Порядок образования юридических лиц

Билет № 27

1. (1.49)Порядок образования юридических лиц. Физические лица как субъект предпр-льского права. Образование юр. лица базируется на опред. принципах, регу-ся нормативными актами, гражданским законодательством, законами об отдельных орг-правовых формах юр. лиц, кот. могут функционир. в российской эк-ке, а также в зависимости от формы собственности на имущество. Необходимость образования юр. лица обосновывается эк-кой целесообразностью, материальными условиями, нужными для учреждения предприятия, а также возможностью выполнения важнейшей обществ. ф-ции – произ-тво товаров в соответствии с потребностями р-ка и заказами конкретных потребителей. Способы образования юр. лица: а) распорядительный (юр. лицо возникает на основе одного лишь распоряжения учредителя, а спец. гос-ной регистрации не треб.); б) разрешительный (создание предп-я разрешено компетентным органом. В СССР так созд. большинство орг-ций. В разрешении могло быть отказано по мотивам нецелесообразности. Современное законодательство сохраняет разрешительный порядок создания некоторых видов юр.лиц. Для создания объединений коммерческих организаций (союзов или ассоциаций) необходимо предварительное согласие федерального антимонопольного органа - ГКАП. Практически такое же согласие нужно и для создания любой коммерч. орг-ции, если суммарная стоимость активов ее учредителей превышает 100 тыс. минимальных размеров труда); в) нормативно-явочный (регистрирующий орган проверяет только соответствие представленных учредительных док-тов и действий учредителей нормам права, после чего обязан зарегистрир. юр. лицо, а вступать в обсуждение вопроса о целесообразности или полезности создаваемого юр. лица он не вправе. Этим нормативно-явочный порядок отличается от разрешит.).Порядок образования юр.лица подразумевает нескольких этапов: 1.возникновение идеи о создании нового предприятия (организации), необходимого для производства конкретных видов продукции, товаров, работ, услуг); 2. изучение и определение возможностей использования новых технологий, средств и предметов труда; 3. изучение рынка, на удовлетворение потребностей которого должно работать предприятие; 4. подбор поставщиков, необходимых факторов производства (сырья, материалов, комплектующих изделий, оборудования, энергетических ресурсов, информации и других); 5. подбор соучредителей предприятия (организации); 6. определение финансовых источников, необходимых для формирования уставного капитала, необходимого для первоначального этапа функц-я предприятия; 7. разработка учредит. документов и бизнес-плана; 8. проведение орг.мероприятий по созданию организации; 9. осуществление гос. регистрации предприятия, открытие счетов в банках. Для регистрации представляются след. документы: заявление учредителей о регистрации, устав организации, учредительный договор или решение учредителей о создании юридического лица (в виде протокола собрания учредителей), свидетельство об уплате регистрационной пошлины, а для коммерческих организаций - также документы, подтверждающие оплату не менее 50% Уставного капитала предприятия. После этого основные данные об организации включаются в единый гос. реестр юр. лиц и становятся доступными для всеобщего ознакомления. В соотв. со ст. 51 ГК, проведение регистрации всех юр. лиц возложено на органы юстиции.; 10. изготовление печатей, штампов; 11. постановка на

учет в налоговой службе. в ПФ, Фонде занятости, Фонде соц.страх и Фонде об.мед. страхования. Субъекты предпр-льского права: 1)физические лица, 2) юридические лица; 3) Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования. Граждане как субъекты предпр-льского права: Гражданин вправе заниматься предпр.д-тью без образования юр. лица с наступлением совершеннолетия, поскольку этот вид занятий требует от гражданина самостоятельно приобретать и осуществлять субъективные права, создавать для себя юридические обязанности и исполнять их. Необходимым правовым условием предприним-кой д-ти выступает ее государственная регистрация. В качестве индивидуального предпр-ля выступает дееспособный гражданин, зарегистрированный в качестве инд. предпр-ля, самостоятельно на свой риск и под свою имущественную ответственность осуществляющий д-ть, направленную на получение прибыли. Граждане могут иметь имущество на праве собственности, наследовать и завещать имущество; заниматься предприним-кой и любой иной, не запрещенной законом д-тью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах.

2. (1.65)Концепция р-я туризма в г.Москве. Сейчас действует Постановление Правительства Москвы от 8 августа 2000 года N 602 - ПРОГРАММА Р-Я ТУРИЗМА В г.МОСКВЕ НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА. Комплексная Программа р-я туризма в г.Москве разработана по поручению Мэра г.Москвы и содержит наиболее актуальные предложения и мероприятия по их выполнению в целях создания правовой, организационно-управленческой и экономической среды, благоприятной для дальнейшего р-я тур. индустрии в Москве. Еще в мае 1996, принимая программу р-я гостинично - тур. комплекса, Правительство Москвы определило туризм как приоритетное направление в экономике города. Цель настоящей Программы - в действительности создать условия для превращения индустрии туризма в ключевую отрасль экономики Москвы.Реализация Программы осуществляется за счет бюджетных и внебюджетных источников финансирования, а также за счет инвестиций в проекты и мероприятия Программы. Основные цели Программы 1. Увеличение доходов от туризма. Ф-е гор. бюджета за счет поступлений от тур.д-ти в г. Москве: на 10% к 2010 году. 2. Повышение благосостояния жителей города. 3. Приток инвестиций и создание новых рабочих мест. 4. Обеспечение комфортных условий пребывания туристов. 5. Рост нац. достоинства, как следствие гостеприимства и обращения к культурно-историч. наследию. Для их выполнения планируются следующие мероприятия: Рекламно-информационная д-ть по созданию образа Москвы как города, благоприятного для туризма. Информационно-справочная д-ть. Создание и регулярное обновление информационных баз данных для туристов (инфа о Москве, об агентствах, перелетах,размещении и т.д.) Создание Службы справок и консультаций (справки по телефону на трех языках,Личные консультации, Прием заказов на бронирование, Переадресация звонков в адрес поставщиков услуг). Маркетинговая д-ть (спец. мероприятия в Москве и других странах по ф-ю общественного мнения о Москве, Продвижение новых тур. ресурсов. Орг-ция презентаций новых турпродуктов. Орг-ция конференций по туризму с участием зарубежных фирм. Орг-ция международных рекламных и PR-кампаний). Р-е инфраструктуры и материальной базы туризма: предлагается политика "малых шагов", направленная на ф-е сети малых частных гостиниц и других типов ср-в размещения, Ф-е единой системы тур. зон Москвы (около20-ти зон) и связанных с ними полноценных тур. маршрутов, ориентированных на разные категории туристов, обеспечивающих полный комплекс услуг для туристов в пределах 15-минутной пешеходно-транспортной доступности, включая проживание (гостиничные комплексы, апартаменты, квартиры в жилых массивах и т.д.), обслуж-е туристов (торговля сувенирами, бытовые услуги, здравоохранение и т.д.), развлечения (комплексы досуга, театры, киноконцертные залы и т.п.), справочно-информационное обслуживание, посещение объектов показа (экскурсионное обслуживание), транспортное обслуживание, автостоянки. Строительство новых гостиниц. В соответствии с проектом размещения жилищного, культурно-бытового, коммунального и др. видов строительства в Москве на период 2001-2005 г. и Ген. планом р-я города Москвы на период до 2020 г. в столице предусматривается строительство новых отелей и реконструкция существующих. Р-е транспортных услуг в туризме. Приобретение автотрансп.ср-в (автобусов, микроавтобусов, легковых автомобилей), Создание эффективной системы в работе московских такси, оснащенных радиосвязью и обслуживающих в первую очередь туристские объекты. Определение и создание мест парковки туристско-экскурсионного транспорта. Р-е индустрии питания, медицинского обслуживания и т.д. В соответствии с постановлением N 602 разработана Концепция реконструкции архитектурных, садово-парковых ансамблей и исторических мест города, посещаемых туристами - "Венок русских усадеб".

3. (2.27)Порядок аакредитации турпредприятий при МИДе РФ и в пунктах пропуска. Российским туристическим компаниям, находящимся на консульском обслуживании в КД МИД России или Представительствах МИД России в субъектах Федерации, планирующим осуществление приема иностранных туристов, в соответствии с Постановлением Правительства от 9 июня 2003 г. № 335 необходимо встать на спец. учет (получить референс-номер) в МИД РФ. Референс-номер дает возм-ть т/о самостоятельно оформлять подтверждения о приеме интуристов, которые входят в число обязательных доков для рассмотрения российскими консульскими загранучреждениями вопросов о выдаче тур.виз. Для получения референс-номера необходимо представить документы: 1. Письмо-заявка. 2. Приложение к письму-заявке 3. Гарантийное письмо 4. Нотариально заверенная копия лицензии на т/о д-ть. 5. Выписка из реестра, подтверждающая юр. силу действия лицензии от лицензирующей орг-ции. 6. Документ об уплате сбора - “за присвоение номера турреференса” (код 073) – в размере 1 МРОТ. Все документы для получения тур. референс-номера необходимо сдавать в экспедицию МИД России, расположенную в центральном здании МИД России на Смоленской пл.На конверте с документами следует сделать надпись “Консульский департамент МИД России – получение (восстановление) референс-номер”, а также указать название организации, ее регистрационный номер в КД МИД России и референс-номер в случае его восстановления.