Анализ затрат в сфере информатизации

Калькуляция затрат в сфере обработки информации. Совер­шенно естественно исчисление затрат начинать с учета затрат на приобретение средств информатизации. Эта статья многое опре­деляет в политике информатизации, поскольку требует очевид­ных и обычно весьма немалых средств единовременно (в случае приобретения) или долями (в случаях аренды или лизинга), и по­тому часто является серьезным сдерживающим фактором в ре­шении задач информатизации.

Но цена приобретения никогда не исчерпывает всех затрат, связанных с использованием информационных ресурсов, а в ряде случаев может оказаться даже и неосновной их статьей. В связи с этим уместно использовать полную стоимость, или цену, владе­ния (ТСО - Total Cost of Ownership).

Цена владения - все затраты, связанные с обеспечением рабо­тоспособности, эффективности и просто с использованием средств информатизации.

Представление о структуре затрат, определяющих ТСО, мо­жет дать приводимый ниже перечень статей:

• заработная плата персонала сферы информатизации;

' начисления на заработную плату;

• амортизация основных средств;

' материалы, детали, узлы и комплектующие;

производственные услуги сторонних организаций;

Рекомендуемые материалы

• производственные командировки;

• технологическая энергия;

• прочие прямые расходы (специальная литература и т.п.);

• накладные расходы.

Отдельно следует отметить прибыль - превышение доходов над расходами. Прибыль исчисляется обычно по общим итогам деятельности предприятия за календарный период, хотя может оцениваться и применительно к той или иной продукции, тоже за календарный период. Получение прибыли - основная цель лю­бого бизнеса, в том числе и обработки информации.

Этот перечень статей затрат, естественно, не претендует на полноту и на то, чтобы им руководствоваться в практической работе; конкретные организации могут строить калькуляции зат­рат по-разному. Однако из него видно, что затраты можно под­разделить на условно-постоянные, не зависящие от объема вы­работанной продукции (в какой-то части заработная плата и на­числения на нее, амортизация основных средств, накладные рас­ходы), и переменные, производимые каждый раз при выработке единицы такой продукции и явно переносимые на ее стоимость (тех­нологическая энергия, расходные материалы, какая-то часть зара­ботной платы, производственные услуги сторонних организаций).

Приведенный перечень показывает, например, что в сфере информационных технологий производственные услуги сторон­них организаций - это услуги телекоммуникационных компаний (телефон, Интернет, передача данных, спутниковая, сотовая и пейджинговая связь), сопровождение, поддержка, консультации специалистов по ИТ, обоснование производственных и техноло­гических нормативов, выполнение ремонтных работ и модерни­зации и многое другое, без чего реально ИС не только не будет эффективной, но просто не может функционировать (см. главу 2).

Износ и амортизация основных фондов. Значительные затра­ты связаны обычно с амортизацией основных фондов сферы об­работки информации в связи с относительно высокой их стои­мостью. Это обусловлено еще и тем, что в настоящее время суще­ственно повышена норма амортизации. По своему существу и назначению затраты на амортизацию представляют собой пла­

номерно формируемый путем отчислений на определенные сче­та фонд резервных средств, за счет которых может быть осуще­ствлено полное восстановление соответствующих средств инфор­матизации. Эти отчисления включаются в себестоимость продук­ции и налогами не облагаются.

Необходимость восстановления основных фондов обусловле­на их износом - физическим и моральным. Настоя­щее время характеризуется высоким темпом прогресса характе­ристик всех элементов ИР и соответственно необходимостью высокого темпа обновления программно-аппаратных средств ИС. Использование ИР должно дать такие поступления доходов, из которых можно финансировать приобретение новых средств для замены изношенных, а также обеспечить расширение парка этих средств.

Износ - потеря средствами труда своих первоначальных качеств. Степень износа технических средств, очевидно, зависит от интенсивности их использования, начального качества, усло­вий эксплуатации, окружающей среды и других факторов. Час­тичный износ устраняется ремонтными мероприятиями, полный износ предполагает замену или восстановление соответствую­щего средства. Износ программных средств не столь очевиден, хотя в этих средствах могут явно проявляться процессы дегра­дации.

Износ имеет, кроме производственного, и явный экономиче­ский аспект. С нарастанием износа снижается надежность, рас­тет число и усугубляется тяжесть отказов, вследствие чего требу­ется более интенсивное и потому более дорогостоящее обслужи­вание любых средств, что приводит к росту текущих затрат на ремонт. Это может служить критерием эффективности использо­вания ИР: если стоимость обслуживания становится соизмери­мой с ценой приобретения, то целесообразно приобретение но­вых средств, т.е. их замена. Кроме того, при нарастании износа возникают и другие экономические последствия: снижается ка­чество работ в ИС, растет фондоемкость процессов обработки информации, возрастает себестоимость единицы продукции. Сни­жение уровня использования (простои) приводит к тому, чТо уменьшается объем выполняемых работ и услуг, что, в свою оче­редь, приводит, как минимум, к повышению себестоимости едиЗдесь видно, что цены на вновь вводимые модели практиче­ски повторяют цены на предыдущие, хотя характеристики новых моделей существенно выше. При этом темп относительного сни­жения цены со временем явно возрастает, что характеризует мо­ральный износ старых моделей. Так, комплексы, стоившие доро­же 2 тыс. долл. в середине 90-х гг., в конце 90-х гг. стоили уже менее 400 -500 долл.

Любые показатели ПК Pentium II/233 МГц/512 Кбайт/RAM 16 Мбайт, представленные выше, превосходят показатели всех моделей, представленных в табл. 9.4, поскольку его технические характеристики явно выше, а цена (на уровне 700 долл.) даже ниже.

Ценообразование. Иметь дело с задачей формирования цены на продукцию ИС как на товар приходится в двух следующих случаях: как на товар, отпускаемый на сторону внешнему потре­бителю, или как на выходной продукт элемента(ов) технологи­ческого процесса, отпускаемый смежнику по этому процессу в порядке технологической кооперации внутри предприятия.

По первому условию, естественно, должна формироваться рыночная цена, цена на основе спроса, предложения и с учетом регуляторов, действующих в соответствующей модели рынка. Эта «внешняя» цена дает достаточные основания для управления эф­фективностью производства рассматриваемого продукта, т.е. для формирования «внутренней» цены. или издержек, возникающих на предприятии при производстве этого продукта.

Иногда в очень тонком анализе различают между собой из­держки и себестоимость, но в данном случае в этом нет принци­пиальной необходимости, поэтому вполне можно использовать оба эти понятия как равнозначные. Для анализа издержек нужна модель, включающая факторы, участвующие в их формировании. В связи с этим может быть полезной расчетная модель издержек на основе калькуляции затрат всех используемых ресурсов.

Формирование структуры цены на информационные и инфор­мационно-вычислительные услуги до сих пор связано со значи­тельными сложностями наряду с обычными трудностями орга­низации производственного учета, обусловленными в том числе и природой информации как таковой. В самом деле, даже пред­

ставить себе «расход информации на единицу продукции» пона­чалу достаточно сложно, поскольку явного расхода информации нет, как это имеет место с рабочим временем, материалами или энергией. На этом основании определить исходную цену бывает достаточно сложно, а введение соответствующих учетных и уп­равленческих документов, позволяющих как анализировать со­став затрат, так и строить алгоритмы управления издержками, может оказаться достаточно дорогостоящим.

При организации взаимных расчетов между подразделения­ми внутри предприятия по информационным услугам эта фор­мула может использоваться, например, при естественном пред­положении, что R = 0, т.е. во внутренних расчетах прибыль в од­ном подразделении за счет других формироваться не будет. В то же время относительная ценность той или иной услуги или того или иного ресурса и в этой формуле тоже может быть учтена пу­тем введения соответствующих весовых коэффициентов.

По данной формуле можно определить ориентировочно все Цены на услуги самого разного состава и свойства. Их можно взять за основу для дальнейшего их совершенствования в ходе практического использования.

Интересно сопоставить цены на компьютерные продукты и информационные услуги с уровнем оплаты труда разных работ­ников, что позволит обобщенно представить тот масштаб ценности, который вкладывается в мире в эти информа­ционные технологии. Это сравнение дает интересную инфор­мацию к размышлению: даже весьма мощные рабочие станции (5-6 тыс. долл.) в настоящее время стоят не дороже оплаты тру­да одного не самого высококвалифицированного работника в те­чение одного месяца, а годовой доход профессора или среднего ме­неджера равен фактически стоимости не самого «слабого» мейн-фрейма. В нашей стране зарплата работника часто существенно ниже цен на ЭВМ. Отсюда следует, что основной тормоз на пути масштабной информатизации в стране - низкая зарплата работ­ников во всех сферах.

В свое время при организации и анализе хозяйственного при­менения ЭВМ в различных условиях в СССР был сформирован и действовал единый установленный соответствующими государ­ственными органами (Госкомцен, Госкомстат, Госплан и др.) порядок использования ЭВМ и отчетности за их использование. Это было дефицитное, дорогостоящее и уникальное, причем исключительно государственное оборудование. Оно выделялось всегда централизованно, в конечном итоге за счет государства, и все обязаны были эффективно его использовать и отчитываться об использовании по утвержденным формам. Это была командно-административная система.

Однако и при рыночном хозяйствовании учет и анализ исполь­зования и эффективности ИТ необходимы, в том числе и в целях определения издержек и цены на продукцию ИС. Основой тако­го учета могут быть затраты машинного времени (MB). При этом возникает задача суммирования MB разных по производитель­ности и другим характеристикам комплексов и учета использо­вания других элементов технологического комплекса.

В 80-е гг. такая задача решалась следующим образом: при определение суммарной выработки MB показатели всех машин сводились к уровню производительности базового комплекта ЭВМ ЕС-1022 на основании сопоставления их быстродействия, для машин низкой производительности - мини- и микроЭВМ -были директивно установлены переводные коэффициенты.

Рекомендуем посмотреть лекцию "27. Развитие и размещение отраслей рыночной специализации промышленности Сибирского федерального округа.".

Поскольку технологические процессы и степень использования периферийных и центральных устройств могут бьпъ самыми раз­личными, согласование MB разных машин должно производиться с учетом этих различий. Все эти вопросы обостряются с введением хозяйственного расчета, с распространением мультипрограммных операционных систем - тем более, поскольку и при коллективном использовании ресурсов ИС в современных технологиях распреде­ленной ОИ необходимо определять плату за MB - основу догово­ров на аренду вычислительных и коммуникационных ресурсов.

На начальном этапе применения хозяйственного расчета вряд ли удастся в полной мере использовать расчетный метод опреде­ления цен на продукцию ИС и ИТ, более реально применить ста­тистические методы.

Для этого может оказаться полезной некоторая классифика­ция технологий и соответствующих комплексов. В конце 80-х гг. в условиях хозяйственного расчета использовались государствен­ные цены за 1 час MB по группам ЭВМ. Были введены четыре группы машин, цена по каждой группе официально определялась для комплекса в базовом комплекте, состав которого был также официальным. При отклонении состава в большую сторону, т.е. при использовании дополнительных по сравнению с базовым ком­плектом устройств, цена повышалась пропорционально удоро­жанию комплекта. Такая методика представляется весьма про­дуктивной и в современных условиях.

Правда, в полной мере методику конца 80-х гг. рекомендо­вать не приходится прежде всего в части введенных в те годы нормативов (цен, технических и объемных характеристик), по­скольку современные характеристики комплексов и типовые тех­нологии существенно отличаются от имевшихся в те годы. Недо­статки этой методики уже были выявлены, о чем свидетельствует целый ряд публикаций, но не были преодолены.

В современных условиях подход к определению ценового эк­вивалента технических и пользовательских характеристик инфор­мационного ресурса может быть рыночным: рынок своими ме­ханизмами сам устанавливает цены на все ресурсы, в том числе и на применение той или иной машины, в соответствии с ее потре­бительскими свойствами (техническими характеристиками, пользовательским интерфейсом и т.д.).

 Конечно, накопление информации о показателях применения ресурсов позволит со временем все более корректно определять цены на продукцию ИС, но начать вполне можно со статистиче­ских методик сопоставления издержек и продукции. Затем можно выйти на корректное определение сроков окупаемости, вклада в основную продукцию, вносимого ИС и ИТ, и наконец - к равно­правному включению ИР в состав основных ресурсов фирмы.