План Дауэса и Локарнская конференция
План Дауэса и Локарнская конференция. МО в сер – вт.половине 1920-х
Рурский кризис. Связан с решением репарационного вопроса. Германская тактика скрытого противодействия при накоплении мощи. В германии тайно продолжал функционировать ген. штаб и почти полностью было сохранено военное производство. Германия эффективно играла на использовании противоречий между Францией и Англией, а также на сближении с Советской Россией. Ей удалось заручиться поддержкой Англии и США и уменьшить размер выплат и аключить Раппальский мир как рычаг возействия. Официально приняв Лондонский репарационный план, германское правительство начало его саботировать, ссылаясь на тяжелое финансовое положение. Сначала её освободили от платежей наличными на 8 месяцев. германия требовала мораторий на 4 года и крупные займы. Пуанкаре в ответ выдвинул ультиматум – или репарации или оккупация Рурской области. В итоге оккупировали. Конфликт был урегулирован 23 ноября 1923 г., но ничего до конца не было решено.
План Дауэса. Возрастание экономической мощи Германии.
Варианты развития МО:
1) Сближение Германии и России – крайне неблагоприятно для Запада
2) Превращение Германии в противовес СССР. Но противопоставить СССР можно только сильную Германию. А если Германия станет сильной, то возможно превратится в противовес самим великим державам.
Противоречения между союзными державами.
Англия и США продолжают помогать Германии. Франция продолжала настаивать на прекращении уступок Германии. С лёгкой руки Англии и США германское правительство в 1923 г. решилось на проведение конференции по проблеме репараций. Франции пришлось согласиться, так как она стояла на краю финансово го кризиса из-за оккупационных расходов.
ПО предложению США были созданы 2 комитета экспертов, один из которых возглавил Чарльз Дауэс. В задачи этого комитета входила разработка мер по стабилизации эконом. системы Германии, установление новой съемы погашения репарационных платежей. Другой комитет под рук. Реджинальда Маккенна должен был определить пути и методы размещения иностранных капиталов. В итоге был утвержден в 1924 г. план Дауэса.
Рекомендуемые материалы
План устанавливал новый порядок выплаты репараций: Веймарской республике предоставлялся крупный заём, а размеры репарационных платежей ставились в зависимость от изменений в индексе благосостояния Германии. Ежегодные взносы предусматривались в сумме от 1 млрд до 1928 г. Основные источники погашения репараций: отчисления из гос. бюджета (введение высоких косвенных налогов), а также от прибылей пром.предприятий и жд (участие в выплатах крупного бизнеса). Жесткий контроль над экономикой и финансами. Пост Генерального агента, следившего за восстановлением промышленности и финсистемы.
Таким образом, в МО усиление позиций Англии и США, дипломатическое поражение Франции. Германия в бесспорном выигрыше.
Германия в итоге совсем обнаглела и снова стала просить об уступках. В феврале 1929 г. приступил к работе новый международный комитет экспертов во главе с Янгом. Его план отличался от предыдущего явным либерализмом. репарации должны были быть выплачены за 59 лет. Промышленные предприятия отныне освобождались от участия в репарациях. Упразднялись все виды контроля. Досрочный вывод союзных войск из Рейнской демилитаризованной области. Впрочем, новый план просуществовал не больше 2 лет. Из-за великого кризиса, на выплат репараций был наложен мораторий на год (Лозаннская конференция 1932 г.)
Локарнская конференция. Вступление европейских стран в эру пацифизма – разработка планов по созданию безопасности, разоружению и проч.
Франция. Стремление удержать Германию в рамках Версальской системы. Укрепление Малой Антанты и связей с Польшей. Новая форма органихации МО – открытая дипломатия. Триптих Эррио – пацифизм на основах арбитраж-безопасноть-разоружение. Лег в основу Женевского протокола (наступательная война является межгос. преступлением), который был принят в итоге только в самой Франции, но позднее был переделан в гуманистский протокол о запрете применения ядовитого и бактериологического оружия.
Англия. Баланс сил. Идея примирения Франции с Германией. Чемберлен считал, что дружить надо против СССР. Эта идея легла в основу конференции в Локарно, проходившей с 5 по 16 октября 1925 г. Состояла из 7 стран: Англия, Франция, Германия, Бельгия, Италия, Польша, Чехословакия. Конфликт между Францией и англо-германским блоком. Франция требовала безопасности не только своих восточных границ, но и границ Польши и Чехословакии. В итоге в Локарно были приняты 9 документов, главным был рейнский гарантийный пакт:
1) неприкосновенность франко-герм. и германо-бельгийской границ
2) все спорные вопросы отныне должны были решаться без применения силы
· Постановления определили новые тенденции в европейской политике.
· Крупный дипломатический успех Англии, теперь она суперарбита
Рекомендация для Вас - Системы программирования.
· Франция ослаблена. Переход к тактике франко-германского примирения. Были даже сепаратные переговоры в Туари.
· Дипломатическая победа Германии. Теперь она на равных со всеми. Вступление в Лигу Наций в 1926 г., что вызвало скандал.
Локарнская камарилья – управление Лиги Наций триумвиратом Чемберлен, Бриан и Штреземан.
· Договор понимался странами по-разному, что предвещало быстрое разрушение всей системы безопасности.
· Антисоветская направленность Локарнского процесса. Заложены основы политики умиротворения агрессора. Впрочем, Германия и Франция не хотели полностью отодвигаться от СССР.