Политика России в арабском мире
Политика России в арабском мире.
Вопрос – нужен ли России арабский мир, и почему Россия в начале 2000-х гг. стала уделять внимание арабскому миру.
В 90-х гг. стала ускоряться динамика арабских стран – за счет высоких цен на нефть, особенно ОАЭ, Бахрейн, Кувейт. Была создана инфраструктура, повысился жизненный уровень. В зоне Персидского залива показатель подушевого ВВП составил ок. 80 тыс.$. Этот регион занял 3 место по инвестициям после Китая и Индии и одно из первых мест по покупке оружия. Эти страны стали занимать по многим вопросам самостоятельную политику. Кувейт отвязал свою валюту от доллара, обсуждается вопрос о создании общей валюты для стран Персидского залива.
Это сделало этот регион привлекательным для России. Россия в начале 2000-х была отнесена к динамично развивающимся экономикам. Россия стала возвращаться на Б. Восток. Первоначально акцент делался на страны, которые территориально близки и сущ. обоюдные интересы – Иран, Турция. А обоюдные интересы – Сирия, Алжир, которые имели больше долги России. К этому времени снизилась роль Ирака. Путин становится лоббистом экономических интересов России на Б. Востоке. Еще в 2004 г., выступая в МИДе Путин заявил о необходимости заниматься экономической дипломатией. В 2003 г. Россия была принята в организацию исламской конференции в качестве наблюдателя. Россия стала наблюдателем в Лиге арабских государств. Если в 90-е гг в Вашингтоне считали, что игра России в исламском мире проиграна, то в 2005 г. стало ясно, что Россия остается в исламском мире и становится активным игроком. Путин совершил визиты в страны Магриба в 2006 г, в 2007 г. посетил Саудовскую Аравию, Иорданию, Катар. Связи касались 3 направлений – нефтегазовая отрасль, участие в тендерах на строительство инфраструктуры, экспорт оружия. В 2009 г. Медведев посетил Египет, Алжир. Т.о. линия на развитие отношения с арабским миром продолжается. Условно можно выделить 5 групп стран, которые интересуют Россию:
- Магрибский вектор. Алжир, Марокко, Тунис, Ливия;
- Египет
- Сирия
- Страны Персидского залива и Саудовская Аравия
Магрибский вектор. Ключевым является Алжир. В 90-е гг. отношения с Алжиром не могли развиваться в силу сложной внутриполитической обстановки в России. С нач. XXI в. начинается разработка основ отношений с Алжиром. Стали совпадать полизии президента Алжира Бутефлика и Москвы по Ираку, по Ирану и арабо-израильскому конфликту. Состоялся визит в Алжир. Состоялся перевод алжирского долга в новое качество. Россия списала 4 млрд. $, а на оставшуюся сумму долга - закупит российское вооружение. Одновременно шли переговоры о возможности совместного экспорта газа в южную Европу. В случае подписания такого соглашения у России открывался доступ к газовым рынкам Средиземноморья. В принципе алжирская сторона не отказывалась, но достигнуть реального соглашения не удалось. Алжирцы заявили о том, что они отказываются от кооперации с «Газпромом». В Москве исходили из того, что вмешалась Франция. К 2007 г. был достигнут прогресс на переговорах, Алжир посетил Саркози, и после его визита Алжир заявил об отказе от переговоров. Такая ж ситуация была с вооружением, но в 2007 г. алжирцы отказались от закупок вооружения, вернув уже закупленную продукцию. Причиной опять же стала Франция. Пока действует только договор о реконструкции ж/д.
Ливия. С 1992 г. в отношении Ливии Совбезом принимались экономические санкции, и Россия тоже голосовала за санкции. В 2001 г. состоялся визит министра иностранных дел И. Иванова и Примакова в Ливию. В 2004 г. Каддафи, после объявления Бушем «оси зла», Каддафи резко изменил свою политику. Ливия признала ответственность за терр. акты, выплатила компенсацию, отказалась от программе горужия массового уничтожения, прекратила связи с радикальными организациями. К Ливии у Запада претензий не стало и она имеет отличные отношения с Италией, Германией и Францией. С 2008 г. Ливия налаживает отношения с США. Состоялась поездка К. Райс в Ливию. В это же время налаживаются отношения с Россией. На 1 янв. 2006 г. долг Ливии сост. ок. 3 млрд. $. Шли переговоры Газпрома с национальной нефтяной корпорацией. Газпрому предложено было создать газовый картель, наподобие ОПЕК. Был заключен контракт с РЖД, дана лицензия на пр-во в Ливии автоматов Калашникова. В военных поставках Россию опередила Украина.
Рекомендуемые материалы
Марокко. Наиболее хорошо складываются отношения с Марокко. Объем торговли с Марокко в 2,5 раз превосходил объем торговли с Алжиром. Марокко закупает нефть, машины; Россия вывозит из Марокко с/х продукцию, занимая 2 место после стран Евросоюза. В 2002 г. король Марокко приезжал в России, и существует соглашение о стратегическом партнерстве. Марокко избежал исламизма, королевская власть жестко контролирует ситуацию, король, Мухаммед VI, не собирается устанавливать демократию, но создан парламент и консультативные комитеты через которые граждане могу донести свое отношение к происходящему в стране, он против однопартийности. В Марокко считают, что лучше использовать шурат (совет старейшин, где решения принимаются единогласно). Марокко неплохо модернизируется, но одновременно с этим в Марокко - традиционное общество, сохранение феодализма. В Марокко сохранилось много старины, во многом сохранились остатки Арабского халифата >> развивается туризм.
Обратите внимание на лекцию "Героический эпос Высокого средневековья XI-XIII вв".
Египет. После прихода к власти Садата, с 1976 г, отношения стали прохладными. В 1994 г. было подписано соглашение об урегулировании взаимной задолженности. Состоялся визит Мубарака. Для Египта основным партнером стали США, но он занимает самостоятельную позицию. Было подписано соглашение в автомобилестроении и энергетики. Сборка КамАЗа в Египте. Подписано соглашение по модернизации Асуанской плотины, модернизации Хелуарского металлургического комбината, строительство газовых объектов. Позиции совпадают по Ираку и по ближневосточному урегулированию.
Сирия. Отношения стали восстанавливаться только в 2002 г., когда Асад посетил Москву и была подписана долгосрочная программа. С новым руководителем Сирии тоже складываются неплохие отношения. Достигнуто соглашение о регулярном обмене визитами на высоко уровне. Роль Сирии для России выше, чем роль Алжира и Египта. Сирия не имеет хороших отношений с США. Внутри Сирии исламизм запрещен, но поддерживает международные исламистские организации. Отношения с Россией для Сирии важны, и ее политика носит разновекторный характер. На терр. Сирии сохраняется 2 российских военных базы. Долг Сирии – 13 млрд. $. 2/3 долга Путин списал. 1,5 млрд. выплачиваются в теч. 10 лет, 2,2 млрд. – оплата сирийских поставок в Россию и российскую экономику. В ответ Сирия дала лицензии на разработку месторождений, планируется построить арабский газопровод через сирийскую территорию. Россия пытается смягчить сирийско-израильские противоречия.
В арабской политике Путина была позиция – Россия проводит самостоятельную политику; Медведев строит свою политику на Б. Востоке с учетом мнения Запада и совместного решения ближневосточной проблемы. Медведев, несмотря на то, что встречался с палестинскими лидерами, он их призывал к переговорному процессу. Но если США удастся добиться благоприятного для Сирии решения по проблеме Голанских гор, то она может развернуться в сторону США. Израиль очень заинтересован, чтобы с Россией были хорошие отношения.
Саудовская Аравия. Не ключевая в плане уровня жизни населения, но в силу своего географического положения, монарх рассм. как хранитель основных святынь ислама. Сложность отношений с Саудовской Аравией закл. в том, что она является союзником США. Саудовская Аравия, однако, выступает с позиций защиты интересов мусульман на Б. Востоке. Осуждает терроризм, проводятся аресты террористов. Но тот террор, который существует в Ираке, имеет саудовскую подпитку. Для США тут проблемы нет, т.к. для них главное – нефть. Когда же Россия стала активизировать отношения с Саудовской Аравией, то это сразу вызвало подозрение и недоверие США. Для США неприятно усиление «Лукойла» в Саудовской Аравии. Стоимость проектов России с Саудовской Аравией сост. 20-25 млрд. $. Саудовская Аравия принимает участие в инвестициях в российскую экономику. Было подписано соглашение по строительству ж/д м/у Мединой и Меккой, но этот проект под вопросом.
Со странами Персидского залива у России отношения развиваются неплохо. В сов. период отношения с данными странами были очень ограниченными, кроме Кувейта. Ныне же страны Персидского залива стали для России важным рынком сбыта вооружения, что, опять же, не нравится США и Китаю.
Экономическая политика – нефтегазовая стратегия, экспорт вооружения, Россия стремится принять активное участие в инфраструктурных проектах. По нефти и газу – России пока не удалось добиться создания «газового ОПЕК» со странами Персидского залива.
