Производство по делам с участием субъектов иностранного права

Лекция 25. Производство по делам с участием субъектов иностранного права

Гражданский процессуальный кодекс РК сохраняет нацио­нальный правовой режим при обеспечении правосудия по граж­данским делам. В соответствии со ст. 413 ГПК иностранные граж­дане, лица без гражданства, иностранные организации, междуна­родные организации имеют право обращаться в суды РК для защи­ты своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов. Им предоставляются равные с гражданами РК и орга­низациями процессуальные права и обязанности. Правительством РК могут быть установлены ответные ограничения в отношении иностранных лиц тех государств, в судах которых допускаются соответствующие ограничения процессуальных прав российских граждан и организаций.

Важным моментом на данной стадии гражданского процесса является правило, содержащееся в ст. 413 ГПК, согласно которому производство в судах по гражданским делам с участием иност­ранных лиц осуществляется в соответствии с нормами ГПК и иными законами.

Законодатель установил правила, ограничивающие приме­нение иностранного права на территории РК. Лицо, не являющееся на основе личного закона процессуально дееспособным, может быть на территории РК признано процессуально дееспособным, если оно в соответствии с правом РК обладает процессуальной дееспособностью. Правоспособность иностранной организации определяется по закону страны, в соответствии с которым она уч­реждена. Если иностранная организация не обладает процессуаль­ной правоспособностью по личному законодательству, то на тер­ритории РК она может быть признана правоспособной в соответ­ствии с российским правом.

Процессуальная правоспособность международной органи­зации устанавливается на основе международного договора, в со­ответствии с которым она создана, ее учредительных документов или соглашения с компетентным органом РК.

Согласно законодательству РК предъявление иска к ино­странному государству допускается только с согласия компетент­ных органов соответствующего государства, если иное не преду-128

смотрено международным договором РК или иным законом. В этом положении проявляется принцип судебного иммунитета ино­странного государства. Это же правило касается международных организаций и дипломатических представителей и других лиц, указанных в соответствующих законах и международных догово­рах. В соответствии со ст. 416 ГПК подсудность судам РК граж­данских дел с участием иностранных лиц определяется законода­тельством РК.

Действующее законодательство четко определяет правила подсудности. Суды РК рассматривают дела с участием иностран­ных лиц в соответствии со ст. 416 ГПК.

Законодатель включил в действующий гражданский процес­суальный закон положения о неизменности места рассмотрения дела и о последствиях рассмотрения дел судом иностранного госу­дарства. В соответствии со ст. 423 ГПК суды РК исполняют пору­чения иностранных судов о совершении отдельных процессуаль­ных действий. Поручения передаются судам в порядке, установ­ленном международным договором РК.

Рекомендуемые материалы

Не подлежат исполнению поручения, если исполнение пору­чения может нанести ущерб суверенитету РК или угрожает безо­пасности Казахстана либо исполнение поручения не входит в ком­петенцию суда.

В соответствии с гражданским процессуальным законом су­ды РК также могут обращаться с поручениями к иностранным су­дам об исполнении отдельных процессуальных действий. Порядок сношения судов РК с иностранными судами определяется между­народным договором РК или федеральным законом.

Согласно ст. 424 ГПК документы, выданные, составленные или удостоверенные в соответствии с иностранным правом по ус­тановленной форме компетентными органами иностранных госу­дарств, принимаются в качестве доказательств судами РК при на­личии их легализации, т.е. признания или допущения их в качестве доказательств гражданским процессуальным законом, если иное не предусмотрено международным договором.

Процедура признания и исполнения решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей) детально и полно регламентируется ст. 425 ГПК. Основные правила этой про­цедуры сводятся к следующему.

129

Во-первых, ходатайство взыскателя о принудительном ис­полнении решения иностранного суда рассматривается в судебном заседании с извещением должника, выслушиванием его объясне­ний и рассмотрением представленных им доказательств. В необ­ходимых случаях суд может затребовать разъяснение иностранно­го суда, принявшего решение.

Во-вторых, суд на основании решения иностранного суда и своего определения, вступившего в законную силу, выдает испол­нительный лист для принудительного исполнения.

В-третьих, отказ в принудительном исполнении решения иностранного суда возможен только по основаниям, предусмот­ренным ст. 425-3 ГПК (например, истек срок для принудительного исполнения и этот срок не восстановлен судом).

Рекомендуем посмотреть лекцию "Оператор цикла while и do:while".

Гражданский процессуальный закон предусматривает пра­вило о признании решений иностранных судов без судебного про­изводства. В соответствии со ст. 420 ГПК в РК признаются не тре­бующие вследствие своего содержания дальнейшего производства решения иностранных судов:

• относительно статуса гражданина государства, суд кото­рого принял решение;

• о расторжении или признании недействительным брака между гражданином РК и иностранным гражданином, если в мо­мент рассмотрения дела хотя бы один из супругов проживал вне пределов РК;

• о расторжении или признании недействительным брака между гражданами РК, если оба супруга в момент рассмотрения дела проживали вне пределов Казахстана;

•   в других, предусмотренных законом случаях.
Все перечисленные правила, за исключением некоторых из

них, указанных в гражданском процессуальном законе, применя­ются к решениям иностранных третейских судов и арбитражей.