Диплом (1005945), страница 13
Текст из файла (страница 13)
К - капитальные вложения на внедрение этих мероприятий, рубли/год.
Таким образом, общая (абсолютная) экономическая эффективность капитальных вложений на внедрение очистных устройств:
Ер=( 3 763 189,46 – 977 946,00 )/ 3 259 820,00 = 0,85
Для оценки целесообразности внедрения воздухоохранных мероприятий сравниваем расчетный показатель общей эффективности капитальных вложений в мероприятия (Ер) с нормативным коэффициентом (Енорм), равным 0,12. Если ЕрЕнорм, то мероприятие признается экономически эффективным и его следует рекомендовать к внедрению.
В нашем случае 0,85>0,12, следовательно, мероприятие является экономически эффективным.
Срок окупаемости инвестиций на данного мероприятия определяется как:
Ток(р)=1/Е (4.15)
Ток(р)- количество лет , в течение которых окупятся капитальные вложения в мероприятия.
Ток(р) = 1/0,85 = 1,17 года
Так как период окупаемости данного воздухоохранного мероприятия меньше, чем требуемый, а коэффициент экономической эффективности выше нормативного, то эти мероприятия будут экономически целесообразными и их можно рекомендовать к внедрению.
С точки зрения предприятия величина предотвращенного экологического ущерба не является результатом природоохранной деятельности, если ущерб, причиняемый окружающей среде, не приводит к снижению эффективности функционирования предприятия-загрязнителя. Для определения данного внешнего эффекта используются экономические методы снижения загрязнения окружающей среды предприятием-загрязнителем, которые вводят плату за превышение ПДВ из прибыли предприятия, а в пределах ПДВ из себестоимости производимой продукции. Таким образом, результат реализации природоохранного мероприятия является снижение выплат из прибыли или снижение себестоимости продукции. Предприятие так же заинтересованно в получении дополнительной прибыли за счет ресурсосбережения, утилизации и реализации отходов производства. Кроме того, для выполнения природоохранной деятельности предприятие может получить льготный кредит, что является стимулом в реализации природоохранных мероприятий и повышает их эффективность с точки зрения предприятия. Так же могут быть предоставлены субсидии из местных и федеральных бюджетов, что сказывается на оценке эффективности природоохранного мероприятия. В данном дипломном проекте рентабельность природоохранного мероприятия с точки зрения предприятия-загрязнителя рассчитывается по следующей формуле:
Rпз = (П( У)+
Прес.у.т)/З = 355 138,30 + 226 800,00 + 1 369 124,40 = 0,43
С точки зрения общества эффективность прироохранной деятельности оценивается, прежде всего, величиной экономической оценки снижения ущерба, причиняемого окружающей среде. Общество также заинтересованно в снижении себестоимости продукции, улучшении ее качества и изменении номенклатуры, а так же в переработке отходов, что совпадает с интересами предприятия. Расчет рентабельности природоохранного мероприятия с точки зрения общества осуществляется по следующей формуле:
Rоб = ( У+
Прес.у.т) /З = 3 181 251, 16 + 226 800,00 + 1 369 124,40 = 2,49
4.9. Источники финансирования природоохранных мероприятий
Финансирование природоохранных мероприятий осуществляется на основании следующих экономических принципов:
1. Самофинансирование. Реализация программ осуществляется за счет средств предприятий, а также капитальных вложений из федерального бюджета.
2. Территориальность. Наибольшую часть затрат берет на себя областной и городской бюджеты.
3. Экономическая ответственность, связанная с системой санкций за нарушение сроков и качества выполнения мероприятий программы.
Дополнительным источником средств для реализации программы могут быть экологические фонды. Средства экологических фондов зачисляются на специальные счета учреждений банков.
Запрещается расходование средств экологических фондов на цели, не связанные с природоохранительной деятельностью.
Для формирования плана реализации природоохранной программы используется широкий набор различных экономико-математических моделей и методов. Производится также оценка эффективности природоохранной программы. Методика оценки экономической эффективности соответствует подходу, рекомендуемому в современных методиках оценки эффективности инвестиционных проектов. Анализ чувствительности экономической природоохранной программы позволяет выявлять факторы, которые могут существенно снизить эффективность программы.
В соответствии со статьей 17 закона " Об охране окружающей среды" планирование, финансирование и материально-техническое обеспечение экологических программ и мероприятий по охране окружающей природной среды производится за счет:
-
республиканского бюджета Российской Федерации, бюджетов республик в составе Российской Федерации, бюджетов автономной области, автономных округов, областей, краев и местных Советов народных депутатов;
-
средств предприятий, учреждений и организаций;
-
федерального, республиканских, краевых, областных, местных экологических фондов;
-
фондов экологического страхования;
-
кредитов банков;
-
добровольных взносов населения, иностранных юридических лиц и граждан, а также других источников.
Экологические фонды предприятий в перспективе предлагается формировать за счет отчислений от прибыли, а также других поступлений. Прибыль, направляемая в эти фонды, не подлежит налогообложению. Средства данных фондов необходимо использовать для осуществления в заданные сроки природоохранных мероприятий по достижению выбросов в соответствии с установленным стандартом.
С целью приоритетного решения экологических вопросов в условиях перехода к рынку необходимо ввести систему экономического стимулирования природоохранной деятельности, включающей льготное налогообложение, льготное кредитование и субсидирование проектов по охране природы, ускоренную амортизацию природоохранных основных фондов.
Система налоговых льгот должна включать:
-
уменьшение налогооблагаемой прибыли при осуществлении природоохранных мероприятий;
-
налоговые льготы для предприятий, выпускающих природоохранное оборудование, материалы и реагенты, приборы и оборудование для экологического мониторинга, а также оказывающих производственные услуги экологического характера (эксплуатация городских водоочистных сооружений, сбор, утилизация и захоронение бытовых отходов, строительство, реконструкция природоохранных объектов и т. п.).
Льготное по экологическим соображениям налогообложение может предусматривать:
-
уменьшение суммы дохода, облагаемого налогом;
-
прямое сокращение налогов (с использованием коэффициентов, дифференцированных по системе льготного налогообложения);
-
исключение отдельных видов расходов из валового дохода;
-
соответствующее использование подсистемы налогового кредита.
При расчете облагаемой налогом суммы дохода может предусматриваться возможность ускоренной амортизации основных фондов, в первую очередь с учетом требований охраны окружающей среды. В таких случаях от налогов освобождаются суммы дохода, равные разности между амортизационными отчислениями, принятыми по системе бухгалтерского учета, и нормативами водимой налоговой амортизации.
Система стимулирования НИОКР в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов может предусматривать скидки с дохода для налогообложения (для предприятий, переведенных на хозрасчет) в первый год в размере 100%, включая текущие и капитальные затраты.
Экологические критерии регулирования системы налогообложения:
-
степень соответствия фактического уровня ресурсопользования и ресурсосбережения региональным удельным нормативам ресурсопользования и ресурсопотребления (по номенклатуре продукции и ресурсов);
-
нормативные нагрузки на окружающую природную среду;
-
территориальные лимиты природопользования;
-
необходимые темпы структурной перестройки народнохозяйственных (производственных) структур на экологосообразной основе;
-
уровень основных капитальных вложений на природоохранные мероприятия, оцениваемый с учетом эколого-экономической эффективности этих мероприятий;
Экологические льготы и преференции предоставляются в зависимости от:
-
типов предприятий;
-
размеров и направлений развития предприятий;
-
видов потребляемых (охраняемых) природных ресурсов;
-
характера конечной продукции по взаимосвязи с лимитом техногенной нагрузки на территорию.
Регулирование системы налогообложения по экологическим критериям осуществляется на республиканском, областном и краевом уровнях в соответствии с компетенцией соответствующих органов управления.
Потери бюджетных доходов за счет внедрения налоговых льгот могут компенсироваться за счет поступлений по дополнительному налогообложению продукции предприятий, выпускающих экологически опасную продукцию или применяющих экологически опасные технологии, оборудование и транспортные средства.
Льготное налогообложение должно применяться и к территориям с высокой экологической напряженностью. В зонах экологического бедствия вся прибыль предприятий должна оставаться на данной территории (без отчислений в областной, краевой, республиканский и федеральный бюджеты).
Сегодня основными источниками финансирования мероприятий по охране окружающей природной среды являются: республиканский бюджет России, бюджет республик в составе РФ, бюджеты автономных областей и автономных округов, областей, краев и местный бюджет, а также Федеральный и территориальные экологические фонды, собственные средства предприятий. В доходную часть бюджетов всех уровней зачисляются соответствующие налоги, платежи и отчисления за пользование природными ресурсами и загрязнение окружающей среды. Аккумулированные в доходной части средства согласно законодательным актам РФ предполагается целевым назначением использовать на финансирование природоохранной деятельности.
Другим источником финансирования природоохранной деятельности стали внебюджетные фонды, создаваемые для исключения остаточного принципа выделения средств на выполнение природоохранных мероприятий, перехода к экономическим методам управления природопользованием. В настоящее время формируются следующие государственные внебюджетные фонды: воспроизводства минерально-сырьевой базы; воспроизводства, охраны и защиты лесов; восстановления и охраны водных объектов. Новым элементом современного экологического механизма природопользования являются и внебюджетные экологические фонды, которые созданы для решения неотложных природоохранных задач восстановления потерь в окружающей природной среде, компенсации причиненного вреда.
Инвестиции – вложения свободных денежных средств в любые виды
активов с целью получения прибыли и (или) достижения иного полезного результата.
Федеральный закон № 39-ФЗ “О рынке ценных бумаг” определяет понятие инвестиций как:
Инвестиции – это денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в т.ч. имущественные права, имеющие денежную оценку и вкладываемые в объекты предпринимательской деятельности в целях получения прибыли и (ил) достижения иного полезного эффекта.
Текущие издержки предприятия – обусловлены деятельностью предприятия в производственной и непроизводственной сферах и, как правило, повторяются в течение длительных периодов времени в почти неизменном объеме. Например, к текущим издержкам можно отнести: заработную плату рабочим и служащим, плановый ремонт оборудования, обучение рабочих и т.д.
Капитальные вложения – обеспечивают создание и развитие предприятия, расширение и обновление производства. Они носят разовый характер. К ним относятся: покупка нового оборудования взамен старого, дотации на научные исследования и разработку методов производства продукции и т.д.
В связи с внедрением данных природоохранительных мероприятий на предприятии улучшатся социальные, экологические и экономические показатели. В частности: здоровье работников предприятия и жителей близлежащих районов, а также экологическая обстановка в районе в целом улучшится в связи с уменьшением количества выбросов загрязняющих веществ и сбросов в атмосферу и водоемы.
В данном дипломном проекте используются собственные средства предприятия.