Основы управления организациями связи
1.Основы управления организациями связи
1.1 Основные закономерности развития электросвязи
Для оптимального управления деятельность предприятия связи необходимо знание основных закономерностей развития электросвязи в целом. Развитие любой отрасли экономики страны подчиняется в основном одним и тем же закономерностям. Одним из самых глобальных законов развития экономики является логистический закон. Суть его заключается в том, что предоставление на рынок услуги (продукта) проходит в несколько этапов.
Первый этап – рождение. При этом спрос незначительный, затраты на маркетинг значительные. Этот этап, естественно, должен быть как можно короче в интервале жизни данной услуги (продукта).
Второй этап – рост. Продолжительность этого этапа (скорость роста) зависит от многих факторов, таких, как спрос, качество услуги (продукта), стоимость, затраты на маркетинг (рекламу).
Третий этап – зрелость. Этап характеризуется стабилизацией спроса ан данную услугу (продукт). Желательно, чтобы этот этап продолжался как можно дольше. Его продолжительность зависит от правильной тарифной политики, совершенствования данной услуги (продукта) с точки зрения качества и гарантийных сроков.
Рисунок 1.1. - Логистический закон.
Четвертый этап – старение. Этот этап характеризуется моральным и физическим износом услуги (продукта). Необходимо своевременной определение его начала и развертывания деятельности по предоставлению новой услуги (продукта).
Рекомендуемые материалы
Логистический закон можно отобразить с помощью графика (pисунок 1.1.), на котором показаны этапы продвижения услуг (продукта) на рынок.
Объем услуги (продукта) на pисункe 1.1. может определяться в натуральных единицах или денежном выражении.
Развитие электросвязи и предоставляемых ею услуг также подчиняется логистическому закону. Можно привести примеры, которые наглядно показывают изменение спроса на различные услуги электросвязи. Например, стационарная телефонная сеть, предоставляющая услуги в виде телефонного аппарата, во многих развитых странах находится на третьем этапе развития. А такая услуга, как мобильный телефонный аппарат, предоставляемая сотовыми сетями, находится на втором этапе развития (рисунок 1.2.).
Рисунок 1.2 - Мировая динамика изменения количества стационарных и мобильных телефонных аппаратов.
Как видно из рисунка, на одном и том же временном отрезке различные услуги могут находиться на различных этапах развития.
Для каждой страны имеется свой логистический закон развития электросвязи. В России, например, услуги, предоставляемые стационарной телефонной сетью, находятся на втором этапе развития, который по времени явно затянулся. Поэтому третий этап развития стационарной сети и ее услуг может оказаться достаточно коротким из-за бурного развития новых услуг, предоставляемых мобильными телефонными сетями.
Информационно-экономический закон был предложен Л. Е. Варакиным и формулируется следующим образом: объем производственной информации, созданной в стране за год в процессе производства товаров и услуг, пропорционален валовому национальному продукту (ВНП) страны, произведенному за год, т.е.:
I=AG
Где
I – объем производственной информации, бит;
G – ВНП, млрд. руб.;
A – нормирующая постоянная.
Информационно-экономический закон позволяет прогнозировать развитие телекоммуникаций и информатики. Известно, что пропускная способность сети связи растет (что означает ее развитие) пропорционально опережающими темпами по сравнению с ВНП, т.е.
Где
с – пропускная способность телекоммуникаций, бит/с;
α – нормирующий множитель;
β – показатель степени, зависящий от длительности интервала прогнозирования (обычно он близок к единице).
Такая зависимость между пропускной способностью сетей связи и ВНП объясняется тем, что пропускная способность сетей связи в n-м году должна определяться уровнем ВНП в последующем (n+1)-м году, так как в противном случае будет замедлен рост ВНП. Таким образом, только опережающее развитие средств связи способствует росту ВНП страны.
Закономерность пропорционально-опережающего развития связи по отношению к экономике страны известна давно в виде зависимости телефонной плотности от ВНП, приходящегося на душу населения. Она изображается в виде диаграммы Джиппа (рисунок 1.3.).
Рисунок 1.3. - Диаграмма Джиппа.
Математически корреляционную зависимость телефонной плотность (числа телефонных аппаратов на 100 жителей) n 0 от душевого ВНП G 0 можно аппроксимировать следующим выражением:
Где
α – нормирующий модуль;
ε – коэффициент, близкий к единице.
Зоны 1, 2, 3 определяют соответственно группы слаборазвитых, развивающихся и промышленно развитых стран. Заметим, что зависимость n0(G0) совпадает с зависимостью C(G), полученной на основе информационно-экономического закона.
В соответствии с закономерностями пропорциально-опережающего развития телекоммуникаций может быть определен уровень развития электросвязи в каждой стране. При этом телефонная плотность n0 должна представляться на диаграмме Джиппа точкой, лежащей выше аппроксимирующей прямой. Только в этом случае телекоммуникационные технологии будут постоянно совершенствоваться и будут появляться новые услуги. Поэтому каждая страна должна отвечать на вопрос, как развивать телекоммуникации с учетом экономического уровня (т.е. душевого ВНП) и новых информационных технологий.
Определение спроса на услугу (продукт) – ключевая задача.
1.2 Основы управления организацией. Методы, функции, принципы.
Менеджмент в телекоммуникациях
– это совокупность принципов, методов, средств и форм управления, разрабатываемых и применяемых для осуществления эффективной производственной деятельности организаций связи с достижением определенных целей.
Управление включает в себя три аспекта:
- “Кто” управляет “кем”? (институциональный аспект). Он характеризует исполнителей задач управления.
- “Как” осуществляется управление? (функциональный аспект). Он характеризует функции и отношения воздействия (эффективность управления).
- “Чем” осуществляется управление? (инструментальный аспект). Этот аспект относится к инструментам, которыми пользуются менеджеры для осуществления своих задач.
По сути управление можно представить как систему, в которой управляющая подсистема (аппарат и субъекты управления) осуществляет воздействие на управляемую (производственный коллектив и объекты управления) при наличии информационной обратной связи.
Функции управления – это вид деятельности по определённому направлению управления для достижения целей.
Функции управления:
- Планирование – разработка текущих, перспективных и стратегических планов развития, достижения целей.
- Организация – организация технологического процесса, формирование структуры и кадрового состава предприятия, закрепление функций между работниками и т.д.
- Контроль.
- Учёт.
- Регулирование.
- Координация.
- Стимулирование (мотивация).
Методы управления– это способы воздействия на коллектив или отдельных исполнителей для достижения определённых целей.
Методы управления:
- Экономические – это способы воздействия экономического характера, касающиеся, например, оплаты и стимулирования труда, ценообразования, финансовой системы, кредитования, налогообложения и т.д.
- Организационные и распорядительные (административные).
Организационные методы:
а) регламентирование на основании специальной документации на предприятии, а также законодательных актов, отраженных в Конституции РФ, Гражданском кодексе РФ, отраслевых законах;
б) нормирование на основании систем нормативов различных видов, к примеру, норм расходов на материалы и запасные части, электроэнергии, нормы амортизации, нормы выработки, обслуживания, нормативов численности персонала, сроков предоставления отчетности и т.д.
в) инструктирование на основании конкретных должностных инструкций о порядке действий при выполнении определенной работы, технологических карт.
Распорядительные методы:
- с использованием различного рода распорядительных документов (приказов по организации и отрасли в целом), издающимися как правило высшими звеньями управления (начальниками) и обязательными для исполнения;
- с использованием распоряжений, которые могут издаваться руководителями подразделений, заместителями начальника;
- с использованием устных указаний в оперативном управлении производством.
- Социальные и психологические методы.
К таким методам можно отнести:
- формирование коллективов, команд;
- убеждение воспитание;
- моральное и материальное стимулирование;
- социальная поддержка;
- формирование здорового климата в коллективе;
- сохранение традиций;
- повышение квалификации сотрудников.
Принципы управления – это те основополагающие правила, которые необходимо соблюдать при осуществлении всех процессов управления. Итак, в качестве таких принципов можно выделить:
- Принцип ответственности.
- Принцип научности. Он заключается в необходимости использования достижений науки, технологических нововведений при организации управленческих процессов.
- Принцип единства политического и экономического руководства, который предполагает ведение производственно-хозяйственной деятельности предприятия в соответствии с единой политикой в отрасли.
- Принцип эффективности управления, требующий оптимальной организации и реализации всех управленческих процедур для достижения положительного эффекта.
- Принцип морального и материального воздействия.
- Принцип эффективного подбора и расстановки кадров.
- Принцип преемственности при принятии решений различных уровней.
- Принцип иерархичности управления.
1.3 Структура управления в отрасли связи
На формировании управленческих структур в отрасли связи оказывают влияние следующие факторы:
- политика государственных органов управления;
- структура хозяйственно-экономического комплекса страны;
- инвесторы;
- производители оборудования;
- структуры бизнеса;
- потребители;
- общественные организации.
Под воздействием этих внешних факторов, а также в зависимости от целей и задач производственно-хозяйственной деятельности в отрасли связи происходит изменение структур управления в направлении их оптимизации.
Для повышения эффективности в связи изменяется как структура управления, так и внедряются новые высокоэффективные средства автоматизированного управления с широким использованием программного обеспечения. Также создаются благоприятные условия труда руководящих кадров, развивается автоматическая система, включающая различные устройства контроля, отображения, коррекции, предназначенные для сбора информации о работоспособности систем связи и для поддержания в допустимых пределах их характеристик, оптимального распределения информации по каналам связи.
В общем виде структуру управления в связи можно изобразить следующим образом.
ТЦМС – территориальный центр магистральных связей
ТУМС – территориальный узел магистральных связей
МРК – межрегиональные телекоммуникационные компании
Обратите внимание на лекцию "10 Методы управления".
Первичная сеть связи - совокупность узлов связи, в которых находятся системы передачи и направляющих систем, соединяющих их определенным образом и позволяющая охватить средствами связи заданную территорию. Первичная сеть связи предназначена для организации каналов и трактов любого вида.
Вторичная сеть - совокупность коммутационных узлов, в состав которых входит система коммутации и система управления, и каналов, полученных из первичных сетей, связывающих узлы определенным образом. Вторичная сеть предназначена для передачи и распределения определенного вида информации.
ТЦМС обслуживает магистральную первичную сеть общей протяженностью от трех до трех с половиной тысяч км.
ТУМС обслуживает магистраль протяженностью от пятисот до семисот км. Семь МРК занимаются эксплуатацией и обслуживанием вторичных сетей.
Основные принципы организации системы электросвязи положены в основу ВСС (взаимоувязанной сети связи), которая должна обеспечить необходимое единство и оптимальность
ВСС - система электросвязи, представляющая собой комплекс взаимодействующих технических средств связи, которые образуют первичную сеть каналов передачи и групповых трактов, и построенные на ее базе вторичные сети, предназначенные для удовлетворения потребностей предприятий, учреждений, организаций, а также населения в передаче любой информации, преобразованной в сигналы электросвязи.
Она организационно и технически должна объединять все сети междугородной, городской и сельской связи и обеспечивать их развитие по единому плану, предусматривать полную автоматизацию коммутации, автоматизированное управление процессами распределения информации, автоматизацию процессов эксплуатационно-технического обслуживания сети.
Рассматривая проблемы организации ВСС, следует особо подчеркнуть следующие важнейшие аспекты:
1. Аспект единства. Организационно реализация единства может быть осуществлена только в том случае, когда все средства, выделяемые различными министерствами, ведомствами страны на развитие электросвязи, будут реализовываться в рамках единой системы связи.
2. Аспект пропорциональности развития - Территориально в пределах страны сеть электросвязи разбивается на местные, зоновые и магистральные сети. Учитывая распределение информационных потоков по объемам и по территории, необходимо соблюдать пропорции в развитии сетей. Анализ распределения информации показал следующие соотношения объемов информационных потоков: 25:1,5:1 (местные : зоновые : магистральные). Отсюда необходимы соответствующие капиталовложения. Диспропорция в развитии этих сетей может привести к резкому ухудшению качества обслуживания.
3. Аспект автоматизации - Возможность автоматизации всех процессов функционирования сети во многом определяет ее развитие. Развитие сети и ее автоматизации - взаимозависимы - нельзя развивать неавтоматизированную сеть, т.к. потребуется большая рабочая сила. Нельзя автоматизировать сеть, которая недостаточно развита, т.е. темп развития сети должен быть приведен в соответствие с темпом роста потребностей в передаче информации. Только в этом случае, развивая сеть, можно осуществлять ее автоматизацию.
4. Аспект интеграции - Вытекает из слияния сетей связи и вычислительной техники; объединение сетей для передачи различного вида информации при использовании для передачи и распределения ее единых методов передачи и коммутации.
Первичная сеть снабжает вторичные сети каналами различного вида. Вторичные сети обеспечивают транспортировку и распределение информации в соответствии с ее адресом. В качестве составной части в архитектуру ВСС входит оконечное оборудование, располагающееся у пользователя. Все службы и сети ВСС управляются соответствующими системами.