Операции центрального банка
1.5. Операции центрального банка
1.5.1. Банковские операции, осуществляемые Банком России, и их особенности
Банк России имеет право осуществлять следующие банковские операции и сделки с российскими и иностранными кредитными организациями, а также Правительством Российской Федерации:
1. Предоставлять кредиты на срок не более одного года под обеспечение ценными бумагами и другими активами, если иное не установлено федеральным законом о федеральном бюджете.
2. Покупать и продавать ценные бумаги на открытом рынке, а также продавать ценные бумаги, выступающие обеспечением кредитов Банка России.
3. Покупать и продавать облигации, эмитированные Банком России, и депозитные сертификаты.
4. Покупать и продавать иностранную валюту, а также платежные документы и обязательства, номинированные в иностранной валюте, выставленные российскими и иностранными кредитными организациями.
5. Покупать, хранить, продавать драгоценные металлы и иные виды валютных ценностей.
6. Проводить расчетные, кассовые и депозитные операции, принимать на хранение и в управление ценные бумаги и другие активы.
7. Выдавать поручительства и банковские гарантии.
8. Осуществлять операции с финансовыми инструментами, используемыми для управления финансовыми рисками.
Рекомендуемые материалы
9. Открывать счета в российских и иностранных кредитных организациях на территории Российской Федерации и территориях иностранных государств.
10. Выставлять чеки и векселя в любой валюте.
11. Осуществлять другие банковские операции и сделки от своего имени в соответствии с обычаями делового оборота, принятыми в международной банковской практике.
Банк России вправе осуществлять банковские операции и сделки на комиссионной основе.
Банк России не имеет права:
1. Осуществлять банковские операции с юридическими лицами, не имеющими лицензии на осуществление банковских операций, и физическими лицами, кроме обслуживания органов государственной власти, органов местного самоуправления, их организаций, государственных внебюджетных фондов, воинских частей, военнослужащих и служащих Банка России.
2. Приобретать акции (доли) кредитных и иных организаций, за исключением случаев предусмотренных статьями 8, 9 и 39 ФЗ №86 «О Центральном банке Российской Федерации»
3. Осуществлять операции с недвижимостью, за исключением случаев, связанных с обеспечением деятельности Банка России и его организаций;
4. Заниматься торговой и производственной деятельностью, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
5. Пролонгировать предоставленные кредиты. Исключение может быть сделано по решению Совета директоров.
Обеспечением кредитов Банка России могут выступать: золото и другие драгоценные металлы в стандартных и мерных слитках; иностранная валюта; векселя, номинированные в российской или иностранной валюте; государственные ценные бумаги.
Списки векселей и государственных ценных бумаг, пригодных для обеспечения кредитов Банка России, определяются решением Совета директоров.
В случаях, установленных решением Совета директоров, обеспечением кредитов Банка России могут выступать другие ценности, а также поручительства и банковские гарантии.
Представленные операции имеют ряд существенных особенностей.
1. Все операции, выполняемые Центральным банком Российской Федерации, носят денежный (стоимостной) характер, осуществляются в сфере обмена, охватывают сферу купли-продажи, а через нее все стадии воспроизводственного процесса.
2. В соответствии с функцией эмиссии наличных денег Центральный банк Российской Федерации эмитирует банкноты и монеты, проводит операции по организации наличного денежного обращения.
3. Операции, осуществляемые банком, могут обслуживать как макро-, так и микроуровень экономических отношений.
4. Субъектами взаимоотношений Центрального банка Российской Федерации являются главным образом российские и иностранные кредитные организации. Клиенты Банка России отличаются от клиентов коммерческого банка и тем, что не имеют возможности выбирать тот или иной денежно-кредитный институт для банковского обслуживания. По этой причине Банк России обязан предоставить им полный набор своих услуг, отвечающих их потребностям.
5. Операции Банка России осуществляются в соответствии с обычаями делового оборота, принятыми в международной банковской практике. Они охватывают отношения как между отечественными товаропроизводителями, так и с иностранными экономическими агентами.
6. Операции, выполняемые Банком России, носят договорной характер.
7. Операции, выполняемые Банком России, осуществляются на комиссионной основе.
8. Операции Банка России проводятся по регламентам, которые он самостоятельно разрабатывает в форме указаний, положений и инструкций.
9. Операции Банка России в определенной степени отличаются от операций коммерческих банков. Отличие операций центрального банка от операций коммерческих банков и в том, что они:
выполняются, как уже говорилось, во взаимоотношениях главным образом с кредитными учреждениями;
в отличие от операций коммерческих банков центральные банки, как правило, не занимаются управлением имуществом (кроме управления ценными бумагами);
при общем сходстве основного набора операций, выполняемых центральным банком как банком, отдельные из них осуществляются в ином объеме на иных условиях.
10. Банковские операции как отношения Банка России с клиентами следует отличать от тех действий, которые он осуществляет в порядке регулирования денежного обращения и деятельности коммерческих банков, используя такие инструменты, как валютная интервенция, изменение процентных ставок, размеров резервных требований и др.
1.5.2. Классификация операций Банка России
По своей природе банковские операции, как известно, подразделяются на банковские и небанковские.
По содержанию операции центрального банка можно подразделить на экономические, юридические, технические, охранные.
По характеру выполняемой работы выделяются аналитические, управленческие, контрольные, счетные, бухгалтерские и другие операции. По планированию деятельности можно выделить операции стратегические и тактические.
По этапам осуществления операции центрального банка подразделяются на первоочередные и последующие.
По периодичности совершения операции центрального банка можно подразделить на единовременные (разовые) и многоразовые (повторяющиеся).
По отношению к национальному рынку операции делятся на внутренние и международные.
По используемой валюте операции могут проводиться в национальной валюте, валюте иностранных государств и с использованием комбинации валют (мультивалютные операции)
По отношению к балансу банка выделяют активные, пассивные и забалансовые операции.
1.5.3. Пассивные и активные операции банка России
Свои функции центральный банк осуществляет через банковские операции – пассивные и активные.
К основным пассивным операциям центрального банка относятся:
1) эмиссия банкнот;
2) прием средств коммерческих банков и казначейства.
Источником ресурсов центрального банка служат вклады казначейства и денежные резервы (так называемы «обязательные резервы») коммерческих банков. В центральном банке и его местных органах сосредоточены соответствующие бюджетные счета, по которым проводятся денежные операции, связанные с исполнением доходных и расходных частей федерального и местных бюджетов.
3) операции по образованию собственного капитала.
Активные операции центрального банка – это операции по размещению центральным банком своих ресурсов. К основным активным операциям центрального банка относятся:
1) учетно-ссудные операции;
2) вложения в государственные ценные бумаги;
3) операции с золотом и иностранной валютой.
1.5.4. Годовая финансовая отчетность Банка России
Ежегодно Банк России составляет годовую финансовую отчетность, которая отражает операции, выполняемые им в рамках установленных полномочий. В состав годовой финансовой отчетности входят:
·годовой баланс;
·счет прибылей и убытков;
Люди также интересуются этой лекцией: 6 Доходы торговых организаций.
·отчет о полученной прибыли и ее распределении;
·отчет о формировании и об использовании резервов и фондов Банка России;
·отчет об управлении Банком России ценными бумагами и Долями в капиталах организаций;
·отчет о расходах на содержание служащих Банка России;
·отчет об исполнении сметы капитальных вложений.
Годовой отчет публикуется не позднее 15 июля года, следующего за отчетным. Помимо этого Банк России ежемесячно публикует свой баланс, сведения о денежном обращении, сводные данные об активных и пассивных операциях.