Государственная поверка средств измерений
Лекция №8. Государственная поверка средств измерений. Метрологический надзор за состоянием средств измерений. Эталоны, образцовые и рабочие средства измерений
Закон Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений»
26 июня 2008 г. был принят новый Федеральный закон N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (взамен предыдущего от 1993 г.).
Как показывает практика и зарубежный опыт, метрология относится к такой сфере деятельности, в которой основные положения должны быть обязательно закреплены именно законом, принимаемым высшим законодательным органом страны. Ведь юридические нормы, непосредственно направленные на защиту прав и интересов потребителей, в правовом государстве регулируются стабильными законодательными актами.
Рассмотрим основные положения принятого Закона «Об обеспечении единства измерений».
Цели закона — 1) установление правовых основ обеспечения единства измерений в Российской Федерации;
2) защита прав и законных интересов граждан, общества и государства от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений;
3) обеспечение потребности граждан, общества и государства в получении объективных, достоверных и сопоставимых результатов измерений, используемых в целях защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, животного и растительного мира, обеспечения обороны и безопасности государства, в том числе экономической безопасности;
4) содействие развитию экономики Российской Федерации и научно-техническому прогрессу.
Рекомендуемые материалы
Закон устанавливает и законодательно закрепляет основные понятия:
В настоящем Федеральном законе применяются следующие основные понятия:
1) аттестация методик (методов) измерений - исследование и подтверждение соответствия методик (методов) измерений установленным метрологическим требованиям к измерениям;
2) ввод в эксплуатацию средства измерений - документально оформленная в установленном порядке готовность средства измерений к использованию по назначению;
3) федеральный государственный метрологический надзор - контрольная деятельность в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, осуществляемая уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и заключающаяся в систематической проверке соблюдения установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, а также в применении установленных законодательством Российской Федерации мер за нарушения, выявленные во время надзорных действий;
4) государственный первичный эталон единицы величины - государственный эталон единицы величины, обеспечивающий воспроизведение, хранение и передачу единицы величины с наивысшей в Российской Федерации точностью, утверждаемый в этом качестве в установленном порядке и применяемый в качестве исходного на территории Российской Федерации;
5) государственный эталон единицы величины - эталон единицы величины, находящийся в федеральной собственности;
6) единица величины - фиксированное значение величины, которое принято за единицу данной величины и применяется для количественного выражения однородных с ней величин;
7) единство измерений - состояние измерений, при котором их результаты выражены в допущенных к применению в Российской Федерации единицах величин, а показатели точности измерений не выходят за установленные границы;
8) измерение - совокупность операций, выполняемых для определения количественного значения величины;
9) испытания стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа - работы по определению метрологических и технических характеристик однотипных стандартных образцов или средств измерений;
10) калибровка средств измерений - совокупность операций, выполняемых в целях определения действительных значений метрологических характеристик средств измерений;
11) методика (метод) измерений - совокупность конкретно описанных операций, выполнение которых обеспечивает получение результатов измерений с установленными показателями точности;
12) метрологическая служба - юридическое лицо, подразделение юридического лица или объединение юридических лиц, либо работник (работники) юридического лица, либо индивидуальный предприниматель, либо подведомственная организация федерального органа исполнительной власти, его подразделение или должностное лицо, выполняющие работы и (или) оказывающие услуги по обеспечению единства измерений и действующие на основании положения о метрологической службе;
13) метрологическая экспертиза - анализ и оценка правильности установления и соблюдения метрологических требований применительно к объекту, подвергаемому экспертизе. Метрологическая экспертиза проводится в обязательном (обязательная метрологическая экспертиза) или добровольном порядке;
14) метрологические требования - требования к влияющим на результат и показатели точности измерений характеристикам (параметрам) измерений, эталонов единиц величин, стандартных образцов, средств измерений, а также к условиям, при которых эти характеристики (параметры) должны быть обеспечены;
15) обязательные метрологические требования - метрологические требования, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и обязательные для соблюдения на территории Российской Федерации;
16) поверка средств измерений (далее также - поверка) - совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям;
17) прослеживаемость - свойство эталона единицы величины, средства измерений или результата измерений, заключающееся в документально подтвержденном установлении их связи с государственным первичным эталоном или национальным первичным эталоном иностранного государства соответствующей единицы величины посредством сличения эталонов единиц величин, поверки, калибровки средств измерений;
18) прямое измерение - измерение, при котором искомое значение величины получают непосредственно от средства измерений;
19) стандартный образец - образец вещества (материала) с установленными по результатам испытаний значениями одной и более величин, характеризующих состав или свойство этого вещества (материала);
20) технические требования к средствам измерений - требования, которые определяют особенности конструкции средств измерений (без ограничения их технического совершенствования) в целях сохранения их метрологических характеристик в процессе эксплуатации средств измерений, достижения достоверности результата измерений, предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, а также требования, обеспечивающие безопасность и электромагнитную совместимость средств измерений;
21) тип средств измерений - совокупность средств измерений, предназначенных для измерений одних и тех же величин, выраженных в одних и тех же единицах величин, основанных на одном и том же принципе действия, имеющих одинаковую конструкцию и изготовленных по одной и той же технической документации;
22) тип стандартных образцов - совокупность стандартных образцов одного и того же назначения, изготавливаемых из одного и того же вещества (материала) по одной и той же технической документации;
23) утверждение типа стандартных образцов или типа средств измерений - документально оформленное в установленном порядке решение о признании соответствия типа стандартных образцов или типа средств измерений метрологическим и техническим требованиям (характеристикам) на основании результатов испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа.
Основные статьи Закона устанавливают организационную структуру государственного управления обеспечением единства измерений; нормативные документы по обеспечению единства измерений; единицы величин и государственные эталоны единиц величин; средства и методики измерений.
Характерной чертой правового положения Государственной метрологической службы является ее подчиненность по вертикали одному ведомству - Росстандарту, в рамках которого она существует обособленно и автономно.
Закон «Об обеспечении единства измерений» служит базой для создания в России системы измерений, которая может взаимодействовать с национальными системами измерений зарубежных стран. Это, прежде всего, необходимо для взаимного признания результатов испытаний и сертификации, а также использования мирового опыта и учета тенденций развития современной метрологии.
В тех сферах, которые не контролируются государственными органами, создается Российская система калибровки, также направленная на обеспечение единства измерений.
Особо следует отметить введение института лицензирования метрологической деятельности, что связывается с защитой прав потребителей. Положение о лицензировании охватывает сферы, подлежащие государственному метрологическому контролю и надзору. Право выдачи лицензий предоставлено исключительно органам Государственной метрологической службы.
Закон вводит добровольную Систему сертификации средств измерений на соответствие метрологическим нормам и правилам, а также требованиям Российской системы калибровки средств измерений. Стимулом к этому послужили не только проблемы сохранения единства измерений в сферах, не подлежащих государственному метрологическому контролю, но и необходимость повышения качества и эффективности деятельности по созданию парка измерительных средств, защиты интересов пользователей средств измерений.
Система добровольной сертификации средств измерений зарегистрирована Росстандартом в Государственном реестре. Все нормативные документы, используемые в системе, гармонизованы с Международными правилами и нормами.
Государственное регулирование в области обеспечения единства измерений осуществляется в следующих формах:
1) утверждение типа стандартных образцов или типа средств измерений;
2) поверка средств измерений;
3) метрологическая экспертиза
4) федеральный государственный метрологический надзор;
5) аттестация методик (методов) измерений;
6) аккредитация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на выполнение работ и (или) оказание услуг в области обеспечения единства измерений.
В связи с тем, что ГМК осуществляется только в установленных законом сферах, для выделения этих сфер все разрабатываемые, производимые, поступающие по импорту и находящиеся в эксплуатации средства измерений подразделяются на две группы:
- первая группа — средства измерения, предназначенные для применения и применяемые в сферах распространения ГМК (например, в сфере производства продуктов питания, обеспечения безопасности труда, испытания контроля качества продукции в целях определения соответствия требованиям государственных стандартов, обязательной сертификации продукции и др.). Эти средства измерения признаются годными для применения после их испытания, утверждения типа, последующих первичной и периодических поверок;
- вторая группа — средства измерений, не предназначенные для применения и не применяемые в сферах распространения ГМК. За этими средствами измерений надзор и контроль со стороны государства не проводится.
Утверждение типа - первый вид ГМК. Эта операция проводится в целях обеспечения единства измерений, поставки на производство и выпуск в обращение средств измерений, которые соответствуют требованиям, установленным нормативным документам.
Правила ПР50-006-94 «ГСИ. Поверка средств измерений. Организация и порядок проведения» устанавливают, что фактически разделение всех средств измерений на две группы возможно только в процессе их использования в той или иной сфере, что определяет юридическое лицо, применяющее конкретное средство измерения.
Система испытаний и утверждения типа средств измерений включает:
• испытания средства измерений с целью утверждения типа;
• принятие решения об утверждении типа, его государственную регистрацию и выдачу соответствующего сертификата;
• испытания средств измерений на соответствие утвержденному типу;
• признание утверждения типа или результатов испытаний типа, проведенных компетентными организациями зарубежных стран;
• информационное обслуживание потребителей измерительной техники, контрольно-надзорных органов и органов государственного управления.
Испытания средств измерений для целей утверждения типа проводят по соответствующей программе, которая устанавливает не только объем и методику испытаний, но и их продолжительность, номенклатуру и количество документов, представляемых на испытания, а также перечень документов, необходимых для государственной регистрации средств измерений утвержденных типов.
Заявка на проведение испытаний направляется в Росстандарт. Он принимает решение по заявке и направляет поручение Государственному центру испытаний средств измерений (ГЦИСИ) на проведение испытаний для целей утверждения типа.
По результатам проведенных испытаний средств измерений исполнитель согласовывает методику поверки, описание типа и составляет в трех экземплярах акт испытаний. После утверждения акта испытаний средств измерений ГЦИСИ направляет первый экземпляр акта с приложениями, документами, представленными на испытания, заключением о возможности утверждения типа средств измерений в адрес ВНИИМС.
В свою очередь ВНИИМС проверяет представленные в его адрес материалы испытаний на соответствие необходимым требованиям и готовит проект решения Госстандарта по результатам испытаний. Госстандарт принимает решение об утверждении типа средств измерений, которое (при положительном результате) удостоверяется соответствующим сертификатом. После утверждения типа средств измерений Госстандарт регистрирует его, а ВНИИМС формирует соответствующее дело.
Периодические контрольные испытания изделия на соответствие утвержденному типу проводят в следующих ситуациях
• при наличии информации от потребителей об ухудшении качества выпускаемых или импортируемых средств измерений;
• при внесении в конструкцию или технологию изготовления средств измерений изменений, влияющих на их метрологические характеристики;
• при истечении срока действия сертификата об утверждении типа;
• по решению Госстандарта при постановке на производство средства измерений;
• в случае выдачи лицензии на право производства средств измерений предприятию, не являющемуся изготовителем образцов средств измерений, по результатам испытаний которых утвержден их тип.
Поверка средств измерений - вторая составляющая ГМК - представляет собой совокупность операций, выполняемых органами ГМС или другими уполномоченными на то органами с целью определения и подтверждения соответствия средств измерений установленным техническим требованиям.
В соответствии с Законом «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, подлежащие ГМК, подвергаются поверке при выпуске из производства или ремонта, при ввозе по импорту и эксплуатации. Допускается продажа и выдача на прокат только поверенных средств измерений.
В развитие Закона Госстандартом утвержден ряд документов, регламентирующих различные аспекты поверочной деятельности. Основные из них - ПР50.2.006-94 «ГСИ. Поверка средств измерений. Организация и порядок проведения»; ПР50.2.007-94 «ГСИ. Поверительные клейма»; ПР50.2.012-94 «ГСИ. Порядок аттестации поверителей средств измерений».
Результатом поверки является подтверждение пригодности средств измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению.
Если средство измерений по результатам поверки признано пригодным к применению, на него и (или) техническую документацию наносится оттиск поверительного клейма и (или) выдается «Свидетельство о поверке».
В России применяются следующие виды поверок средств измерений:
• первичная;
• периодическая;
• внеочередная;
• инспекционная;
• экспертная.
Первичной поверке подвергаются средства измерений утвержденных типов, которые произведены или отремонтированы, ввезены по импорту, за исключением ситуаций действия соответствующего соглашения о взаимном признании результатов поверки между Госстандартом и Национальной организацией по метрологии другой страны.
Периодической поверке подлежат находящиеся в эксплуатации (или хранящиеся) средства измерений. Поверочные интервалы устанавливаются на основе действующих законодательных положений. Обычно используются Рекомендации ВНИИМС - МИ 2273-93 «ГСИ. Области использования средств измерений, подлежащих поверке», согласно которым первый межповерочный интервал устанавливается при утверждении типа.
Внеочередную поверку проводят при эксплуатации средств измерений в следующих случаях:
• при повреждении знака поверительного клейма, а также утраты Свидетельства о поверке;
• вводе в эксплуатацию средств измерений после длительного хранения (более интервала);
• проведении повторной настройки после предполагаемого ударного воздействия или неудовлетворительной работы прибора;
• продаже потребителю средства измерений, не реализованного по истечении срока, равного половине межповерочного интервала;
• применении средств измерений в качестве комплектующих по истечении срока, равного половине межповерочного интервала.
Инспекционную поверку проводят для выявления пригодности к применению средств измерений при осуществлении государственного метрологического надзора.
Экспертную поверку проводят при возникновении спорных вопросов по метрологическим характеристикам, исправности средств измерений и пригодности их к применению.
Лицензирование деятельности юридических и физических лиц по изготовлению, ремонту, продаже и прокату средств измерений - третья составляющая ГМК. Порядок лицензирования определен правилами по метрологии ПР50.2.005-94 «ГСИ. Порядок лицензирования деятельности по изготовлению, ремонту, продаже и прокату средств измерений».
Под лицензированием понимается выполняемая в обязательном порядке процедура выдачи лицензии юридическому или физическому лицу на осуществление им деятельности, не запрещенной действующим законодательством и подлежащей обязательному лицензированию.
Лицензия - это разрешение, выдаваемое органом ГМС на закрепленной за ним территории юридическому или физическому лицу на осуществление деятельности по изготовлению, ремонту, продаже и прокату средств измерений. Лицензия действительна на всей территории Российской Федерации. Основанием для выдачи лицензии служат заявление юридического или физического лица и положительные результаты проверки условий осуществления лицензируемого вида деятельности на их соответствие предъявленным требованиям.
Лица, претендующие на получение лицензии на изготовление средств измерений, должны иметь комплект конструкторско-технологической документации на изготовление данного средства измерения, сертификат об утверждении типа средства измерений, а также обеспечить условия для изготовления средства измерений в соответствии с документацией, условия для проведения органом ГМС испытаний на соответствие утвержденному типу по месту изготовления данного средства измерений.
Лицензирование - платная процедура. В размер оплаты включаются затраты по оформлению лицензии и контролю за соблюдением условий осуществления лицензируемой работы. Размер и порядок внесения платы за выдачу лицензии устанавливаются Госстандартом.
Государственный метрологический надзор за средствами измерений
Закон «Об обеспечении единства измерений» предусматривает государственный метрологический надзор (ГМН). ГМН осуществляется за:
1) соблюдением обязательных требований в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к измерениям, единицам величин, а также к эталонам единиц величин, стандартным образцам, средствам измерений при их выпуске из производства, ввозе на территорию Российской Федерации, продаже и применении на территории Российской Федерации;
2) наличием и соблюдением аттестованных методик (методов) измерений;
2. Федеральный государственный метрологический надзор распространяется на деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих:
1) измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений;
2) выпуск из производства предназначенных для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений эталонов единиц величин, стандартных образцов и средств измерений, а также их ввоз на территорию Российской Федерации, продажу и применение на территории Российской Федерации;
3) расфасовку товаров.
Функции ГМН возложены на органы ГМС. Для их выполнения необходимо наличие соответственной нормативной базы, материально-технического обеспечения и квалифицированных и ответственных кадров. В настоящее время в России действуют 3 нормативных документа, регламентирующие проведение ГМН разного вида и позволяющие органам ГМС проводить работы по осуществлению ГМН на местах. Основной документ - правила ПР50.2.002-94 «ГСИ. Порядок осуществления ГМН за выпуском, состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами и соблюдением метрологических правил и норм». Это наиболее традиционный вид ГМН, не требующий существенной перестройки в работе как государственных инспекторов, проводящих проверки, так и предприятий - объектов надзора.
Основные нововведения в данной деятельности сводятся к следующему. ГМН за состоянием и применением средств измерений распространяется только на средства измерений, относящиеся к сфере распространения государственного метрологического контроля и надзора. Поэтому первоочередная задача каждого предприятия - составить перечень средств измерении, относящихся к этой классификационной группе, то есть подлежащих поверке.
К объектам ГМН относятся аттестованные методики выполнения измерений, имеющие утвержденный аттестат, свидетельство об аттестации, отчет об аттестации или другой документ, утвержденный в установленном за предприятием порядке. Последний должен содержать информацию о том, что методика прошла метрологическую аттестацию и метрологическую экспертизу.
Второй документ по ГМН — правила ПР50.2.003-94 «ГСИ. Порядок осуществления ГМН за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций». Имеются в виду операции, при которых материальные ценности переходят из собственности одного юридического (физического) лица в собственность другого, количество этих ценностей определяется тем или иным способом измерений, а цена и стоимость фиксируются. Сфера применения данного вида ГМН довольно широка и относится к любым организациям, занимающимся реализацией продукции.
Третьим документом по ГМН являются правила ПР50.2.004-94 «ГСИ. Порядок осуществления ГМН за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже». Этот вид ГМН абсолютно новый для России, в то время как в зарубежных странах он используется довольно широко. Методологические требования к упаковке делятся на две группы:
1) требования к индивидуальной упаковке;
2) требования к партии товаров в упаковках.
Требования к индивидуальной упаковке сводятся к тому, что недовложение товара в упаковку не должно превышать допускаемого предела, указанного в нормативной документации на продукцию. Если такая норма не указана, следует руководствоваться требованиями, содержащимися в международном документе МР № 87 МОЗМ «Содержимое нетто в упаковках».
Надзор за соблюдением метрологических требований, предъявляемых к партии фасованных товаров в упаковках, несколько более сложен. Он основан на методах статистического контроля качества с использованием таких понятий, как выборка, среднее арифметическое значение, среднее квадратическое отклонение и т.д.
Основное требование, предъявляемое к партии фасованных товаров в упаковках, - среднее содержимое партии фасованных товаров в упаковках не должно быть меньше номинального количества, указанного на упаковке. Другими словами, если в одной упаковке наблюдается недовложение, то в другой должно быть «перевложение», а в среднем партия должна соответствовать номинальному количеству, указанному на упаковке.
Практика показывает, что несоблюдение этого требования наиболее распространено, так как производителю выгодно настроить технологический процесс расфасовки на нижнюю границу поля допуска. При этом до введения ГМН никто его в этом не мог уличить и упрекнуть. Ущерб, наносимый потребителю, может оказаться очень существенным, поскольку определяется произведением «среднего недовложения» на количество выпускаемых упаковок и стоимости единицы продукции. Обнаружение такого нарушения может повлечь за собой строгую административную или уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Для успешного внедрения данного вида ГМН необходимо проведение целого ряда организационно-технических мероприятий: разработка более детальных методик по надзору за конкретными группами фасованных товаров в упаковках и методик по надзору за фасованными товарами в упаковках без нарушения упаковок с использованием статистических характеристик тары; разработка контактного оборудования для государственных инспекторов, включающего весоизмерительный прибор и ПЭВМ, чтобы процесс проведения ГМН был в достаточной степени формализован. Кроме того, требуется введение соответствующих характеристик в нормативные документы на фасованные товары.
Ответственность за нарушение законодательства по метрологии
Законом «Об обеспечении единства измерений» предусмотрена юридическая ответственность за нарушение метрологических правил и норм. Ст. 20 Закона устанавливает различные меры пресечения или предупреждения нарушений (запреты, обязательные предписания и др.). Статья 25 предусматривает возможность привлечения нарушителей закона к административной, гражданско-правовой или уголовной ответственности.
Меры пресечения или предупреждения являются разновидностью административных взысканий, их применяют государственные инспектора Госстандарта. Наряду с этим действует статья 170 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, устанавливающая денежные штрафы или предупреждения в отношении должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях.
Закон «Об обеспечении единства измерений» существенно повышает административную ответственность за нарушения метрологических правил и норм, которые регулируются Кодексом. Нововведения в Кодексе сводятся к следующему:
Принята новая редакция статьи 170 Кодекса «Нарушение обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, нарушение требований нормативных документов по обеспечению единства измерений», которая предусматривает ответственность за любые нарушения требований нормативных документов по обеспечению единства измерений. При этом значительно повышен размер налагаемого штрафа, нижний предел которого варьируется в зависимости от допущенного правонарушения от 5 до 100 минимальных размеров оплаты труда.
Так, нарушение должностными лицами или гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, правил поверки средств измерений, аттестованных методик выполнения измерений, требований к состоянию эталонов, установленных единиц величин или метрологических правил и норм в торговле, а равно выпуск, продажа, прокат и применение средств измерений, типы которых не утверждены, либо применение неповеренных средств измерений влекут наложение штрафа от 5 до 100 минимальных размеров оплаты труда. Неисполнение в срок должностными лицами или гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, предписаний государственных инспекторов по надзору за государственными стандартами и обеспечению единства измерений влечет наложение штрафа от 50 до 100 минимальных размеров оплаты труда. Осуществление деятельности по изготовлению, ремонту, продаже и прокату средств измерений без соответствующей лицензии влечет наложение штрафа в размере от 30 до 100 минимальных размеров оплаты труда.
Новым федеральным Законом «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты РФ» права органов Госстандарта существенно расширены. Кодекс дополнен новой статьей, предусматривающей, что «органы Комитета РФ по стандартизации метрологии и сертификации рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 170 настоящего Кодекса». При этом установлено, что рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания от имени органов Госстандарта вправе:
• главный государственный инспектор РФ по надзору за государственными стандартами и обеспечению единства измерений;
• главные государственные инспектора республик, входящих в состав РФ, краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга по надзору за государственными стандартами и обеспечению единства измерений.
Новым Законом также расширен круг лиц, которые могут быть привлечены к административной ответственности за нарушение метрологических правил и норм. В отличие от ранее действовавшего порядка, согласно которому административные взыскания за эти нарушения могли быть возложены лишь на должностных лиц, виновных в допущенном нарушении, в настоящее время предусмотрена возможность привлечения к ответственности граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей.
Все прочие вопросы, возникающие при возбуждении и рассмотрении дел об административной ответственности за нарушение метрологических правил и норм, по-прежнему решаются на основе соответствующих статей Кодекса РСФСР об административных правонарушениях с учетом конкретных обстоятельств дела.
Административные взыскания, предусмотренные статьей 170 Кодекса РСФСР, могут применяться государственными инспекторами органов Госстандарта в комплексе с мерами, установленными на случай нарушения метрологических правил и норм Закона «Об обеспечении единства измерений» (например, запрет применения непригодных средств измерений с одновременным наложением денежного штрафа на виновное лицо).
Если Вам понравилась эта лекция, то понравится и эта - 7 Переход от Я-центризма к мировоззрению триединства материи-информации-меры.
Гражданско-правовая ответственность наступает в ситуациях, когда в
результате нарушений метрологических правил и норм
Юридическим или физическим лицам причинен имущественный или личный ущерб. Причиненный ущерб подлежит возмещению по чеку потерпевшего на основании соответствующих актов гражданского законодательства.
К уголовной ответственности нарушители метрологических требований привлекаются в тех случаях, когда имеются признаки состава преступления, предусмотренные Уголовным кодексом. К ним могут быть отнесены: халатность, нарушение правил метрологии, выпуск или продажа товаров (услуг), не отвечающих требованиям безопасности. Уголовное дело может возбуждаться также по инициативе органов госнадзора Госстандарта при соответствующих результатах проведенных проверок.
Дисциплинарная ответственность за нарушения метрологических правил и норм определяется решением администрации предприятия (организации) на основании Кодекса законов о труде.
Следует отметить, что привлечение к любому из указанных видов ответственности исключает возможность привлечения этих же лиц к другим видам юридической ответственности. Что касается санкций, предусмотренных Кодексом законов о труде, Уголовным кодексом РФ и Кодексом РСФСР об административных правонарушениях, то статья 20 Закона «Об обеспечении единства измерений» предполагает возможность одновременного их применения.
