Водохозяйственное районирование территории рф и стран снг
1.1.Водохозяйственное районирование территории рф и стран снг
После того, как мы познакомились со структурой водного хозяйства и потребителями его продукции, и знаем, как распределяются водные ресурсы по территории страны, целесообразно рассмотреть распределение водопотребителей по стране и их приуроченность к определенным водным объектам и ресурсам. При этом необходимо выявить перспективы дальнейшего развития отдельных территорий ВХ районирования. Это лучше всего просматривается (обнаруживается) в водохозяйственном районировании страны. Это деление страны или ее части по уже сформировавшемуся или будущему ВХК. Водохозяйственное районирование отражает специфические черты географического размещения водного хозяйства страны. Оно необходимо для планирования развития народного хозяйства. С ростом дефицита воды оценка возможностей развития производства в районе начинается с оценки водных ресурсов, которые приобретают первостепенное значение. Отсюда вытекает роль водохозяйственного районирования в системе экономического и в целом комплексного районирования страны. Оно выявляет возможность комплексного районирования страны. Необходимость такого районирования обеспечивается административно-территориальным делением страны и потребностями развития каждого района. Как мы видим на карте ВХ районирования большинство экономических районов являются интегральными, объединяющими несколько отраслей хозяйства, но бывают и узко специализированные, отраслевые экономические районы, ориентированные на использование их естественных ресурсов. В стране давно сложились топливно-энергетические районы, в том числе угольные, нефтяные и газовые, черной и цветной металлургии, химии и нефтехимии, сельскохозяйственные районы. В этих районах, да и во всех остальных, водное хозяйство выступает посредником между природой и потребителями воды. По этой причине ВХ районы можно считать особым видом экономического районирования, являющимся в то же время элементом интегрального районирования.
Объективной основой водохозяйственного районирования служат реально существующие территориально-производственные комплексы, которые во взаимодействии с водными ресурсами определяют экономическое единство района. Территориальную структуру водохозяйственного районирования создают производственные взаимосвязи отраслей народного хозяйства между собой, а также с потребителями. Однако водохозяйственные районы охватывают не только отрасли народного хозяйства, т.е. сферы производства и потребления.
Производственной базой водохозяйственного района является источник водоснабжения с гидротехническими сооружениями, т.е. природная и техническая части ВХК, а зоной водообеспечения – связанная с ними хозяйственно насыщенная территория. Связь между водными ресурсами (т.е. природой) и хозяйством реализуется в водохозяйственном районе – опосредовано, через формирование конкретных типов производственно-территориальных комплексов.
При этом один водный источник редко образует основу водохозяйственного района, чаще всего это несколько водных источников. Следовательно, водохозяйственное районирование может осуществляться по следующим признакам:
1) по тяготению к бассейнам определенных рек;
2) по существующему экономическому и административно-территориальному делению страны;
3) по характеру использования водных ресурсов;
4) по сложившейся структуре водохозяйственных комплексов.
Рекомендуемые материалы
Первоначальный этап районирования – установление факторов районирования, а с ними – и границ районов:
1) в первую очередь учитываются ресурсы поверхностных и подземных вод. Их характер определяет масштабы и режим возможного использования;
2) далее учитываются климатические условия, которые влияют на размеры безвозвратного водопотребления, особенно сельским хозяйством;
3) далее – хозяйственная специализация района, которая и определяет специфику водохозяйственного комплекса.
Отсюда следует определение водохозяйственного района (ВХР района).
ВХ район – это территория с общностью источников водных ресурсов и структуры водного хозяйства при многостороннем характере использования водных ресурсов, т.к. для большинства водопотребителей основным источником являются поверхностные воды, то водохозяйственные районы, как правило, должны совпадать с бассейнами основных рек или их частями.
Н основании такого подхода на территории СССР выделено 20 водохозяйственных районов.
Этот принцип (учет перечисленных факторов) использовался при составлении “Генеральной схемы комплексного использования и охраны водных ресурсов СССР”, выполненный под руководством института Гидропроект. Этот же принцип используется и в практике органов водного хозяйства.
В качестве территориальных единиц водохозяйственного районирования приняты бассейны основных рек или крупные экономические районы.
В бассейнах основных рек (охватывают огромные территории), на которых могут сформироваться несколько крупных экономических районов и систем, например, в бассейне реки Волги. В то же время имеются крупные экономические районы, принадлежащие к различным речным бассейнам (Северо-Запад, Центр, Центрально-Черноземный р-н и др.)
Следовательно, водохозяйственное районирование исходит из учета не столько природных предпосылок, сколько исторически сложившихся хозяйственных особенностей. Поэтому в основе водохозяйственного районирования должны находиться связи между хозяйством и необходимыми для него водными ресурсами. Кроме водных ресурсов и сложившихся экономических районов, водное хозяйство включает технологию и технику добычи воды, ее транспортировку, очистку и другие показатели. Эту сторону водного хозяйства также необходимо учитывать при водохозяйственном районировании.
Таким образом, к водохозяйственному районированию следует подходить на основе учета уже сложившегося и перспективного размещения хозяйственных комплексов, их тяготения к определенным источникам водоснабжения.
На основании всего этого можно сказать, что ВХ район – это территория, характеризующаяся определенной общностью свойств водных источников, спецификой хозяйственного водопотребления и составом производств, использующих в настоящее время или в перспективе эти источники водоснабжения.
Это определение приобрело более общий характер, но специфическое содержание сохранилось.
Методология водохозяйственного районирования разнообразна, но чаще всего при этом не учитывается экономическая значимость водных ресурсов. Она была учтена в 1961 – 1962 годах. При этом выделены следующие виды районов:
1) со свободными водными ресурсами, не нуждающимися в регулировании стока;
2) районы, в которых необходимо сезонное или многолетнее регулирование;
3) районы, нуждающиеся в переброске стока из других районов;
4) районы с исчерпанными водными ресурсами и ограниченными возможностями для обводнения извне;
5) районы, нуждающиеся в неотложных мерах по очистке водоемов;
6) бассейны рек, сохраняемые как резервные для водоснабжения растущих индустриальных центров.
При районировании учтена водообеспеченность территории по количеству и качеству воды и вид водного источника. В лесной и лесостепной зонах ведущую роль играют поверхностные воды, а в бессточных районах основой являются ресурсы подземных вод.
Среди экономических условий решающую роль играют размещение населения и хозяйства.
Одно из последних районирований выполнено К.В. Долгополовым и Е.В. Федоровой. Оно носит комплексный характер и включает 3 раздела, вида (блока), информацию:
1) общая характеристика района (территория, население);
2) характеристика природных водных источников;
3) характеристика водопотребления
Достаточность водных ресурсов оценивалась по удельной водообеспеченности, т.е. объему стока с 1 км2 на 1 жителя.
Рекомендация для Вас - 16 Сетевые методы планирования.
Уровень водопотребления – по фактическому объему потребляемой воды.
По таксономической соподчиненности при этом районировании выделяются:
1) водохозяйственные зоны, объединяющие несколько водохозяйственных районов (Средняя Азия, Европейская часть СССР, Сибирь, Дальний Восток – т.е. территории с различным уровнем ограничений в использовании водных ресурсов или без ограничений);
2) водохозяйственные районы, т.е. территории с общностью источников водных ресурсов и структуры водного хозяйства;
3) подрайоны – выделяются в пределах районов к крупным водохозяйственным системам, обслуживающим промышленные узлы, большие массивы орошаемого земледелия.
Масштаб районирования: мелкий - для водохозяйственных зон, где критерии районирования генерализованы, обобщены; средний – для отдельных районов и крупный – для подрайонов или их частей.