министра финансов С.Ю. Витте Николаю II

Граф Сергей Юльевич Витте (1849–1915) – видный государственный деятель России. В 1892 г. министр путей сообщения, в 1892–1903 гг. – министр финансов, с 1903 – председатель Комитета министров, в 1905–1906 гг. – председатель Совета министров. Разработал и осуществил комплексную программу индустриализации страны, составляющими которой стали протекционизм, государственный капитализм, привлечение иностранных капиталов, осуществление финансовой реформы, винная монополия, модернизация сельского хозяйства, железным дорогам отводил роль кровеносной системы. Сеть железных дорог России при нем увеличилась почти вдвое.

1899 г.

Весьма секретно

Мероприятия, предпринимаемые правительством в целях воздействия на развитие отечественной промышленности и торговли, имеют в настоящее время для России гораздо более глубокое и широкое значение, нежели когда-либо ранее.<...> Разделение труда, специализация промыслов, оживление обмена продуктов в среде населения, распределившегося между городами, селами, фабриками и горными промыслами, осложнение самих потребностей населения – все это процессы, ускоренно развившиеся в нашем отечестве под влиянием отмены крепостного права. Постройка сети железных дорог, развитие кредита и необыкновенный рост заграничных торговых сношений привели к тому, что ныне общая, единая экономическая жизнь овладела всеми органами отправления нашего родного хозяйства, и все его отдельные частицы стали гораздо более чувствительны и восприимчивы к явлениям общей экономической жизни всего государства. Изменение в условиях того или иного фабричного промысла, той или иной отрасли торговли, кредита, путей сообщения по сложной, до крайности перепутанной сети современных народнохозяйственных отношений, часто скрытыми путями, передаются и влияют на судьбы значительного большинства экономических единиц.<...> Каждая правительственная мера в области торгово-промышленной политики воспринимается ныне почти всем экономическим организмом, и она влияет на ход его дальнейшего развития.

…Задача современной торгово-промышленной политики все еще остается очень трудной. Нужно не только создавать промышленность, нужно и заставлять ее дешево работать, нужно в возникшей промышленной среде развить более деятельную и стремительную жизнь, – словом, поднять ее количественно, качественно на такой высокий уровень, дать ей такую могучую силу, чтобы она была не только питающимся, но и питающим органом отечественного хозяйства. (выделено сост.)

Что же требуется для этого? Капиталы, знания и предприимчивость. Только эти три силы могут ускорить процесс образования независимой национальной промышленности. Но, к счастью, именно не все они поддаются искусственному насаждению. Силы эти не только взаимно связаны между собой, но их собственное развитие само зависит от роста промышленности.<...> В России рост все-таки слишком медленный, ибо в ней и промышленности, и капиталов, и предприимчивости еще слишком мало.<...> Но создавать капиталы не в силах самое могущественное правительство.<...>

Приток иностранных капиталов является, по глубокому убеждению министра финансов, единственным способом ускоренного доведения нашей промышленности до такого положения, при коем она будет в состоянии снабжать нашу страну изобильными и дешевыми продуктами. Каждая новая волна капиталов, приливая из-за границы, сбивает неумеренно высокий уровень прибыли, достающейся у нас монопольному предпринимателю, и заставляет последнего искать равновесия в новых технических усовершенствованиях, ведущих за собой и удешевление продукта. Пополнение скудного резервуара народных сбережений иностранными капиталами дает возможность всем капиталам в стране свободнее разливаться по более широкому полю и заполнять не только обильные, но и менее глубокие источники прибыли. А благодаря этому и естественные богатства русской земли, и трудовые силы ее населения используются со значительно большей полнотой, все народное хозяйство начинает работать с большей напряженностью, и в это время трудно сказать, кто больше влияет на дальнейший рост промышленности – пришедший ли из-за границы капитал или свои собственные производительные силы, оживленные и развернутые при помощи этого капитала.

Документы по истории монополистического капитализма в России. – М., 1959. Т.VI. С.173–195.

2. Итоги укрепления надельной земли в личную собственность по указу 9 ноября 1906 г. и закону 14 июня 1910 г. (по 39 губерниям Европейской России и губернии Ставропольской)

(Сидельников С. М. Аграрная реформа Столыпина. –

М., 1973. С. 145).

3. Предложения фракции кадетов по аграрному вопросу, внесенные в I Государственную думу (проект 42-х)

8 мая 1906 г.

I Дума просуществовала всего 72 дня: открыта 27 апреля 1906 г. и разогнана 9 июля. Основное содержание деятельности этой Думы раскрывает Выборгское воззвание. 103 дня работала II Дума. Кадетской партии, занимавшей в обеих Думах центральное положение, не удалось реализовать свои аграрные проекты.

Государственная Дума в своем последнем заседании признала, что она не “исполнила бы своего долга, если бы она не выработала закона” для удовлетворения острой земельной нужды трудового крестьянства “путем обращения на этот предмет земель казенных, удельных кабинетских, монастырских, церковных и принудительного отчуждения земель частновладельческих”.

Считая неотложно необходимым приступить теперь же к решению земельного вопроса, мы, нижеподписавшиеся, принадлежа к партии народной свободы, находим, что будущий законопроект должен взять за основу следующие положения:

1. Увеличение площади землепользования населения, обрабатывающего землю личным трудом, как то: безземельных и малоземельных крестьян и других разрядов землевладельцев, – государственными, удельными, кабинетскими, монастырскими, церковными землями и путем обязательного отчуждения для той же цели, за счет государства, в потребных размерах, частновладельческих земель с вознаграждением нынешних владельцев по справедливой оценке, т.е. сообразно с нормальной для данной местности доходностью, при условии самостоятельного ведения хозяйства, не принимая во внимание арендных цен, созданных земельной нуждой.

2. Отчуждаемые земли поступают в государственный земельный запас. Начала, на которых земли этого запаса подлежат передаче нуждающемуся в них населению, должны быть установлены сообразно с особенностями землевладения и землепользования в различных областях России.

Государственная дума: Стенографические отчеты: Созыв 1: Сессия 1. – Т.1. С.248–251.

4. Указ правительствующему Сенату о дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающихся крестьянского землевладения и землепользования

9 ноября 1906 г.

Подавляющее большинство российских крестьян к началу века были не собственниками, а арендаторами земли. Аренда же осуществлялась через общину, которая регулярно устраивала передел земли по принципу социальной уравнительности. При таком распределении крестьяне не были заинтересованы в улучшении обработки почвы. Община стала главной причиной низкой товарности сельского хозяйства, тормозом модернизации всей экономики России. Поэтому Витте, а затем и Столыпин, решительно выступили за переход к подворному (фермерскому) хозяйствованию села. Перевод сельского хозяйства на фермерский путь развития предполагал сохранение помещичьих хозяйств. Из-за перенаселения в европейской части России разрабатывалась программа переезда желающих на свободные земли Сибири, Алтая, Казахстана.

Манифестом нашим от 3 ноября 1905 г. взимание с крестьян выкупных платежей за надельные земли отменяется с 1 января 1907 г. С этого срока означенные земли освобождаются от лежащих на них, в силу выкупного долга, ограничений и крестьяне приобретают право свободного выхода из общины, с укреплением в собственность отдельных домохозяев, переходящих к личному владению, участков из мирского надела.

Характеристики

Список файлов книги