Влияние специфики отраслей сельского хозяйства и различных форм хозяйствования

1.4. Влияние специфики отраслей сельского хозяйства и различных форм хозяйствования на направления, виды, характер, размер и структуру сельского предпринимательства

Более подробно речь о специфике отдельных отраслей сельского хозяйства пойдет в главе 3 данного учебного пособия. В настоящем параграфе будут определены лишь основные приоритеты, которые следует учитывать при принятии решения о выборе формы и направления сельского предпринимательства.

Основными отраслями сельского хозяйства являются растениеводство и животноводство. При этом в растениеводстве принято выделять в отдельные группы зерноводство (озимые зерновые, яровые зерновые),  картофелеводство, овощеводство (в отдельную подгруппу выделяется производство сахарной свеклы), кормопроизводство. В животноводстве классификация проводится по видам скота, из которых традиционно наиболее распространенными на территории России являются свиноводство и производство крупного рогатого скота (мясная продукция и молочная продукция).

При выборе сферы применения трудовых и финансовых ресурсов требуется оценить большое количество факторов. Так, например, размещение сельского хозяйства по регионам в 1997 году выглядело следующим образом:

Таблица 1.

в процентах к итогу

Из приведенной таблицы очевидно явно региональное размещение отраслей сельского хозяйства по регионам. Из приведенных данных можно сделать следующие выводы:

Наиболее развитым в сельскохозяйственном отношении является Центральный экономический район при том, что наиболее благоприятными природными условиями располагают Северо-Кавказский и Дальневосточный районы. Это обусловлено тем, что именно в Центральном регионе сосредоточены максимальные трудовые ресурсы, здесь сосредоточена большая часть финансовых ресурсов, а хорошо развитая транспортная и торговая сеть позволяет минимизировать  затраты, связанные с реализацией готовой продукции. Вместе с тем, при определении привлекательности этого региона следует иметь в виду, что здесь будет и максимальный уровень безработицы. Помимо положительной стороны - относительной дешевизны рабочей силы в таких условиях, следует учитывать и отрицательные - ориентированность региональных и местных органов представительной власти на усиление социальной составляющей; это значит, что региональная и местная налоговая система весьма вероятно будет изобиловать налогами и сборами, которые предполагается использовать для снижения негативного воздействия безработицы. Кроме того, тот факт, что трудоспособное население в течение более или менее продолжительного промежутка времени не занято общественно полезным трудом, снижает и профессиональные навыки специалистов сельского хозяйства, так и мотивацию к труду.

Развитие торговой сети предполагает не только облегчение поиска деловых партнеров и организации оптовой и розничной торговли, но и то, что в данных условиях весьма высоким будет уровень конкуренции. Это значит, что возрастут затраты по продвижению продукции сельского хозяйства до потребителя, а в определенные периоды уровень рыночных цен может оказаться ниже производственной себестоимости.

Авансирование капитала в сельское хозяйство Северного или Северо-Западного района является самым рискованным хотя бы по причине небольшой продолжительности вегетативного периода. Развитие же в этих регионах животноводства связано с высокой затратностью содержания животных и, также весьма коротким пастбищным периодом. С другой стороны, именно здесь может получить достаточно широкое распространение перерабатывающая промышленность. Разумеется, что размещение подобных предприятий будет тяготеть к сложившимся крупным промышленным центрам. В этих регионах, как ни в каких других будет остро чувствоваться конкуренция не с отечественным, а с зарубежными производителями - скандинавские страны и страны Восточной Европы располагают более выгодными природными условиями, а, следовательно и уровень дифференциальной ренты, в этих странах будет выше.

При выборе отрасли сельского хозяйства в качестве экономической ниши следует учитывать и традиционные для данного региона направления производства сельскохозяйственных культур и сложившиеся межхозяйственные связи, а также тенденции развития отдельных направлений в соседних субъектах РФ и экономических районах. Так, например, производство зерна в Северо-Кавказском регионе значительно превосходит собственные потребности. При условии хорошего урожая и превышении валового сбора зерна над объемом поставок для государственных нужд и по хозяйственным договорам с предприятиями других отраслей агропромышленного комплекса, неизбежно может встать вопрос о реализации излишков. В этой ситуации весьма эффективным может оказаться размещение животноводческих комплексов и зерноперерабатывающих предприятий в самом этом районе или в непосредственной близости от него. При этом, правда, возникает риск неустойчивой работы предприятия в зависимости от урожая в тех областях, на которые это предприятие ориентировано. Но, данный регион отличается хорошо развитой транспортной сетью и относительной близостью к зарубежным (в первую очередь, украинским производителям зерна). Повторяем, что все изложенное приведено в качестве примера. При выборе территории вложения капитала для каждого отдельно взятого региона следует учитывать максимум позитивных и негативных факторов.

Кроме того, следует учитывать и общую тенденцию развития сельскохозяйственного производства по регионам. Так, в 1996 году только три субъекта Российской Федерации оказались неубыточными (Краснодарский и Ставропольский края, республика Башкортостан), а без учета дотаций и компенсаций общий финансовый результат от деятельности агропромышленного сектора был положительным только в Краснодарском крае. Наиболее убыточными в этом отношении являются Корякский административный округ (74%), Еврейская автономная область (73%), Республика Тыва (61%), Томская (53%) и Тамбовская (50%) области. Причем, если убыточность некоторых из перечисленных субъектов РФ можно объяснить неблагоприятными природно-климатическими факторами (Корякский АО), то убыточность такой области как Тамбовская, можно полностью отнести на долю влияния субъективного фактора - неправильный выбор приоритетов развития и поддержки отдельных сельскохозяйственных предприятий. Из этого факта можно сделать довольно неожиданный вывод - в областях с высокоразвитым сельским хозяйством земельные и трудовые ресурсы распределены и внедрение в эту сложившуюся систему нового хозяйствующего субъекта может стать трудным как в организационном, так и в финансовом отношении. С другой стороны, в тех субъектах РФ, где по причинам, не зависящим ни от климата ни от плодородия земель, сельскохозяйственное производство пришло в упадок, можно ожидать в самое ближайшее время усиление внимания государственных органов к состоянию агропромышленного сектора. А это связано с большей дифференциацией и адресностью финансовой поддержки предприятий (в том числе и вновь созданных, и перепрофилированных).

Вторым важным элементом, определяющим направления, виды и размер сельского предпринимательства,  является эффективность производства отдельных видов продукции. При этом важное, если не решающее значение имеет себестоимость сельскохозяйственной продукции и выручка от ее реализации. По данным Информационного бюллетеня, выпускаемого Информационно-консультационной службой при Минсельхозпроде РФ себестоимость и выручка от реализации основных видов сельскохозяйственной продукции в 1996 гг. характеризуется следующими данными:

Таблица 2.

в тыс. руб. (в ценах 1996 г.)

Несмотря на то, что данные охватывают только один год, они весьма показательны. Тот факт, что выручка от реализации сельскохозяйственной продукции росла темпами, отличными от темпов роста себестоимости, объясняется не конъюнктурой рынка, а дифференцированным подходом государства к поддержке различных отраслей.

Таким образом, можно сделать вывод, что наиболее рентабельным в растениеводстве (и, соответственно, более привлекательным с точки зрения предпринимателя) является производство подсолнечника. Однако, здесь следует учитывать высокие требования к качеству продукции, которые обусловлены природно-климатическими условиями, в первую очередь, продолжительностью вегетационного периода.  В животноводстве наиболее рентабельным является выращивание  на мясо крупного рогатого скота. Но такое решение об авансировании капитала имеет смысл только тогда, когда имеются необходимые производственные мощности, так как первоначальные вложения в объекты основных средств и производственную инфраструктуру этого сектора животноводства являются максимальными.

Что же касается убыточных секторов, то здесь наиболее рациональным представляется развитие межхозяйственной интеграции и комбинирования производства, то есть создание перерабатывающих предприятий. Простая ликвидация нерентабельных направлений ничего не даст - в данном случае возникают вмененные убытки, обусловленные невозможностью быстрого и эффективного вложения высвободившегося капитала.

Третьим фактором, непосредственно влияющим на принятие решения о создании новых (или перепрофилировании действующих), является структура себестоимости создаваемой продукции. По данным того же Информационно-консультационного центра, изменение структуры себестоимости в 1991-1995 гг. характеризуется следующими данными:

Таблица 3

в процентах

При анализе приведенных данных обращает на себя внимание следующее:

резко (почти вдвое) в общем объеме себестоимости уменьшились расходы на оплату труда. Это связано с уменьшением общего объема сельскохозяйственного производства, и, как следствие, превышение предложения над спросом на рынке рабочей силы. То обстоятельство, что альтернативные сферы применения рабочей силы в сельской местности зачастую просто невозможны, и определяет резкое снижение ее стоимости;

в 3,5 раза увеличились удельные расходы на оплату энергоресурсов. Это повышение определили два основных фактора - не всегда обоснованное повышение производителями цен на электрическую и тепловую энергию, а также неизбежностью осуществления постоянных расходов при уменьшающемся объеме выпуска сельскохозяйственной продукции (затраты на освещение и поддержание нормального температурно-влажностного режима практически не зависят от количества животных содержащихся в помещении, а снижение использования минеральных удобрений приводит к уменьшению урожайности и, как следствие к увеличению удельного расхода топливно-энергетических ресурсов на единицу продукции при неизменных расходах на единицу площади);

более чем вдвое увеличились удельные расходы на амортизацию. При условии стабильно работающей экономики в стране в целом и в аграрном секторе, в частности, подобная тенденция не может считаться негативной - считается, что увеличение удельного веса амортизационных отчислений обуславливается применением более совершенных и высокотехнологичных объектов основных средств, относящихся к активной части, а также использованием механизма ускоренной амортизации. Однако, в данном случае, эти факторы следует исключить - сельскохозяйственные предприятия не имеют свободных средств для осуществления капитальных вложений, а производители машин и оборудования для сельского хозяйства вынуждены сворачивать мощности. Таким образом, единственным фактором, объясняющим эту тенденцию, является увеличение удельного веса постоянных расходов в структуре себестоимости сельскохозяйственной продукции (расходы на амортизацию животноводческих помещений при уменьшении поголовья скота, или амортизационные отчисления на сельскохозяйственную технику неиспользуемую или используемую не на полную мощность вследствие уменьшения посевных площадей);

снижение удельного веса стоимости минеральных удобрений в абсолютном выражении не выглядит угрожающим - всего 1%. Но в относительном выражении использование минеральных удобрений снизилось в полтора раза (при этом следует учитывать, что цифры приведены по всему агропромышленному комплексу - то есть и по растениеводству и по животноводству, в котором удобрения не применяются). Как говорилось выше, использование минеральных удобрений в растениеводстве фактически является определяющим для формирования других составляющих себестоимости продукции;

что касается снижения удельных затрат на семена, то это также обусловлено отсутствием финансовых ресурсов сельскохозяйственных предприятий на приобретение элитных сортов семян - в таких условиях предприятия растениеводства вынуждены изыскивать возможности обходиться собственными ресурсами. Эта тенденция не может считаться эффективной даже на небольшом временном промежутке - помимо менее высокой производительности собственного семенного материала следует учитывать опасность вырождения культур из года в год используемых в одних и тех же агротехнических условиях.

Из сказанного можно сделать вывод о наличии неиспользуемых производственных помещений и посевных площадей (резкий рост амортизационных отчислений). Следовательно, рациональным может явиться вложение капитала в развитие производства на этих площадях. Это существенно уменьшит первоначальные вложения в приобретение внеоборотных активов, а рынок труда, испытывающий серьезное давление безработицы, позволит обеспечить производство  квалифицированной и сравнительно недорогой рабочей силой (в перспективе расходы на оплату труда будут расти, но этот рост может быть обусловлен только снижением удельного веса других составляющих себестоимости сельскохозяйственной продукции). Вместе с тем, при определении сферы приложения капитала, следует ориентироваться на менее энергоемкие и ресурсосберегающие производства и технологии. Необходимо учитывать и необходимость осуществления затрат, относящихся к текущим, но носящим долговременный характер (приобретение семян элитных сортов и широкое использование минеральных удобрений).

Наконец, последним фактором (отнюдь не единственным, влияющим на выбор формы, размера и структуры сельскохозяйственного предприятия), на который следует обратить внимание на трудоемкость сельскохозяйственной продукции.

Нормативная трудоемкость производство отдельных видов сельскохозяйственной продукции растениеводства составляет (в чел/час на 1 га посевов):

озимые зерновые                  -  40

яровые зерновые                   -  16

картофель                     - 189

многолетние травы на сено -  12

Бесплатная лекция: "3 Ранневизантийская культура" также доступна.

Трудоемкость отдельных видов продукции животноводства (в чел/час на 1 голову скота):

коров                                     - 107

молодняка КРС на откорме -  24

свиней на откорме                 -  13

При выборе формы хозяйствования следует исходить из годового фонда рабочего времени одного работника (2-2,5 тыс. часов) и плановой производительности хозяйства. При этом следует учитывать, что приведенные нормативы относятся только непосредственно к производству перечисленных видов продукции. Сельскохозяйственное производство характеризуется также большим объемом вспомогательных и обслуживающих работ а также, сезонностью осуществления трудозатрат (особенно в растениеводстве).

Таким образом, выбор наиболее эффективной формы хозяйствования, вида, характера размеров  и структуры сельского предпринимательства зависит от многих факторов. Следовательно, определяющим будет не какой-то определенный экономический или организационный элемент, а объем и оперативность информации о состоянии всех элементов в данном регионе в сопоставлении со средними величинами по стране в целом. Кроме того, необходимо учитывать тенденции развития сельскохозяйственного производства в стране и мире, а также приоритеты государственной политики в области поддержки сельского предпринимательства.