Специфика социальной сферы и основные механизмы управления ею
1. Специфика социальной сферы и основные механизмы управления ею.
Специфика социальной сферы как объекта управления, определяется тем, что процесс социального воспроизводства - это естейственный, поливероятностный процесс, определяемый как глобальными детерминантами, так и в значительной мере вероятностным элементом. Она является одновременно самоорганизующейся, организуемой, полидетерминированной, многосубъектной, многоуровневой.
1. Спонтанный механизм управления, опирающийся на случайные аспекты в функционировании социальной сферы. Воздействие на систему осуществляет через "усреднение" результатов, переплетение, перекрещивание и сталкивание различных, нередко противоречащих друг другу сил, массы случайных единичных актов. Примером служит рынок, его конкурентные механизмы, соотношение спроса и предложения, получение прибыли.
2. Целенаправленный механизм представленный обычаями, традициями, нормами морали, религиозными верованиями, идеологическими установками. Такое управления реализуется через специфические общественные институты - субъекты управления, которые в совокупности представляют управляющую систему, включающую государство, политические партии, общественные организации и т.д. Основу данного механизма составляет законодательство. Оно опирается на следующие принципы:
Вам также может быть полезна лекция "Лекция 9".
- наличие целей;
- обеспечение уменьшения рассогласования между заданным значением управляемого параметра и его фактическим значением (отрицательная обратная связь);
- непрерывная циркуляция текущей информации о состоянии объекта управления, а также управляющей информации со стороны субъекта управления;
- согласование скоростей изменения заданного и фактического значений управляемого параметра;
- замкнутость контура управления.
Управление станет эффективным, если в большей мере будет направлено на стимулирование процессов самоорганизации социальной сферы, учтет как мировой опыт управления социальным развитием, так и российские традиции государственного патронажа социального воспроизводства населения.
