Социально-экономические отношения в Римской civitas
ВТОРОЙ ВОПРОС. Обязанность общины - наделить гражданина землей. Гражданин имеет право собственности на свою землю. Земля рассматривалась как божественный дар, причем всей общине. Обожествление земли как всеобщей матери предполагало, что верховный собственник – вся организация. В античной организации верховенство общины как собственника предполагает собственность общинника как лица. Когда мы говорим, что общинник – хозяин собственности, мы подразумеваем, во-первых, что он ее может продавать, а, во-вторых, есть право отстранения не собственника собственником. Если землей пользуется не собственник, то собственник может отстранить его. И вроде бы внешне все понятно, но сложность общинных отношений заключается в том, что право на землю и на ее отчуждение определяла не только собственность - dominium, но и possessio – владение. Оно тоже подразумевает эти права. Термин possessio появился только к концу республики, и понять, о чем идет речь – о владении или о собственности - не всегда просто.
В греческих полисах было мало земли, которую община совместно использовала. Та земля, которая от лица общины сдавалась в аренду, была невелика. Деньги от нее шли на религиозные культы. В Риме, в отличие от греческих полисов, были значительные площади, находившиеся в собственности всего коллектива и непосредственно от его лица сдававшиеся в аренду. Это ager publicus – общественное поле. Гражданский коллектив сдавал ее в аренду. Аренда называлась possessio. А рента называлась vectigal. Кроме ager publicus существует понятие ager privatus – частная земля. Вопрос о том, что является ager privatus, является дискуссионным. Тимофей Григорьевич Мякин, филолог из Новосибирска, считает, что понятие privatus означает отделившуюся от ager publicus землю. Итальянский исследователь Сакки считает так же.
Когда Рим начинает завоевывать земли в Италии, эти земли стали называться ager quaestorius. Эта завоеванная римлянами земля продавалась квестерами гражданам; проданная земля называлась ager quaestorius, и здесь опять встает дискуссионный вопрос: что именно продавалось? Земля? Или вечный possessio? Ager publicus могли быть арендованы в Риме только гражданами, а ager publicus в Италии могла арендоваться не только римскими гражданами, но и италиками из союзных Риму общин.
Следующий термин ager provincialis – земли, завоеванные за пределами Италии. Часть ager provincialis сдавалась в аренду местным жителям. Та часть провинциальной земли, которая принадлежала римлянам, но сдавалась в аренду местным жителям, называлась ager stipindialis. Для римской гражданской общины нет никаких сведений о том, что была производственная храмовая земля, которую они использовали бы для с/х производства. Более того, Цицерон пишет, что был запрет на храмовое землевладение. Существовали священные земли, но это не были земли храмов. Это была общеполисная земля, доходы с которой шли на сакральные нужды. Вне зависимости от формы собственности, в Римском государстве было три типа хозяйств:
1) Мелкие крестьянские хозяйства (площадь до 30-ти югеров (0,25 га) земли);
2 - Становление конфликтологии как науки - лекция, которая пользуется популярностью у тех, кто читал эту лекцию.
2) Виллы (до 500 югеров земли). Использовался труд 15-20 рабов. Они были ориентированы на рынок, 1-2 отрасли были товарными.
3) Латифундии (свыше 500 югеров), как правило, скотоводческие, с большими площадями пастбищ. Земля обрабатывалась рабским трудом. Были и крестьяне-арендаторы – колоны.
Характеризуя экономическую составляющую жизни римской общины, скажем, что до первой пунической войны экономика Рима базировалась на с/х, а после начинает базироваться на ремесле и торговле.
В эпоху римской общины в ее собственности, кроме ager publicus, были рудники и государственные рабы. Доходы шли в aerarium – царскую казну. В нее не поступало никаких обязательных доходов, т.к. действовал полисный принцип: граждане не платят налогов, и тут мы обратим внимание на принципиальную разницу в налогообложении современных государств и античной общины. Современные государства исходят из принципа «официального изъятия»: государство считает, что вправе требовать от гражданина налогов по той простой причине, что гражданин принадлежит к этому государству. Римская полисная община исходит из того, что государство может требовать от гражданина плату только за предоставленную ему услугу.
Следующая норма – запрет порабощения сограждан. В Риме была проведена отмена долгового рабства, и закон Петелия (313 год до н.э.) положил запрет порабощению сограждан. И мы с вами успели отметить, что в Риме существовала возможность мангумиссии – отпуска раба на волю с предоставлением ему гражданских прав.
Количество рабов в римском государстве было больше, чем в любом греческом полисе, т.к. население больше, и удельный вес рабского труда в экономике был больше, чем в Греции, но в абсолютных цифрах его невозможно установить. Зато мы знаем, что в Риме была велика роль рабов интеллигентных профессий. В период Республики учителя, врачи, актеры – в подавляющем большинстве, рабы. Они «учили, лечи и развлекали» римлян в период Республики. В материальном производстве считается, что рабы не были производителями материальных благ.
