Классификация природных ресурсов

2. Классификация природных ресурсов

Природные ресурсы — важный элемент экономического потен­циала регионов, рациональное использование которых в предпри­нимательских и народнохозяйственных интересах предполагает прежде всего их общую оценку¹.

Земельные и водные ресурсы не только самые большие из есте­ственных богатств. Они, как и рабочая сила и отчасти производ­ственные фонды, имеют многоцелевое назначение, используются во всех отраслях и сферах хозяйства.

Согласно ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в стране как основа жизни и деятельности народов, проживающих на со­ответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут быть в частной, государственной (федеральной и регио­нальной), муниципальной и иных формах собственности. В соб­ственности областей, краев, республик, а также муниципальной собственности в числе прочего находятся земельные участки, горные отводы, водоемы, леса и другие природные объекты. К федеральным природным ресурсам относятся земли, воды, леса, недра, ресурсы животного и растительного мира, имеющие обще­государственное значение.

Россия — самая богатая землей страна. Ее земельный фонд со­ставляет более 1707 млн га. Большая часть земель относится клее­ному фонду (51%) и пользованию сельскохозяйственных пред приятии и граждан, занимающихся сельским хозяйством (38%). Остальная часть — это земли госзапаса (7%), промышленности транспорта, военных и других несельскохозяйственных объектов (более 1%), природно-заповедного фонда (тоже более 1%) и насе­ленных пунктов (0,4%).

Таким образом, фактически используется 2/5 земельного фонда. Площадь обрабатываемых в сельском хозяйстве земель со­кращается, но и при этом превосходит в расчете на душу населе­ния уровень США. Достоверные сведения о земле содержатся в земельном кадастре.

Рыночный фонд земли (по подсчетам В. Вашанова и В. Мас-ловой) составляет около 22 млн га, почти 100% его — земли, сдан­ные в аренду и используемые в сельском хозяйстве. Выше средней доля рыночного фонда в районах Европейского Севера, Урала, Северного Кавказа, Центрального Черноземья, Поволжья и Цен­тра'.

Региональное распределение земельных ресурсов (табл. 9.4) отличается резкой неравномерностью. Разрыв в землеобеспечении между Европейской и Азиатской частями стра­ны (на 1 жителя) достигает 11-кратной величины, а между эко­номическими районами (Центр — Дальний Восток) — 51 раз. Все европейские районы, кроме Северного, бедны земельными ресурсами, обеспеченность ими у них ниже среднероссийского уровня в 3—7 раз. Зато Восток располагает колоссальным зе­мельным фондом, обеспеченность землей здесь в 1,4—7 раз вы­ше средней.

Поверхностные водные ресурсы России оцениваются в 41,6 тыс. км³, которые включают озера (24,4 тыс. км³), ледники (12 тыс. км³), речной сток (4,3 тыс. кмЭ/год), водохранилища (0,8 тыс. км³). Ежегодно возобновляемый речной сток (1/10 водных ресур­сов) рассматривается в виде исходного показателя водообеспеченности. Он концентрируется в бассейнах крупнейших рек:

Рекомендуемые материалы

Лены, Енисея, Оби, Амура, Волги. На одного жителя приходится около 30 тыс. мЭ/год воды — значительно больше, чем в других бывших союзных республиках.

Кроме того, учитываются запасы подземных вод (почти поло­вина из них — невозобновляемые). Наиболее значительные экс­плуатационные ресурсы сосредоточены в крупнейших артезиан­ских бассейнах Европейской части — Московском, Северо-За­падном, Старо-Хоперском и др.

Территориальное распределение водных ресурсов по стране сходно с распределением земельных ресурсов (табл. 9.4). Водообеспеченность по экономическим зонам (Европейской и Азиатской) различается в 10 раз, по экономическим районам — в 120 раз (Центральное Черноземье и Дальний Восток).

Таблица 9.4

Региональное распределение земельных и водных ресурсов, в % к показателям России