Понятие и признаки договора поставки

12.2.1. Понятие и признаки договора поставки

Договор поставки является одним из важнейших хозяйственных договоров, поскольку является средством организации и правовой формой установления хозяйственных связей. Надлежащее исполнение договора поставки способствует возрастанию экономического потенциала страны и улучшению благосостояния народа.

Источниками правового регулирования договора поставки являются Гражданский кодекс Республики Беларусь (гл. 30); Положение о поставках товаров в Республике Беларусь, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 8 июля 1996 г. № 444 (с изменениями и дополнениями); Положение о приемке товаров по количеству и качеству, утвержденное Кабинетом Министров Республики Беларусь 26 апреля 1996 г. № 285, и другие нормативные акты, регулирующие договорные отношения по поставке товаров.

Согласно ст. 476 ГК Республики Беларусь договором поставки является такой договор, по которому поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования их в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием. В свою очередь, покупатель производит расчеты за поставляемые товары (ст. 486 ГК Республики Беларусь).

Как следует из данного определения, договор поставки является двусторонним, возмездным, консенсуальным.

Сторонами договора поставки являются поставщик-продавец и покупатель, что определяет данный договор как разновидность договора купли-продажи. Поэтому к нему применяются общие положения, регламентирующие куплю-продажу, если иное не предусмотрено законодательными актами или договором.

В качестве поставщика выступает сторона, занимающаяся предпринимательской деятельностью, которая производит соответствующие товары либо специально занимается их закупками для покупателя.

Поскольку товары передаются покупателю для использования их в предпринимательской деятельности или иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием, то в качестве покупателя должна выступать сторона, занимающаяся предпринимательской деятельностью.

Рекомендуемые материалы

Возмездность договора поставки заключается в передаче одной стороной товара, встречным предоставлением для кото­рой являются со стороны покупателя деньги.

В договоре поставки момент заключения и момент исполнения не совпадают во времени, потому договор считается заключенным с момента достижения сторонами соглашения по всем пунктам, т. е. консенсуальным.

Предметом договора поставки являются товары, производимые или закупаемые поставщиком. Эти товары должны удовлетворять предъявляемым требованиям и определяться, как правило, родовыми признаками.

Договор поставки заключается в письменной форме, что предполагает составление и подписание сторонами соответствующего документа. Перед подписанием договора от одной из сторон следует предложение о заключении договора поставки.

Согласно ст. 477 ГК Республики Беларусь сторона, предложившая заключить договор и получившая согласие на заключение договора, но при условии согласования отдельных условий договора, должна принять меры к их урегулированию с целью внесения определенности между сторонами.

О принятом решении сторона, предложившая заключить договор и получившая от другой стороны предложение о согласовании возникших разногласий по отдельным условиям договора, должна в течение тридцати дней со дня получения этого предложения, если иной срок не установлен законодательством или не согласован сторонами, уведомить другую сторону.

Сторона, проявившая инициативу в заключении договора и получившая от другой стороны предложение о согласовании отдельных условий, но не принявшая мер по их согласованию и не уведомившая другую сторону об отказе от его заключения в указанный срок, обязана возместить убытки, вызванные уклонением от согласования условий договора. Это объясняется тем, что сторона, ответившая на предложение, но не получившая его, рассчитывает на заключение договора в предложенном варианте, а следовательно может приступить к его исполнению.

Исполнение договора осуществляется по частям и в определенные сроки (периоды) поставки.

В связи с этим большое внимание уделяется структуре договорных связей при заключении договора.

Договоры могут заключаться напрямую между поставщиком и покупателем, а также и в таком порядке, когда между поставщиком и покупателем есть еще посредник (снабженческо-сбытовая или оптовая торговая организация).

Разновидностью прямого договора является долевой договор, т. е. на стороне поставщика или покупателя выступают две или несколько организаций.

Договор заключается в письменной форме в виде составленного документа, подписанного сторонами. В договоре в обязательном порядке должны быть отражены: наименование, количество, номенклатура, ассортимент, качество и цена товаров.

12.2.2. Условия договора поставки. Порядок заключения

Содержание договора поставки – это совокупность согласованных сторонами условий, на которых он заключен. К таким условиям относятся:

1. Наименование товара. указывается точно со ссылкой на номера стандартов, технических условий и других документов.

2. Количество подлежащих поставке товаров. Определяется в договорах в соответствии с достигнутым соглашением. Количество поставляемых товаров определяется такими общепризнанными параметрами, как вес, длина, объем, комплект и т. д.

3. Качество товаров. Должно соответствовать условиям договора. Если такие условия в договоре отсутствуют, поставщик обязан передать покупателю товар обычного качества, которое соответствует его конкретному назначению, указанному в договоре или известному поставщику. Порядок проверки качества товаров устанавливается законодательством, обязательными требованиями государственных стандартов или договором.

4. Комплектность. Это совокупность отдельных предметов, которые не могут быть использованы один без другого. Товары должны поставляться комплектно в соответствии с требованиями ГОСТов, технических условий. Если товар поставлен некомплектно, покупатель вправе потребовать от поставщика замены на комплектный товар, соразмерного уменьшения покупной цены или доукомплектования товара.

5. Ассортимент. Это перечень групп продукции и соотношение по отдельным признакам внутри группы. Развернутый ассортимент (номенклатура) продукции, подлежащей поставке, устанавливается в договоре по соглашению сторон. В случае поставки покупателю товара с нарушением условий об ассортименте покупатель вправе по своему выбору осуществить следующее:

· принять товар, соответствующий условиям договора об ассортименте, и отказаться от остального товара;

· отказаться от всего переданного товара;

· потребовать заменить товар, не соответствующий условиям договора об ассортименте, товаром в ассортименте, предусмотренном договором;

· принять весь переданный товар.

6. Сроки поставки. устанавливаются в договоре с учетом необходимости бесперебойного снабжения покупателей. Определяя периоды поставки товаров, стороны в договоре могут установить график поставки (декадный, суточный, часовой и т. п.).

Досрочная поставка может производиться с согласия покупателя. Днем исполнения обязательства считается:

· день сдачи товара транспортной организации или связи при отгрузке иногороднему получателю;

· дата приемно-сдаточного акта или расписки в получении товара при сдаче на складе получателя или поставщика.

Недопоставленное количество товара должно быть поставлено в следующем периоде в пределах срока действия договора поставки, если иное не предусмотрено договором.

7. Порядок поставки. Поставка товаров производится согласно достигнутой договоренности. По общему правилу транспортные расходы относятся на поставщика или получателя в соответствии с прейскурантом, а при его отсутствии – в соответствии с договором.

Обязанность поставщика передать товар покупателю считается исполненной, если иное не предусмотрено договором, в моменты вручения товара покупателю или указанному им лицу, если договором предусмотрена обязанность поставщика по доставке товара; предоставления товара в распоряжение покупателя, если товар должен быть передан покупателю в месте нахождения товара.

Порядок приемки товаров по количеству и качеству определяется Положением о приемке товаров по количеству и качеству, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 26 апреля 1996 г. № 285.

8. Цены и порядок расчетов. Цены устанавливаются соглашением сторон. Стороны указывают рыночные цены, действующие на момент исполнения договора. Формы расчетов и порядок определяются в договоре. Если же они не определены в договоре, то расчеты осуществляются платежными поручениями. Односторонний отказ от исполнения договора допускается только в случае существенного нарушения договора одной из сторон:

· со стороны поставщика – в случае поставки товаров ненадлежащего качества, с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок, а также неоднократного нарушения сроков поставки товаров;

· со стороны покупателя – в случае неоднократного нарушения сроков оплаты товаров, а также неоднократной невыборки товаров.

Договором может быть предусмотрена предварительная оплата.

В соответствии с постановлением пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь «О некоторых вопросах, связанных с применением норм гражданского кодекса Республики Беларусь о договоре поставки» от 23 декабря 2004 № 13 существенными условиями договора поставки являются условия о предмете договора, количестве товара и условия, предусмотренные актами законодательства как существенные для данного вида договора (в частности Указом Президента Республики Беларусь «О некоторых мерах по упорядочению посреднической деятельности при продаже товаров» от 7 марта 2000 года № 117), а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение, в том числе о сроке поставки и цене товара.

В числе условий договора поставки могут также быть тара, упаковка товаров, которые должны соответствовать стандартам и другой нормативно-технической документации.

Односторонний отказ от исполнения до­говора допускается только в случае существенного нарушения договора одной из сторон:

· со стороны поставщика – в случае поставки товаров ненадлежащего качества, с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок, а также неоднократного нарушения сроков поставки товаров;

· со стороны покупателя – в случае неоднократного нарушения сроков оплаты товаров, а также неоднократной невыборки товаров.

Договором может быть предусмотрена предварительная оплата.

Указанные условия относятся к существенным, и отсутствие хотя бы одного из них говорит о несостоятельности договора.

Ответственность за нарушение условий договора поставки наступает в зависимости от вида нарушений условий договора. Так, в случае поставки продукции ненадлежащего качества покупатель имеет право по своему выбору потребовать от продавца-поставщика:

· соразмерного уменьшения покупной цены;

· безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок;

· возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.

Законодательством предусмотрены последствия поставки некомплектных товаров. Согласно ст. 450 ГК Республики Беларусь в случае передачи некомплектного товара покупатель вправе потребовать от продавца-поставщика следующего:

• соразмерного уменьшения покупной цены;

• доукомплектования товара в разумный срок.

Если требования покупателя о доукомплектовании продавцом товара в разумный срок не выполнены, то покупатель вправе по своему выбору:

· потребовать замены некомплектного товара на комплектный;

· отказаться от договора и потребовать возврата уплаченной денежной суммы.

При поставке товара, не соответствующего по качеству стандартам, другой нормативно-технической документации, образцам или иным условиям договора, а также если поставлен некомплектный товар, поставщик уплачивает покупателю неустойку (штраф).

Помимо уплаты неустойки (штрафа, пени), со стороны, нарушившей договор, могут быть взысканы и убытки.

12.2.3. Договор поставки для государственных нужд

Государственными нуждами признаются в установленном законодательством порядке потребности Республики Беларусь или ее административно-территориальных единиц, которые обеспечиваются за счет средств бюджета и внебюджетных источников финансирования.

Относятся к числу государственных нужд товары, предназначенные для реализации социально-экономических, научно-технических, оборонных и других задач.

Поставка товаров для государственных нужд регулируется также Законом Республики Беларусь «О поставках товаров для государственных нужд» от 24 ноября 1993 г. № 2588-XII и другими нормативными актами.

Согласно ст. 495 ГК Республики Беларусь основаниями поставки товаров для государственных нужд являются:

· государственный контракт на поставку товаров для государственных нужд;

· договор поставки товаров для государственных нужд.

По государственному контракту на поставку товаров для государственных нужд поставщик обязуется передать товары государственному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (ст. 496 ГК Республики Беларусь).

Договор поставки для государственных нужд – это соглашение, по которому поставщик передает на основе государственного контракта покупателю товары, предназначенные для государственных нужд.

Данные договоры являются двусторонними, возмездными и консенсуальными.

В роли государственного заказчика выступают соответствующие министерства, ведомства и другие государственные организации, а также органы местного управления и самоуправления.

Покупателями выступают коммерческие юридические лица.

Предметом договоров могут быть любые товары, удовлетворяющие потребности Республики Беларусь или административно-терри-ториальных образований.

Срок действия договора обычно оговаривается в самом контракте, а периоды поставки товара устанавливаются сторонами и указываются в договоре.

Цены устанавливаются сторонами государственного контракта.

Государственный контракт предусматривает письменную форму его заключения.

12.2.4. Порядок заключения договора поставки

для государственных нужд. Права и обязанности сторон

Основанием для заключения государственного контракта является подготовка и получение заказа на поставку товаров для государственных нужд. В государственном заказе указывается наименование товара, количество, сроки поставки, цена и порядок расчетов.

Размещение государственного заказа может происходить путем проведения торгов, конкурсов и аукционов. При этом если заказ на поставку товаров для государственных нужд размещается по конкурсу, заключение государственного контракта с поставщиком, объявленным победителем конкурса, является для государственного заказчика обязательным (пункт 4 ст. 497 ГК Республики Беларусь).

Выбор поставщика может быть произведен самим государственным заказчиком. Если поставщик принял заказ, то заключение государственного контракта для государственного заказчика, разместившего заказ, является обязательным.

В некоторых случаях принятие государственного заказа и заключение государственного контракта являются обязательными для поставщика, в частности занимающего доминирующее положение на рынке соответствующего товара (монополиста).

Поставщик, принявший государственный заказ, должен заключить государственный контракт. Для этого государственным заказчиком разрабатывается проект государственного контракта и направляется поставщику. Поставщик, получивший проект государственного контракта, обязан не позднее тридцатидневного срока, а если государственный контракт заключается по результатам конкурса на размещение заказа на поставку товаров для государственных нужд, то не позднее двадцати дней со дня проведения конкурса подписать его и возвратить один экземпляр государственному заказчику.

При наличии разногласий по условиям государственного контракта поставщик в тот же срок составляет протокол разногласий и направляет его вместе с подписанным государственным контрактом другой стороне либо уведомляет ее об отказе от заключения государственного контракта. Если сторона, для которой заключение государственного контракта является обязательным, уклоняется от его заключения, то вторая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении поставщика заключить контракт.

Государственный заказчик, получивший государственный контракт с протоколом разногласий, должен в течение тридцати дней рассмотреть их, согласовать с поставщиком и известить его о принятии государственного контракта в его редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий или истечении установленного срока по поводу неурегулированных разногласий по государственному контракту поставщик может в течение тридцати дней передать их на рассмотрение суда (ст. 498 ГК Республики Беларусь).

Наличие прав и обязанностей сторон и их содержание вытекают из государственного контракта.

Одной из основных обязанностей поставщика является обязанность по заключению договора поставки товаров для государственных нужд. В свою очередь, заключив договор поставки, поставщик обязан передать товары покупателю или государственному заказчику.

В лекции "27 Генезис политических партий" также много полезной информации.

Государственный заказчик обязан принять поставленный товар. При отказе покупателя полностью или частично от товаров, указанных в извещении о прикреплении, и от заключения договора на их поставку государственный заказчик обязан прикрепить к поставщику покупателя. Он обязан это сделать в срок не позднее тридцати дней со дня получения уведомления поставщика (исполнителя). Обязанностью государственного заказчика является также оплата товара.

За нарушение сроков, предусмотренных договором, непоставку, недопоставку товаров, поставку некачественных, некомплектных товаров поставщик уплачивает неустойку.

Согласно ст. 503 ГК Республики Беларусь, если поставщик при выполнении государственного контракта понес убытки, то они подлежат возмещению государственным заказчиком в срок не позднее тридцати дней с момента передачи товара в соответствии с государственным контрактом.

При невозмещении убытков поставщику он вправе отказаться от выполнения государственного контракта и потребовать возмещения убытков, вызванных расторжением государственного контракта.

Убытки, причиненные таким отказом поставщику, возмещаются государственным заказчиком (ст. 503 ГК Республики Беларусь).

В обязанности государственного заказчика входит и возмещение убытков покупателя, которые возникли в результате отказа государственного заказчика от поставки товаров по государственному контракту, повлекшего расторжение или изменение договора поставки товаров для государственных нужд.