Особенности ценообразования на рынках потребительских товаров и услуг

Тема  9.

Особенности ценообразования на рынках потребительских товаров и услуг

Структура темы:

9.1. Ценовая политика в торговле. Модели розничных цен

9.2. Торговые наценки как цены услуг торговых организаций

9.3. Цены и тарифы на рынке бытовых услуг

9.5. Цены и тарифы на жилищно-коммунальные услуги

Рекомендуемые материалы

9.6.Ценообразование в общественном питании

9.7. Особенности ценообразования на услуги связи

9.8. Ценообразование на туристские услуги

9.9. Формирование стоимости платного образования

(подготовила Бабынина Г.М.)

Вопрос 9.1. Ценовая политика в торговле. Модели розничных цен

Под розничной торговлей понимается деятельность по реализации товаров конечным потребителям. В качестве основных факторов для классификации розничной торговли выступают: предлагаемый товарный ассортимент; политика цен; уровень концентрации торговой сети; форма собственности; уровень представляемых услуг; специфика обслуживания.

С учетом предлагаемого ассортимента предприятия розничной торговли подразделяются: специализированные магазины; универмаги; универсамы; супермаркеты; магазины повседневного спроса.

Розничная сеть РБ насчитывает 24 092 магазина, из них 4500 государственной собственности и 19592 негосударственной.

Политика цен розничной торговли: магазины высоких цен (престижные товары); магазины умеренных цен (их большинство); магазины доступных цен (минимальный набор услуг); магазины сниженных цен (цены ниже рыночных).

В условиях рыночной экономики производители това­ров не могут контролировать уровень цен, устанавливае­мых посредниками. В большинстве стран фирмы оптовой и розничной торговли свободны в установлении цены на предлагаемые ими товары. Свои товары они продают по так называемым оптовым и розничным ценам.

Оптовые цены - это цены, по которым предприятия-производители, оптовые, снабженческо-сбытовые органи­зации продают товары в порядке оптового оборота. Розничные цены - это цены, по которым товары реали­зуются в розничной торговой сети, как населению, так и различным фирмам.

Статьей 13 Закона РБ от 10.05.1999 №255-З «О ценообразовании» установлено, что юридические лица и предприниматели обязаны соблюдать установленный порядок ценообразования, а также порядок исчисления затрат, относимых на себестоимость. Устанавливаемые торговыми фирмами оптовые и роз­ничные цены должны обеспечивать определенный доход, позволяющий осуществлять эффективную предпринима­тельскую деятельность.

Иными словами, устанавливае­мые оптовые и розничные цены должны компенсировать все-затраты, обусловленные деятельностью соответствую­щих фирм (закупка и транспортировка товаров, их хране­ние, продвижение на рынок и т. д.), и обеспечивать опре­деленную прибыль. Поэтому как оптовый, так и рознич­ный торговец к своим расходам должен добавить некото­рую наценку.

Рис.9.2. Состав розничной цены

Порядок формирования розничных цен регулируется гл.5 Инструкции о порядке формирования и применения цен и тарифов, утвержденной Постановлением Минэкономики РБ от 10.09.2008 №183. В ней установлено, что розничные цены на товары, реализуемые субъектами предпринимательской деятельности, определяются путем суммирования: оптовой (закупочной цены) и торговой надбавки не превышающей 30%.

Эта наценка должна обес­печить   получение   предпринимательской   структурой такой прибыли, которая позволяет ей эффективно функ­ционировать в условиях сложившегося рынка. Указанная наценка может быть одинаковой для всех товаров разных ассортиментных групп, а может быть различной в зависи­мости от вида товара или услуги.

В реальной жизни использование указанного подхода находит свое выражение в следующем.

    1.Большинство оптовых и розничных цен, устанавли­ваемых как сумма издержек и соответствующей наценки, выступает в форме базовой цены в торговле. Если товар по таким ценам не может быть реализован, то его цена сни­жается до уровня, позволяющего сформировать необходи­мый спрос.

    2.Различные торговые фирмы устанавливают неодина­ковые наценки для различных товаров.

    3. Во многих случаях торговые фирмы устанавливают цену на предлагаемые ими товары путем добавления опре­деленного процента к отпускной цене производителя. В свою очередь отпускная цена производителя устанавлива­ется с учетом интересов посредника. А именно посредник устанавливает приемлемую для него наценку, а произво­дитель продает товар по отпускной цене, при которой сум­ма ее и наценки соответствует уровню цен конкурентов. А это и есть наиболее приемлемая цена с позиций рынка.

Розничная цена формируется на основе отпускной цены производителя или первого оптового покупателя (импортера), осуществившего ввоз товара в республику, с добавлением опто­вой и торговой (либо только торговой, если товар поступает в розничную торговую сеть, минуя посредников) надбавки. Следовательно, модель розничной цены (РЦ) записывается в виде сле­дующих формул:

                        РЦ=  ОЦ + ОН + ТН;     РЦ с НДС=РЦ + НДС;

        РЦ=ОЦ + ОН + ТН;    РЦ с нп =РЦ + НДС + Нп;

                               РЦ=ОЦ + ТН;             РЦ_{с НДС}= РЦ + НДС;

                               РЦ=ОЦ + ТН;             РЦ с нп= РЦ + НДС + Нп,

       где ОЦ — отпускная цена без НДС производителя или импорте­ра; ОН — оптовая надбавка; ТН — торговая надбавка; Нп — на­лог с продаж (установлен не по всем товарам).

Таким образом, налог на добавленную стоимость и налог с продаж взимается с покупателя сверх розничной цены.

Если на товар установлена фиксированная прейскурантная розничная цена, то в ее структуру входит вместо торговой надбав­ки торговая скидка (ТС), а модель цены будет следующей:

РЦ =ОЦ + ТС;           РЦ с нп= РЦ + Нп.

По своей сущности оптовая и торговая надбавки, а также тор­говая скидка предназначены для покрытия издержек обращения торговых организаций, уплаты всех установленных налогов и платежей и получения прибыли, однако методика их исчисления различна. Оптовая и торговая надбавки устанавливаются в про­центах к отпускной цене производителя или импортера без НДС, а торговая скидка — в процентах к розничной.

Инструкцией о порядке формирования и применения цен и тарифов № 183 не запрещено согласование между производите­лями и розничными продавцами конечных розничных цен. В этом случае розничные цены указываются в качестве условий продажи в договорах с покупателями с предоставлением в пользу субъек­тов хозяйствования, осуществляющих торговую деятельность, торговых скидок в размере, не превышающем 30 %-й предель­ный уровень торговой надбавки.

Единые розничные цены и скидки применяются в трех случаях: при розничной продаже самой организацией-изготовите­лем (например, через фирменные магазины промышленной организации); при продаже либо передаче по договору комиссии субъек­там хозяйствования, осуществляющим розничную торговлю; при продаже либо передаче по договору комиссии субъек­там хозяйствования, осуществляющим оптовую торговлю, с целью дальнейшей продажи либо передачи по договору комис­сии субъектам хозяйствования, осуществляющим розничную торговлю.

Торговая организация оплачивает поставщику стоимость то­вара за вычетом согласованной торговой скидки. Торговая скидка в этом случае обычно выступает одним из условий дилерских, дистрибьюторских и франчайзинговых договоров.

Расходы по уценке товаров при таком варианте поставки в случае, если товар не нашел сбыта в оговоренный срок, производятся по согласова­нию сторон, а при недостижении согласия — поровну.

При розничной продаже некоторых товаров введен налог с продаж товаров в розничной сети. Объектом налогообложения являются операции по реализации в розничной торговой сети товаров, а также социально значимых товаров по определенному перечню.

По Закону  «О бюджете Республики Беларусь на 2009г.»  ставка налога с продаж не должна превышать: 15 % выручки от реализации товаров, ввезенных на тамо­женную территорию Республики Беларусь и выпущенных в сво­бодное обращение; 5 % выручки от реализации других товаров.

Налоговая база определяется как выручка от реализа­ции плательщиками товаров исходя из розничных цен без включения в них налога с продаж. Определение розничной цены товара с учетом налога с продаж (РЦ Нп) производится по формуле

РЦ Нп = РЦ_сндс×(100+%Нп):100,

  где РЦ с ндс - розничная цена товара с НДС, сформированная с учетом действующего Положения о порядке формирования и применения цен и тарифов; %Н_П — ставка налога с продаж в розничной торговой сети.

Залоговая стоимость посуды налогом не облагается и добав­ляется к цене с учетом налога с продаж. Конечная розничная цена с учетом налога с продаж подлежит округлению.

Вопрос 9.2. Торговые наценки как цены услуг торговых организаций

Торговая наценка является элементом розничной цены и представляет собой цену услуги за реализацию товара оптовыми, розничны­ми и другими посредническими и торгово-закупочными орга­низациями и фирмами. Торговые наценки (как оптовые, так и розничные) в стои­мостном выражении определяются на основе торговых надба­вок или скидок в процентах. Их сумма за реализацию всех товаров торгового предприятия формирует его валовой доход. Тор­говые надбавки, которые преимущественно используются в практике торговых организаций республики, устанавливаются в процентах к отпускной цене товара (или цене импортера, ко­торый ввез товар на внутренний рынок), не включающей налог на добавленную стоимость. По товарам, реализация которых освобождена от уплаты НДС, оптовые и торговые надбавки ус­тановлены к отпускным ценам, содержащим НДС в материаль­ных затратах. В части второй п. 25 Инструкции 183 предусмотрено, что торговые надбавки к отпускным ценам применяются: на социально значимые и иные отдельные группы товаров в размерах, установленных Минэкономики РБ, областными и Минским городским исполнительными комитетами; на товары согласно приложению 1 к данной инструкции (автомобили, меха, ювелирные изделия, икра, рис, оливки и т.д.).

Торговые скидки определяются в процентах к розничной це­не. Следует заметить, что торговые скидки больше соответству­ют рыночным условиям, поскольку характеризуют долю конеч­ной рыночной цены, определяемой конъюнктурой рынка, оста­ющуюся торговой фирме. Поэтому за рубежом в основном ис­пользуются торговые скидки. В отечественной практике они применяются лишь в случаях, когда государственные органы устанавливают на те или иные товары, фиксированные цены, или изготовители согласовывают с покупателями конечную розничную цену.

Размер торговой надбавки можно определить исходя из тор­говой скидки, и наоборот:

ТН = Ст : (100 −С_т)× 100;               Ст = ТН: (100 + ТН)× 100,

где ТН-  торговая надбавка, %;                  Ст- торговая скидка, %.

Как и всякая цена, торговая на­ценка состоит из ряда отдельных элементов: издержек обраще­ния торговой организации с учетом расходов за пользование банковским кредитом, прибыли, налогов и неналоговых плате­жей, предусмотренных законодательством, отчислений на по­полнение собственных оборотных средств.

Издержки обращения торговых организаций включают рас­ходы на грузовые перевозки, оплату труда торговых работни­ков, затраты на содержание зданий, сооружений, помещений и инвентаря, амортизацию основных фондов, отчисления и зат­раты на ремонт основных средств, расходы на хранение, подра­ботку, подсортировку и упаковку товаров, торговую рекламу, потери товаров при перевозке, хранении и реализации в пре­делах установленных норм, расходы на тару, отчисления на со­циальные нужды, прочие расходы, налоги и неналоговые пла­тежи, отражаемые в издержках.

Прибыль в торговых наценках определяется с учетом обра­зования средств на социальные нужды предприятий и развитие материально-технической базы торговли, уплаты налогов за счет прибыли (налог на недвижимость, на прибыль), взносы в создание инвестиционных фондов, а также совместных пред­приятий, акционерных обществ, отчислений на содержание ап­парата управления министерств, ведомств и др. При этом пока­затель рентабельности в торговле при ценообразовании опреде­ляется как отношение прибыли к цене реализации товара.

Как и другие субъекты хозяйствования, предприятия тор­говли уплачивают и вносят отчисления в целевые бюджетные фонды финансирования поддержки производителей сельскохозяй­ственной продукции (определяемые от валового дохода).

С учетом всех составляющих размер торговой наценки (ТН) бу­дет определяться:

ТН= Ио + П +  Офс + Оос,

где Ио- издержки обращения при реализации товара, р.; П - прибыль, р.; Оф. — отчис­ления в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяй­ственной продукции, продовольствия и аграрной науки, р.; Оос - отчисления на пополнение соб­ственных оборотных средств, р.

Конечная розничная цена товара, включающая сумму от­пускной цены и торговой наценки, определяется с учетом нало­га на добавленную стоимость. Цены таких товаров, как пиво, винно-водочные и табачные изделия содержат также налог с продаж, который торговые организации перечисляют в мес­тные бюджеты. Расчет конечной розничной цены с налогами на добавленную стоимость и с продаж осуществляется по формуле:

             Цр.н = [Цб.н × (100 + С_ндс) : 100] : (100 – Сн.п.) × 100,

 где Цр.н.— розничная цена с налогами на добавленную стоимость и с про­даж, р.; Ц б.н. — исходная розничная цена без налогов на добавленную стои­мость и с продаж, р.;  Сн.п. — ставка налога с продаж, %.

Розничный товарооборот учитыва­ется в розничных ценах, включающих торговую надбавку, налог на добавленную стоимость и налог с продаж. Соответственно в розничной торговле валовой доход, издер­жки обращения и прибыль планируются и учитываются по отно­шению к розничному товарообороту (как торговая скидка).

Все торговые надбавки устанавливается в процентах к отпускной це­не товаропроизводителя или импортера. Если по какому-либо товару установлена надбавка 30 %, то это не значит, что торговая скидка или уровень валового дохода тоже равен 30 %, так как их уровень рассчитывается к разным ценам (соответственно отпускной и розничной).

Поэтому при обосновании надбавки, исходя из заданных уров­ней издержек обращения и рентабельности, а также при оценке возможной рентабельности исходя, из известного процента торго­вой надбавки и издержек обращения возникает необходимость пересчета уровня торговой надбавки в уровень валового дохода (торговой скидки), и наоборот.

Субъекты хозяй­ствования, осуществляющие торговую деятельность, не состав­ляют экономические расчеты по обоснованию уровня взимаемых оптовых-(торговых) надбавок. Однако такое обоснование не­обходимо любой торговой организации для планирования своих финансовых результатов.

Пересчет торговой  надбавки в уровень валового дохода (%ВД) осуществляется по следующим формулам:

а) если на данный товар нет налога с продаж

%ВД = %ТН:(100 + %ТН): (100 + %НДС)× 100 × 100,

       где %ТН - размер торговой надбавки в процентах; %НДС - ставка НДС;

     б) если на данный товар установлен налог с продаж

%ВД = %ТН:(100 + %ТН): (100 + %НДС):(100 + %Н_П)×100×100×100.

Пример1. Торговая надбавка установлена в размере 30%, ставка НДС -18%, налог с продаж 5%. Расчет: 30:130:118:105·100·100·100=18,6%.

    Обратный пересчет уровня валового дохода (торговой скидки) в процент торговой надбавки производится по следующим формулам:

а) если на товар не установлен налог с продаж

% ТН = % ВД: [100:(100 + % НДС)×100 − % ВД] − 100.

б) если на товар установлен налог с продаж

      % ТН = % ВД: [100: (100 + %Н_П): (100 + % НДС) × 100 × 100− %ВД] ×100.

Торговая надбавка (скидка) исчисляется по формуле

                                               ТН = И + П + СЦФ.     

Расчет требуемого процента торговой надбавки производится по формуле

%ТН = (И + П + СЦФ):С_п × 100,

     где  Сн - покупная стоимость товаров (в отпускных ценах без НДС).

В некоторых случаях целесообразно при формировании тор­говой надбавки в составе издержек отдельно показывать расходы по кредиту (К). Обоснование торговой надбавки может производиться также исходя из плановых уровней издержек обращения и рентабельности.

Вопрос 9.3. Цены и тарифы на рынке бытовых услуг

Как показывает опыт других стран, наибольшие предпосылки для создания конку­рентной среды и использования рыночных цен имеются в сфере обслуживания населения. Здесь не требуется значительных ка­питаловложений на организацию новых предприятий. Выпол­нением ряда услуг могут заниматься как юридические, так и физические лица. Привлечение последних в сферу обслужива­ния способствует не только более полному удовлетворению пот­ребностей населения, но и решению проблемы занятости высво­бождаемых из других отраслей работников.

 Формирование цен и тарифов на бытовые услуги имеет ряд осо­бенностей, учитывающих специфику отрасли и обусловленных сложившейся практикой их расчета. По своему составу цены и тарифы на услуги подобны отпускным ценам предприятий и со­держат практически тот же набор составляющих. В то же вре­мя, поскольку бытовые услуги потребляются непосредственно населением, цены на них должны учитывать факторы установ­ления розничных цен на потребительские товары (например, качество обслуживания, новизну, престижность и др.).

Поскольку сфера деятельности бытового обслуживания но­сит ярко выраженный местный характер, то цены на них дол­жны учитывать в максимальной степени потребности населе­ния определенного района, региональную специфику формиро­вания затрат. Цены на бытовые услуги разрабатываются на самих пред­приятиях службы быта и утверждаются директорами этих предприятий.

Многообразие услуг и трудоемкость калькулиро­вания каждого отдельного заказа в условиях общей инфляции привели к широкому использованию повышающих коэффици­ентов к ранее действующим ценам. Местные органы власти с учетом особенностей функционирования местных рынков, сте­пени развития конкуренции используют и такие формы регу­лирования цен на услуги, как установление предельных цен и предельных нормативов рентабельности.

Предельные цены и тарифы устанавливаются на те виды бы­товых услуг, которые включены правительством в перечень со­циально значимых. Эти цены формируются в соответствии с об­щими принципами ценообразования на бытовые услуги и пре­дусматривают рентабельность не выше 30 % себестоимости об­работки.

Регулирование цен на бытовые услуги в условиях переход­ного периода необходимо в связи с тем, что в этой сфере ранее функционировало ограниченное количество предприятий госу­дарственной формы собственности. Многие предприятия служ­бы быта на территории своего района или города по существу являлись монополистами. Для создания полноценной рыноч­ной среды местные органы власти должны не только занимать­ся регулированием цен на услуги, но и всемерно способствовать появлению новых предприятий коллективной и частной форм собственности, оказывать помощь государственным службам быта в проведении работ по разгосударствлению и приватиза­ции. Процесс создания альтернативных предприятий и фирм, занимающихся ремонтом жилищ, бытовой техники, транспортных средств, принадлежащих гражданам, и оказанием других услуг, развивается сегодня достаточно активно. Цена услуг та­ких предприятий складывается на более высоком уровне, по­скольку отражает более объективную их стоимость, высокое качество обслуживания, меньшие сроки исполнения заказов.

Специ­фика функционирования сферы бытового обслуживания требу­ет учета целого ряда факторов при определении цен на услу­ги. В итоге ценообразование на услуги  носит преимущественно затратный подход. В соответствии с ним це­на на услуги службы быта строится с таким расчетом, чтобы возместить предприятиям, фирмам издержки, связанные с вы­полнением заказов граждан, обеспечить получение необходи­мой прибыли и уплату налогов и неналоговых платежей, а так­же с учетом качества услуги конъюнктуры рынка.

Традиционно предприятия бытового обслуживания занима­ются ремонтными услугами и изготовлением новых изделий по заказам населения. Цены на услуги по изготовлению изделий в порядке выполнения индивидуальных заказов населения дол­жны учитывать повышенную трудоемкость этих услуг по срав­нению с массовым производством. Поэтому полная стоимость таких изделий (например, одежды, головных уборов, трико­тажных изделий, мебели), включая стоимость израсходован­ных материалов по розничным ценам при обеспечении хороше­го качества, должна быть выше розничных цен на соответству­ющие изделия серийного промышленного производства.

Тарифы на ремонтные услуги следует устанавливать с та­ким расчетом, чтобы максимальная стоимость ремонта (вклю­чая стоимость дополнительно оплачиваемых материалов, узлов и деталей) была ниже розничной цены на новое аналогичное из­делие и заинтересовывала заказчиков в ремонте, а не в покупке новых товаров.

В соответствии со сложившейся практикой цены на быто­вые услуги устанавливаются, как правило, по стоимости обра­ботки, т.е. без учета в себестоимости затрат на основные мате­риалы, запасные части, фурнитуру. Эти затраты определяются отдельно по ценам приобретения с добавлением фактических затрат по их приобретению (транспортных и других расходов по доставке на предприятие бытового обслуживания). Цена заказа (Ц₃) равна:

Ц₃ = Мосн + Цу,

где Мосн — стоимость основных материалов, запасных частей, фурнитуры, р.; Цу — цена услуги, р.

  Таким образом, в цену заказа по бытовой услуге включаются стоимость материалов, запасных частей, фарнитуры (Цз) и цена услуги (Цу). Расход основных и вспомогательных материалов включаются в себестоимость по нормам. Если материалы, фарнитура закуплены по импорту, то они оплачиваются по контрактным ценам с учетом таможенных расходов и оптовой надбавки. Если материалы и фарнитура собственного производства, то они отпускаются по отпускным ценам.

В свою очередь цена услуги предприятия бытового обслужи­вания будет складываться из трех компонентов:

Цу = Собр + П + Н,

где Собр — себестоимость обработки, р.; П — прибыль, р.; Н — косвенные налоги  и неналоговые платежи, р.

Там, где в себестоимости некоторых услуг удельный вес сто­имости основных материалов не столь значителен или создают­ся трудности в их отдельном учете по заказам (услуги химчис­тки и крашения, прачечных, фотографий, парикмахерских), цена услуги рассчитывается с включением в нее стоимости ос­новных материалов. С целью сдерживания роста затрат для предприятий бытового обслуживания установлены льготные тарифы оплаты потребляемых ими воды, газа, тепловой и элек­трической энергии, на уровне тех, которые действуют для насе­ления.

В себестоимость услуг предприятий, входящих в Белорус­ский республиканский союз предприятий бытового обслужива­ния, включаются отчисления в отраслевой стабилизационный фонд в размере 1,5 % от цены услуг.

Прибыль в ценах на бытовые услуги обычно определяется на основе норм рентабельности, рассчитываемых к себестои­мости обработки (т.е. к себестоимости за вычетом стоимости ос­новных материалов). В тех случаях, когда исчисляется полная себестоимость услуги, применяют нормы рентабельности к пол­ной себестоимости.

Рентабельность бытовых услуг при формировании цен исчисляется как отношение прибыли к себестоимости обработки (без учета стоимости материалов).

Фактическая рентабельность массовых ремонтных услуг значительно ниже, чем рентабельность услуг по индивидуаль­ным заказам на изготовление новых изделий. Многие виды ре­монтов убыточны в силу специфики их установления и быстро­го роста затрат на их оказание в последние годы. Трудности службы быта усугубляются снижением объема реализации ус­луг и как следствие относительным увеличением условно-пос­тоянных расходов в себестоимости заказа. Поэтому для обеспе­чения приемлемой прибыльности в целом предприятия службы быта убытки и низкую рентабельность ремонтных услуг ком­пенсируют повышенной рентабельностью изготовления изде­лий по индивидуальным заказам населения.

Учитывая особую социальную значимость ряда бытовых ус­луг и необходимость обеспечения относительно низкого их уровня, государство предусматривает льготное налогообложе­ние службы быта. В частности, в цены на услуги по изготовле­нию и ремонту одежды и обуви, ремонту часов, сложной быто­вой техники и радиоэлектронной аппаратуры, парикмахер­ских, бань и прачечных налог на добавленную стоимость вклю­чается в половинном размере обычной ставки, а такие, как ритуальные услуги похоронного бюро, кладбищ и крематориев, по уходу за инвалидами, больными и престарелыми и некото­рые другие, освобождены от его уплаты.

Цены на бытовые услуги должны также учитывать ряд факторов, определяющих особенности их реализации населе­нию. Для стимулирования спроса, увеличения разнообразия услуг, улучшения уровня обслуживания, развития их про­грессивных форм и видов цены на услуги дифференцируются в зависимости от:

категорий (разрядов) предприятий, обеспечивающих раз­личный уровень качества выполнения заказов и культуры об­служивания населения (швейные ателье, парикмахерские, фо­тографии и т.д.);

степени срочности исполнения заказов (включая оказа­ние услуг в присутствии заказчика);

сезонных изменений спроса населения на бытовые услуги в отдельные периоды года;

степени приближения услуг к заказчику (ремонт и обслужи­вание на дому, выездное обслуживание и др.);

социальной значимости услуг (услуги для детей, уход за больными, престарелыми).

Механизм ценообразования в этой сфере должен быть осо­бенно гибким и включать систему скидок с цен, предоставляе­мых заказчику при нарушении предприятиями и фирмами ус­тановленных сроков выполнения заказов или вследствие ненад­лежащего качества услуг. Дополнительная плата может преду­сматриваться за хранение своевременно выполненных пред­приятиями, фирмами заказов, но не востребованных заказчи­ком в течение срока, установленного для их получения.

В тех случаях, когда предприятия бытового обслуживания изготовляют и реализуют товары мелкими партиями через роз­ничные торговые организации, в том числе входящие в систему бытового обслуживания, цены на них дополнительно включают торговую наценку.

Вопрос 9.5. Цены и тарифы на жилищно-коммунальные услуги

К числу важнейших потребительских благ относятся услуги жилищно-коммунального хозяйства. В состав этих услуг вклю­чаются предоставление населению государственных квартир, создание нормальных условий проживания (водоснабжение, теплофикация, канализация, электрификация, газификация), благоустройство территории (озеленение, освещение, санитар­ная очистка и др.).

Особенности ценообразования на различные виды жилищ­но-коммунальных услуг предопределяются рядом факторов: социальной значимостью этих благ для населения, характером производства и потребления, спецификой местных условий производства и др.

Предприятия, создающие услуги, реализуют их самостоя­тельно, без помощи сбытовых и торговых организаций. Вслед­ствие этого цены и тарифы на услуги коммунального хозяйства выполняют функции отпускных и розничных цен.

Все основные виды жилищно-коммунальных услуг относят­ся к числу жизненно важных благ, удовлетворяющих первосте­пенные потребности населения. Поэтому при установлении цен и тарифов на такие услуги учитывается необходимость обеспе­чения доступности их всем слоям населения. Особенно это каса­ется квартирной платы и тарифов на коммунальные услуги. Цены и тарифы на эти услуги устанавливаются на льготном уровне и не возмещают фактических затрат, связанных с их предоставлением.

Поскольку предприятия жилищно-коммунального хозяй­ства представляют собой естественную монополию, тарифы на их услуги регулируются государственными органами. Про­изводство и потребление большинства услуг (за исключением производства электроэнергии и добычи газа) носит местный ха­рактер. В связи с этим цены и тарифы на многие виды жилищ­но-коммунальных услуг, разрабатываемые производственны­ми управлениями жилищно-коммунального хозяйства, утвер­ждаются местными органами власти и различаются по облас­тям и районам республики.

Так, плата за пользование жилыми помещениями (ставка квартирной платы) утверждается Министерством экономики. При этом она единая для граждан, проживающих в домах как государственного, так и общественного жилищного фонда на всей территории республики. Тарифы на коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, отопление, канализация, сбор, транспортировка и обезвреживание коммунальных отхо­дов) утверждаются облисполкомами и Минским горисполко­мом по согласованию с Министерством экономики.

Плата за коммунальные услуги взимается исходя из их фак­тического потребления, исчисленного по показаниям индиви­дуальных или групповых приборов учета, либо по установлен­ным местными исполнительными и распорядительными органами нормам потребления и тарифов. Тарифы за коммуналь­ные услуги, утвержденные облисполкомами и Минским горис­полкомом, применяются для расчета с населением, проживаю­щим на соответствующей территории, независимо от вида жи­лищного фонда. Исключение составляют колхозы.

Правления колхозов вправе устанавливать собственные та­рифы по оплате жилой площади и коммунальных услуг населе­нием в принадлежащих хозяйствам жилых домах (за исключе­нием газоснабжения и электроэнергии). Устанавливаются они исходя из фактически сложившихся затрат и рентабельности, необходимых для нормальной хозрасчетной деятельности. При этом членам колхозов могут предоставляться скидки. Плата за электроэнергию и газ взимается со всех проживающих (незави­симо от членства в колхозе) по тарифам, утверждаемым в уста­новленном порядке.

В случае, когда колхоз для возмещения убытков по содер­жанию жилья получает от исполкомов средства за счет целево­го сбора по финансированию расходов, связанных с содержани­ем и ремонтом жилого фонда, плата за коммунальные услуги и занимаемые жилые помещения со всех проживающих в кол­хозных домах взимается по тарифам, утверждаемым для госу­дарственного и общественного жилищного фондов.

К особенностям формирования цен и тарифов на жилищ­но-коммунальные услуги относится также их дифференциация по различным категориям потребителей: население; бюджетные организации, предприятия общественного пита­ния и бытового обслуживания, коммунальные предприятия; сельскохозяйственные предприятия; промышленные, строительные, торговые и прочие хозрас­четные предприятия.

Применение льготных тарифов на коммунальные услуги для населения вызывает необходимость использования, так на­зываемого механизма перекрестного субсидирования. Это озна­чает, что в цены таких услуг для хозрасчетных предприятий, кроме затрат, налогов и неналоговых платежей, установленных действующим законодательством, частично включаются затра­ты, связанные с предоставлением услуг по льготным тарифам населению. Дополнительно предприятиям коммунального хо­зяйства из государственного бюджета выделяются дотации и субсидии для покрытия убытков от оказания услуг населению. В дальнейшем по мере создания необходимых условий повыше­ния уровня жизни населения предусматривается поэтапная ликвидация перекрестного субсидирования, бюджетных дота­ций, за счет доведения тарифов для населения до безубыточно­го уровня.

При установлении цен и тарифов на услуги жилищно-ком­мунального хозяйства используется исключительно затратный подход. Формирование затрат жилищно-коммунальных служб ха­рактеризуется некоторыми отраслевыми особенностями. В се­бестоимость таких услуг, кроме затрат, предусмотренных типо­вым положением, включаются расходы по: техническому обслуживанию сетей и оборудования (водоп­роводных, канализационных и др.), находящихся внутри зда­ний; техническому обслуживанию и ремонту счетчиков расхода воды и теплоэнергии, установленных у потребителей; разработке энергобаланса; оплате услуг связи, вычислительных центров, банков, в том числе по расчетам с квартиросъемщиками, арендаторами.

Государственными органа­ми ограничивается норматив рентабельности для включения прибыли в цены на коммунальные услуги, предоставляемые предприятиями жилищно-коммунального хозяйства на уровне 30 % себестоимости. Фактический размер рентабельности ус­луг по водо- и теплоснабжению, канализации и санитарной очистке, оказываемых юридическим лицам, исчисляется на­растающим итогом и не должен превышать в целом за год ее ус­тановленного предельного уровня. Превышение фактической рентабельности против установленного предельного уровня до­пускается только в связи со снижением себестоимости оказан­ных услуг.

В соответствии с Жилищным кодексом Республики Бела­русь вводится новый порядок оплаты занимаемых жилых по­мещений, который предусматривает взимание платы исходя из общей площади жилого помещения и ставки квартирной пла­ты, утвержденной в установленном порядке. Общая площадь жилого помещения определяется как суммарная площадь пола жилых и подсобных помещений квартиры, к которым относят­ся помещения, находящиеся внутри квартиры (одноквартирно­го жилого дома) и предназначенные для хозяйственно-бытовых нужд проживающих (коридоры, санузлы, кладовые, прихо­жие, кухни и другие нежилые помещения). В квартирах, засе­ленных несколькими нанимателями, размер общей площади, приходящейся на каждого нанимателя и членов его семьи, оп­ределяется как сумма занимаемой ими жилой площади и части подсобных помещений, исчисленной пропорционально жилой площади. Жилищный кодекс предусматривает введение от­дельной платы за пользование лифтами, размер которой, как и другие коммунальные услуги, будет утверждаться облисполко­мами и Минским горисполкомом.

Поскольку оплата жилых помещений осуществляется исхо­дя из общей площади, меняется и порядок платы за услуги цен­трального отопления. Плата за отопление также будет взимать­ся исходя из общей площади жилого помещения. Наниматель жилого помещения обязан вносить плату за жилищно-комму­нальные услуги за каждый истекший месяц не позднее двадцать пятого числа следующего за ним месяца. За несвоевременное внесение платы взимается пеня в размере 0,5 % от суммы на­численных платежей за каждый день просрочки.

По различным видам коммунальных услуг применяются не­одинаковые принципы и порядок установления тарифов. Тари­фы на электроэнергию и газ устанавливаются едиными по всей территории Республики Беларусь с дифференциацией по от­дельным категориям потребителей (промышленность, сельское хозяйство и население). Тарифы за электроэнергию для населе­ния независимо от ведомственной подчиненности электростан­ций устанавливаются исходя из норм электропотребления от­дельно для городского и сельского населения. Нормы потребле­ния электроэнергии определены в киловатт/часах в среднем на одного человека в год отдельно: в жилых домах с газовыми пли­тами — 360 кВт/ч; с электроплитами — 720 кВт/ч; с плитами на твердом топливе — 600 кВт/ч.

Нормативы потребления природного и сжиженного газа ус­танавливаются с учетом теплоты его сгорания. Норматив на од­ного человека на 1 м² варьируется в пределах от 3,0 до 23 м³ в месяц в зависимости от наличия или отсутствия в квартире га­зовой плиты, централизованного горячего водоснабжения, га­зового нагревателя, газоснабжения природным или сжижен­ным газом. Что касается сжиженного газа, то на него устанав­ливаются дифференцированные тарифы местными органами власти с учетом затрат на его производство и реализацию.

      Тарифы на воду и услуги канализации устанавливаются местными органами власти, как правило, дифференцированно для различных городов или населенных пунктов, так как меж­ду ними имеются существенные различия в уровне себестои­мости этих затрат, обусловленные объективными факторами. К этим факторам относятся природные особенности источников водозабора (подземные, открытые, смешанные), разная протя­женность водопроводной и канализационной сетей, различный объем стоков, пропускаемых через канализацию и подвергае­мых обработке на очистных сооружениях, и др. Нормативы водопотребления и водоотведения устанавливаются в литрах в сутки или же месяц на одного человека. Например, в жилых до­мах, оборудованных водопроводом, канализацией и централь­ным горячим водоснабжением эта норма составляет 285 л в ме­сяц. Плата за центральное отопление и горячее водоснабжение определяется по ежегодным сметам, которые составляются жи­лищно-коммунальными организациями. В смету включаются затраты жилищных организаций, связанные с оплатой стои­мости топлива, содержанием на их балансе котельных устано­вок и расходы по теплоснабжению. Жилищные организации, не имеющие на своем балансе котельных установок, в смету расходов на центральное отопление вместо стоимости топлива и расходов на содержание котельной включают стоимость покуп­ного тепла, которая определяется по счетам теплоснабжающих организаций. Тарифы на услуги отопления устанавливаются на 1 м² жилой площади в месяц, горячего водоснабжения — на од­ного человека в месяц.

Для оказания гражданам финансовой поддержки для пок­рытия части затрат на оплату найма или содержания жилья и коммунальных услуг в пределах нормы пользования жилыми помещениями и нормативов потребления коммунальных услуг в Беларуси используется специальный механизм предоставле­ния безналичных жилищных субсидий. Размер ежемесячной субсидии семье определяется как разность между суммой пла­ты за найм или содержание жилья по норме, коммунальные ус­луги по нормативам потребления и суммой, равной максималь­ной доле расходов граждан на содержание жилья и коммуналь­ные услуги в совокупном доходе семьи, установленной поста­новлением правительства республики.

В условиях инфляции возникает необходимость корректи­ровки тарифов на жилищно-коммунальные услуги с учетом роста затрат и действия других факторов. Такая корректировка осуществляется путем прямого пересмотра тарифов в сторону повышения либо с помощью устанавливаемых государственны­ми органами повышающих коэффициентов к действующим та­рифам, либо с использованием механизма индексации. Прямой пересмотр и повышающие коэффициенты применяются по ре­шению правительства для обеспечения необходимых уровней покрытия затрат по предоставляемым жилищно-коммуналь­ным услугам. Индексация тарифов для населения в конкрет­ном месяце осуществляется в соответствии с индексом измене­ния цен на продукцию производственно-технического назначе­ния за предыдущий месяц. Однако, учитывая социальную зна­чимость жилищно-коммунальных услуг и низкую платежеспо­собность населения, в последние годы решения об индексации тарифов для населения принимались не часто.

Тарифы для предприятий на услуги по водо-, теплоснабже­нию и канализации в республике индексируются ежемесячно в зависимости от изменения курса белорусского рубля по отно­шению к доллару США. При этом расчет производится по сле­дующей формуле:

Ти=Тб×[(Кс+Кт×Ки:Кб)]

где Т_и — тариф, проиндексированный на изменение курса доллара США, р.; Тб — действующий тариф, р.; К_с — коэффициент собственных затрат (1 - К_т); К_т — коэффициент топливной составляющей в затратах; К_и — зна­чение курса белорусского рубля по отношению к доллару США на дату ин­дексации цены (тарифа), р.; Кб — значение курса белорусского рубля по от­ношению к доллару США на дату установления цены (тарифа), р.

Совершенствование системы цен на жилищно-коммуналь­ные услуги является составной частью комплекса реформиро­вания сферы жилищно-коммунального хозяйства, включающе­го оборудование жилых домов приборами учета, соблюдение ре­жима экономии, сокращение потерь при потреблении воды, тепла и др.

Вопрос 9.6.Ценообразование в общественном питании

Система общественного питания представляет собой совокупность предприятий различных организационно-правовых форм и индивидуальных предпринимателей, занимающихся производством, реализацией и организацией потребления продуктов общепита. Независимо от того, кто осуществляет деятельность в сфере общественного питания (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), оказание услуг производится через предприятия общепита. Под предприятием общественного питания понимается предприятие, предназначенное для производства кулинарной продукции, мучных кондитерских и булочных изделий, их реализации и (или) организации потребления.

В зависимости от различных факторов все предприятия общественного питания различаются по типам и классности. Тип предприятия общественного питания – вид предприятия  с характерными особенностями обслуживания, ассортимента реализуемой кулинарной продукции и номенклатуры, предоставляемых потребителям услуг. При определении типа предприятия учитываются следующие факторы: ассортимент реализуемой продукции, ее разнообразие и сложность изготовления; его техническую оснащенность (материальную базу, инженерно-техническое оснащение и оборудование, состав помещений, архитектурно-планировочное решение и т.д.); методы обслуживания; квалификацию персонала; качество обслуживания (комфортность, этику общения, эстетику и т.д.); номенклатуру предоставляемых потребителям услуг.

Правилами оказания услуг общественного питания определены 5 типов предприятий общественного питания:

ресторан – предприятие общественного питания с широким ассортиментом блюд сложного приготовления, включая заказные и фирменные, а также вино-водочные, табачные и кондитерские изделия, повышенным уровнем обслуживания в сочетании с организацией отдыха;

бар- предприятие общественного питания с барной стойкой, реализующее смешанные, крепкие алкогольные, слабоалкогольные и безалкогольные напитки, закуски, десерты, мучные кондитерские и булочные изделия, покупные товары;

кафе - предприятие по организации питания и отдыха потребителей с предоставлением ограниченного по сравнению с рестораном ассортимента продукции. Реализует фирменные, заказные блюда, изделия и напитки. К кафе относятся также и специализированные заведения: кафе-кондитерские, кафе-мороженое, кафе-молочные, как имеющие, так и не имеющие кухни;

столовая — общедоступное или обслуживающее определенный контингент потребителей предприятие общественного питания, производящее и реализующее блюда в соответствии с разнообразным по дням недели меню;

закусочная — предприятие общественного питания с ограниченным ассортиментом блюд несложного приготовления из определенного вида сырья и предназначенное для быстрого обслуживания потребителей. К закусочным относятся   и специализированные: шашлычные, котлетные, сосисочные, пельменные,  блинные, пончиковые, рюмочные и др.

Кафетерий не является типом предприятия общественного питания, и его услуги сертифицируются по схемам, применяемым при сертификации услуг розничной торговли.

Нужно отметить, что прочие предприятия общественного питания — палатки, киоски, фабрики-кухни, предприятия по отпуску обедов на дом, автоматы и др., несмотря на то, что они существуют в реальной практике, в стандартах не указаны.

Только для ресторанов и баров устанавливается специальная классность. Класс предприятия общественного питания — совокупность отличительных признаков предприятия определенного типа, характеризующая качество предоставляемых  услуг, уровень и условия обслуживания.

В настоящее время все предприя­тия общественного питания в зависимости от типа, месторасполо­жения, степени материально-технической оснащенности, объема предоставляемых потребителю услуг подразделяются на пять ка­тегорий: «люкс», «высшая», «первая», «вторая» и «третья».

К предприятиям наценочной категории «люкс» относятся рес­тораны и бары, отличающиеся от предприятий других наценочных категорий уникальным характером объемно-планировоч­ного решения сооружения и повышенной комфортностью.

К предприятиям общественного питания «высшей» категории принадлежат рестораны, кафе, бары, отличающиеся также вы­соким уровнем обслуживания и значительным объемом услуг. К предприятиям «первой» наценочной категории относятся рестораны, кафе, бары, буфеты с меньшим, чем на предприяти­ях высшей категории, объемом услуг. Во «вторую» категорию входят кафе, бары, столовые, буфеты, работающие по методу самообслуживания; в «третью» — распо­ложенные на территории производственных предприятий, уч­реждений, учебных заведений и обслуживающие их контин­гент.

Отнесение предприятий общественного питания к наценочным категориям производится: к «люкс», «высшей» категории — Министерством торговли Рес­публики Беларусь; к «первой» категории — управлением общественного питания Министерства торговли, управлением торговли Мингорисполкома, облпотребсоюзами, управлением торговли БВО и други­ми организациями, имеющими предприятия общественного питания: ко «второй» и «третьей» категориям — фирмами, комбинатами и объединениями общественного питания и другими организаци­ями, имеющими предприятия общественного питания.

Модели цен. Товарооборот общественного питания подразделяется на товарооборот по продукции собственного производства и оборот по покупным материалам, а также на розничный и оптовый товарооборот.

Предусмотрены два метода формирования цен на продукцию общественного питания: на основе применения наценок (исходя из стоимости набора сырья в розничных ценах и наценок не выше установленных обл­исполкомами, Минским горисполкомом); на основе калькули­рования себестоимости и норматива рентабельности (по согла­сованию с облисполкомами и Минским горисполкомом).

Второй метод применяется редко. При калькулировании продажных цен на основе себестоимости сырье включается в калькуляцию по ценам приобретения. При применении первого метода формирования цен на ос­нове наценок в качестве источников валового дохода организа­ций общественного питания выступают торговая надбавка и наценка. Они образуют валовой доход организаций обществен­ного питания, который предназначен для покрытия расходов общественного питания, уплаты всех видов косвенных налогов и платежей и формирования прибыли. Особенностью исчисле­ния затрат в организациях торговли и общественного питания является включение дополнительных затрат: нормируемых от­ходов, образующихся при подготовке к розничной продаже всех видов колбас, мясокопченостей; потерь, связанных с за­чисткой сливочного масла, крошением карамели обсыпной и сахара-рафинада согласно нормам товарных потерь. Формулу валового дохода в общественном питании можно представить следующим образом:

И + П + СЦФ.

В общественном питании по сравнению с торговлей имеют­ся особенности включения СЦФ в отпускную цену в соответствии с Законом Республики Беларусь «О бюджете Рес­публики Беларусь на 2009 г.»  целевые сборы организациями общественного питания уплачиваются от валового дохода без учета доходов от собственного производства. Потребительская кооперация освобождена от уплаты целевых сборов.

 Данным Законом Республики Беларусь дано право облисполкомам и Минско­му горисполкому устанавливать местный налог на услуги, ока­зываемые объектами сервиса, в размере, не превышающем 10 % выручки от реализации услуг. Объектом налогообложения явля­ются операции по оказанию услуг ресторанов (баров, кафе). В отпускную цену указанный налог включается в том же поряд­ке, что и налог с продаж в розничной торговле. Налоговая база определяется как выручка от реализации плательщиками услуг сервиса без включения в них налога на услуги объектов сер­виса.

 Затраты данных пред­приятий представляют собой сумму издержек производства, об­ращения и организации потребления.

Издержки производства в общественном питании в отличие от других отраслей определяются без стоимости сырья, исполь­зуемого для изготовления продукции. В их состав включаются лишь собственные затраты, связанные с производством продук­ции: заработная плата работников, затраты на транспортиров­ку и хранение сырья и полуфабрикатов, расходы на топливо и электроэнергию, амортизация основных производственных фондов и др.

Издержки обращения представляют собой затраты на реали­зацию продукции и покупных товаров: оплата труда продавцов, расходы на транспортировку покупных товаров, амортизация стоимости торгового оборудования, магазинов, киосков и т.д.

К издержкам по организации потребления относятся расхо­ды на заработную плату официантов, гардеробщиков, уборщиц обеденных залов, на содержание и износ помещений и оборудо­вания обеденных залов, столовой посуды и др.

Однако в практике планирования и учета трудно разграни­чить все эти издержки, поскольку многие работники общест­венного питания одновременно выполняют различные функ­ции. То же следует сказать и об основных фондах. Поэтому на предприятиях общественного питания рассчитываются сово­купные издержки, связанные как с производством, так и с реа­лизацией продукции и обслуживанием потребителей.

Особенностью ценообразования в общественном питании яв­ляется также применение разных цен на продукты, поступаю­щие на предприятия из различных источников. Продукты мо­гут быть закуплены непосредственно у предприятий-изготови­телей, в розничной торговой сети, на колхозных рынках, у на­селения, у подсобных хозяйств, со складов своей организации. В этой связи предприятия общественного питания включают их в калькуляции по отпускным ценам с добавлением торговых надбавок либо по свободным или регулируемым розничным це­нам, либо по ценам приобретения (от коммерческой торговой сети, населения).

По различным видам оборота модели цен различаются:

1.  На продукцию собственного производства (кроме продук­тов питания, произведенных студенческими и школьными столо­выми, столовыми других учебных заведений, детских дошколь­ных учреждений, учреждений здравоохранения) цена рассчи­тывается по формуле

РЦ= ОЦ без НДС  + ТН;    ПЦ с НДС= РЦ + Н + НДС.

где ОЦ без ндс - отпускная цена сырья без НДС; ТН - торговая надбавка (устанавливается в процентах к отпускной цене без НДС); РЦ — розничная цена; Н — наценка торговых объектов общественного питания; ПЦ с ндс - продажная цена с НДС.

2. На продукцию собственного производства, произведенную студенческими и школьными столовыми, столовыми других учебных заведений, детских дошкольных учреждений, учреж­дений здравоохранения, цена рассчитывается по формуле

               РЦ= ОЦ с НДС + ТН;            ПЦ=РЦ + Н.

Оборот по реализации на территории Республики Беларусь продукции, произведенной названными торговыми объектами общественного питания, освобождается от налогообложения. Имеется Инструкция, отражающая особенности формирова­ния цен в столовых учреждений, обеспечивающих получение общего среднего образования. При организации питания на школьных площадях организациями общественного пита­ния уровень торговых надбавок включается в розничные цены в установленных размерах в соответствии с действующим зако­нодательством, но не выше 15 % к отпускным ценам организа­ций-изготовителей.

Особенностью формирования розничных цен на продук­цию собственного производства в школьных столовых, органи­зуемых местными исполкомами, является их расчет на основе стоимости набора сырья по ценам приобретения и наценки не более 30 % от стоимости набора сырья:

ПЦ=ОЦ с НДС +Н.

В случае, если столовая организации образования полно­стью содержится за счет бюджетных средств (бесплатное пита­ние в зоне, пострадавшей от аварии на ЧАЭС), наценка на производимую продукцию не применяется.

3. На покупные товары, продаваемые в розлив, цены исчис­ляются по следующим формулам:

3.1. На водку, реализуемую в ресторане:

ПЦ с ну= РЦ + Н + Ну .

3.2.На остальные ликеро-водочные изделия, пиво, минеральную воду:

РЦ=ОЦ без НДС + ТН;       ПЦ с ну= РЦ+Н+НДС+Ну.

Таким образом, на покупные товары, продаваемые в розлив, цены рассчитываются так же, как и на продукцию собственно­го производства. В качестве источников доходов выступают торговая надбавка и наценка организаций общественного пи­тания.

При осуществлении ресторанами, кафе, барами выездной торговли может устанавливаться как налог на услуги, так и на­лог с продаж, а модель цены будет такой:

РЦ=ОЦ без НДС + ТН;         ПЦ с ну= РЦ + Н ₊ НДС + Ну + Нп.

Если алкогольная продукция получена в невозвратной таре, то продажная цена одной порции определяется исходя из роз­ничной цены изделия за бутылку, включающей стоимость посуды.

4.На остальные покупные товары (кроме продаваемых в роз­лив) цены рассчитываются с использованием следующей фор­мулы:

РЦ=ОЦ без НДС  + ТН ;            РЦ с НДС =РЦ + НДС.

Таким образом, на продукцию собственного производства и покупные товары, продаваемые в розлив, в общественном пита­нии в цену включаются торговая надбавка (по водке - торговая скидка) и наценка общественного питания. Остальные покуп­ные товары продаются без наценки.

Особенности формирования розничных цен на продовольственные товары и продукцию общественного питания, реализуемые в пассажирских поездах, регулируются специальной инструкцией. В частности, торговые надбавки при формировании розничных цен на продукты, реализуемые без кулинарной обработки или используемые в качестве сырья при производстве продукции общественного питания, устанавливаются в пассажирских поездах международного сообщения с учетом конъюнктуры рынка, а в поездах внутриреспубликанского сообщения – не выше установленных предельных уровней министерством экономики, облисполкомами и Минским горисполкомом для данной товарной группы по месту государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности.

Установление цен на продукцию собственного производ­ства предприятий общественного питания.  Определение розничных цен по стоимости сырьевого набора осуществляют предприятия общественного питания, реализую­щие продукцию собственного приготовления населению пре­имущественно через торговый зал. Предприятия общественно­го питания, которые занимаются выпуском собственной про­дукции с целью продажи ее другим субъектам хозяйствования, отпускную цену продукции калькулируют исходя из фактичес­ких расходов на ее производство, уплаченных налогов и норма­тива рентабельности.

На предприятиях общественного питания, обслуживающих население, применяется нормативная калькуляция розничных цен по стоимости сырьевого набора. В калькуляцию розничной цены сырье включается по нормам вложения на каждое блюдо исходя из установленных учетных цен (с наценкой обществен­ного питания, налогом на добавленную стоимость и сбором на оказываемые услуги). Калькуляционной единицей на предпри­ятиях общественного питания является продажная цена изде­лия. Сырьевые компоненты блюда, нормы их закладки и указа­ния по технологии обработки приведены в Сборниках рецептур блюд и кулинарных изделий, издаваемых Министерством тор­говли. Нормы вложения продуктов массой брутто рассчитаны на сырье основной кондиции. При использовании сырья другой кондиции указанная в рецептуре норма его вложения массой брутто изменяется с учетом норм отходов и потерь при первич­ной и тепловой обработке. В Сборнике рецептур приведены нор­мы взаимозаменяемости отдельных видов сырья. Для необрабо­танного сырья нормы расходов продуктов берут из сборника ре­цептур по графе "Брутто", а для продуктов или полуфабрика­тов, поступивших в обработанном виде — по графе "Нетто".

Кроме типовых рецептур, предприятия могут использовать индивидуальные рецептуры для фирменных (заказных) блюд. Рецептуры фирменных блюд утверждаются ассоциацией (объе­динением) предприятий общественного питания. Технолог предприятия общественного питания разрабатывает рецептуру и технологию производства фирменного заказного блюда, про­изводит расчет норм закладки продуктов, отходов и потерь при их обработке, а также норм выхода готовой продукции. Для контроля фактических расходов продуктов, соответствия фак­тических отходов и потерь сырья разработанным нормам, а так­же выхода готовой продукции проводятся контрольные варки, которые оформляются актами установленной формы. Докумен­тацию по разработанной рецептуре фирменного заказного блю­да представляют на утверждение в ассоциацию предприятий общественного питания.

Продажная цена на продукцию собственного производства, реализуемую населению, определяется путем составления на каждое изделие (блюдо) расчета в калькуляционной карточке по установленной форме. Основанием для ее состав­ления служит предусмотренный планом меню ассортимент вы­пускаемых блюд и кулинарных изделий, нормы закладки сырья и учетные цены на него.

Для обеспечения большей точности расчета калькуляцию продажных цен на продукцию собственного производства сос­тавляют из расчета стоимости сырьевого набора на 100 блюд. Определение цены сводится к суммированию стоимости сырье­вых компонентов блюда по учетным ценам, включающим на­ценку общественного питания, налог на добавленную стои­мость, сбор за услуги. Общую стоимость набора продуктов де­лят на 100. При замене компонентов в сырьевом наборе или из­менении цен на сырье исчисляются новые продажные цены с указанием даты составления калькуляций.

На продукцию собственного производства, отпускаемую в свои магазины и мелкорозничную торговлю, областными ис­полкомами устанавливаются пониженные наценки обществен­ного питания. В калькуляционной карточке отдельной строкой выделяют продажную цену для розничной торговли. Продажную цену можно рассчитать также путем добавле­ния установленной наценки общественного питания, налога на добавленную стоимость и сбора за услуги к стоимости сырьево­го набора, учитываемого по розничным ценам без НДС.

Цены на гарниры, фарши и соусы рассчитывают отдельно. Определение цены на гарнир производится исходя из стоимости набора сырья на 10 кг массы гарнира с последующим делением продажной стоимости набора на количество порций. Отдельно рассчитываются цены на дополнительные гарниры (огурцы, по­мидоры, квашеную капусту и др.), а также сложные гарниры.

Калькулирование продажных цен на продукцию в общес­твенном питании упрощается при установлении средневзве­шенных цен. Предприятия общественного питания самостоя­тельно решают вопрос, о необходимости применения среднев­звешенных цен исходя из конкретных условий снабжения сырьем и продуктами. Средневзвешенные цены применяются для упорядочения свободных розничных цен на готовую про­дукцию, их унификации, совершенствования учета сырья, то­варов, готовой продукции и контроля над ними. Эти цены уста­навливаются на одноименные продовольственные товары раз­личных сортов, кондиций и расфасовок, а также на товары, близкие по кулинарному назначению и уровню свободных от­пускных цен.

При расчете продажных цен на собственную продукцию предприятия общественного питания могут использовать метод калькулирования на основе себестоимости и нормативного уровня рентабельности. При формировании цены в себестоимость включаются рас­ходы на приобретение сырья, товаров, полуфабрикатов готовой продукции и изделий, издержки производства и обращения, налоги и неналоговые платежи, относимые на издержки обра­щения. При этом методе сырье включают в калькуляцию по це­нам его приобретения без налога на добавленную стоимость. Уровень издержек обращения, включаемый в калькуляцию, может дифференцироваться на предприятиях люкс, высшей и первой наценочных категорий в зависимости от времени реали­зации (дневное или вечернее), а также снижаться в случаях не­обходимости на предприятиях всех наценочных категорий по решению руководителя предприятия. Прибыль и косвенные налоги включаются в цену в порядке, установленном для про­изводственных предприятий.

Основным фактором ценообразования выступают не издержки, а покупательское восприятие. Это це­лесообразно еще и потому, что точную сумму издержек на кон­кретное блюдо практически рассчитать очень сложно и трудо­емко. В результате на различных предприятиях общественного питания продукция имеет разную цену. В сфере общественного питания возможно применение ценообразования в рамках то­варного ассортимента. В данном случае разрабатывается систе­ма цен с различной рентабельностью, которая обеспечивает по­лучение максимальной прибыли по ассортименту в целом, или устанавливаются цены на наборы (комплексные обеды). При расчете цен необходимо учитывать то, что разные блюда взаи­мосвязаны друг с другом с точки зрения спроса и издержек. Главное при этом выявить и учесть качественные различия блюд, оправдывающие разницу в ценах.

Предприятия общественного питания, являющиеся импор­терами товаров, самостоятельно формирует на них отпускные цены.

Вопрос  9.7. Особенности ценообразования на услуги связи

В условиях перехода к рыночной экономике система ценооб­разования на услуги связи должна обеспечить сочетание эконо­мических интересов потребителей и предприятий связи, эффек­тивную работу организаций и фирм, стимулировать научно-технический прогресс и улучшение качества связи.

Предприятия связи предоставляют потребителям — населе­нию и деловому сектору — различные виды услуг: междугород­ние и международные телефонные разговоры, передача и достав­ка телеграмм, писем, работа сотовой связи и телефаксов и др.

Услуги связи относятся к сфере материального производ­ства, но вместе с тем ей присущи специфические черты, вытека­ющие из ее отраслевых особенностей.

Первой особенностью является специфика создаваемого продукта, который не имеет вещественной формы, а представ­ляет собой конечный, полезный эффект процесса передачи ин­формации в форме услуги. Невещественный характер продукта обусловливает отсутствие в производственном процессе связи сырья и основных материалов, что в свою очередь отражается на структуре себестоимости услуг связи, в которой материаль­ные затраты занимают незначительный удельный вес.

Вторая особенность характеризуется неотделимостью во времени процесса предоставления услуг связи от производ­ственного процесса. Особенно ярко эта особенность проявляет­ся в телефонной связи, где сам процесс передачи телефонного сообщения (процесс производства) происходит с участием або­нентов и без них невозможен, т.е. совпадает с процессом пот­ребления.

Третьей особенностью услуг связи является то, что в отли­чие от промышленности, где предмет труда подвергается ве­щественному изменению, в производственном процессе связи информация должна подвергаться только пространственному перемещению. Всякое другое изменение информации означает ее искажение, потерю потребительной стоимости и наносит ущерб потребителям. Поэтому в этой отрасли особое значение имеют достоверность передачи информации, точность ее вос­произведения.

Четвертая особенность связи заключается в том, что про­цесс передачи информации всегда является двусторонним, т.е. происходит между отправителем и получателем информации. Поскольку потребность в передаче информации может возник­нуть между абонентами, находящимися в любых пунктах, это требует создания надежной, устойчивой, разветвленной сети связи, соединяющей все населенные пункты между собой.

В силу существования еще одной, пятой особенности свя­зи, которая выражается в незаконченности производственного процесса в рамках одного предприятия (при предоставлении междугородних и международных услуг), в процессе передачи сообщений принимают участие несколько предприятий связи, и каждое предприятие таким образом участвует в создании час­ти услуги.

В ряде подотраслей связи, таких как местная телефонная связь, радиовещание и телевидение, в производственном про­цессе принимает участие лишь только одно предприятие связи, полностью осуществляя объем работ, связанный с предоставле­нием соответствующих услуг.

Рассматривая особенности связи, следует отметить ее ин­фраструктурный характер, так как конечным результатом дея­тельности предприятий связи является не выпуск веществен­ной продукции, а обслуживание производства, населения, неп­роизводственной сферы. Таким образом, связь — это отрасль, создающая необходимые условия для всех сфер деятельности, без которых процесс производства либо вообще невозможен, либо может происходить в несовершенном виде.

Существующий рынок услуг связи в настоящее время ха­рактеризуется тем, что высок неудовлетворенный спрос на са­мый массовый вид услуг — телефон и неразвит спрос на новые виды услуг — сотовую связь, видеотекст, телетекст, телефакс и др. Кроме того, рынок услуг связи характеризуется монополь­ным положением производителя услуг и незащищенностью потребителя.

Цены на услуги связи представляют собой тарифы, на осно­ве которых предприятия связи реализуют платные услуги раз­личным потребителям: населению, предприятиям, учреждени­ям и организациям. Если услуги связи предоставляются пред­приятиям и организациям, то тарифы связи выполняют фун­кции отпускных цен предприятий. Если услугами связи поль­зуется население, то тарифы связи выступают в виде рознич­ных цен.

На основные социально значимые услуги распространяется государственное регулирование цен. К таким услугам относят­ся: пересылка писем, бандеролей, денежных переводов переда­ча телеграмм, междугородние телефонные переговоры, услуги по трансляции программ белорусских телерадиокомпаний, або­нементная плата за телефон, установка телефона, разговоры по телефонам-автоматам и т.п.

Дифференциация тарифов в зависимости от уровня их регу­лирования заключается в выделении трех групп потребителей: тарифы на услуги связи, потребляемые населением, государ­ственными и бюджетными организациями, хозрасчетными и коммерческими структурами. Тарифы на услуги, потребляе­мые населением, компенсируют затраты на их предоставление в среднем на 50 %. Так, по такой наиболее массовой услуге, как местный телефон, затраты компенсируют их предоставление только на 40 % по городской телефонной сети и 15—20 % по сельской телефонной сети. Тарифы на услуги для бюджетных организаций только покрывают затраты на их предоставление. Степень перекрестного субсидирования в этой отрасли остается высокой. Затраты от предоставления убыточных услуг покры­ваются за счет высокорентабельных, потребляемых хозрасчет­ными и коммерческими структурами: сотовая связь, телефакс, телетекст и др.

В системе тарифов на услуги связи различают основные, льготные и тарифы на дополнительные услуги связи. Основные тарифы являются наиболее распространенным видом тарифов и охватывают услуги всех отраслей связи. Номенклатура плат­ных услуг и соответствующих тарифов охватывает по почтовой связи услуги примерно 200 наименований. Льготные тарифы устанавливаются на отдельные виды услуг связи в пониженном размере по сравнению с соответствующим основным тарифом. Различают два вида льготных тарифов: льготные тарифы, уста­навливаемые на услуги, которые предоставляются в часы наи­меньшей загрузки (в ночное время, праздничные, выходные дни); льготные тарифы для социально незащищенных слоев на­селения (ветеранов, инвалидов). К тарифам на дополнительные услуги связи относятся плата за упаковку посылок, вызов опре­деленного лица на междугородний телефонный разговор и др.

Система тарифов на услуги связи дифференцируется в зави­симости от различных факторов. Основным критерием для дифференциации является влияние факторов на себестоимость различных услуг связи. К таким факторам можно отнести: мас­су почтовых отправлений, расстояние междугородних телефон­ных разговоров, скорость передачи, пересылки, требования к сохранности, сумму денежных переводов. По многим видам ус­луг связи тарифы дифференцируются по двум-трем признакам: пересылка корреспонденции — по массе и категории писем; пе­ресылка посылок — по массе, расстоянию и используемому транспорту; предоставление междугородних телефонных разго­воров — по продолжительности, срочности разговора, дальнос­ти расстояния, периоду суток.

Таким образом, ценообразование на услуги связи должно строиться на сочетании государственного регулирования цен и их свободного ценообразования нате услуги связи, которые не будут влиять на снижение уровня потребления этих услуг.

Вопрос 9.8. Ценообразование на туристские услуги

На рынке туристских услуг важнейшей задачей является совершенствование управления туристскими услугами и их продвижение на рынок. В туризме стратегия фирм направлена, как правило, на завоевание или расширение доли рынка и дос­тижение намеченных показателей нормы и массы прибыли, обеспечивающих возможно большую рентабельность и эффек­тивность деятельности.

Особое место в процессе создания условий для формирова­ния рынка туристских услуг занимает политика фирмы в об­ласти ценообразования, проводя которую туристическая фирма активно воздействует как на объем продаж, так и на размер полу­чаемой прибыли. Как правило, туристская фирма не руковод­ствуется получением сиюминутной выгоды, реализуя турис­тский продукт по максимально высокой цене, а проводит гиб­кую ценовую политику.

Целями туристской организации, влияющими на политику ценообразования, являются: выживание, максимизация при­были, максимизация рыночной доли, лидерство в области ка­чества продукта. Цена является одним из ключевых инстру­ментов маркетинга в туризме, поскольку ее изменение сказыва­ется на важнейших направлениях деятельности фирмы, а именно:

сильно влияет на объем продаж. Обычно относительно низ­кая цена привлекает дополнительных клиентов, но необычайно высокая цена в некоторых случаях может иметь такой, же эф­фект. Исследования показали, что потребители воспринимают более дорогие услуги как более высококачественные, тем более, если они не в состоянии это проверить; имеет самый быстрый эффект в отличие от любых других маркетинговых мер. Вместе с тем цена — единственный ин­струмент маркетинга, легко поддающийся изменениям. Потен­циальные туристы быстрее реагируют на изменение цены, чем на предложенные им изменения услуг; привлечение новых клиентов низкими ценами эффективно только в сочетании с мерами продвижения туристского продук­та, направленными как на торговых посредников, так и на по­тенциальных клиентов.

Таким образом, при формировании ценовой стратегии необ­ходимо учитывать следующие характерные особенности, кото­рые влияют на процесс ценообразования в сфере туризма: высокая эластичность цен в различных сегментах турист­ского рынка; разрыв во времени между моментом установления цены и моментом купли-продажи туристского продукта; неспособность услуг к хранению вследствие их нематери­альной природы, в результате чего розничные торговцы не раз­деляют с производителями риск, связанный с образованием не­реализованных запасов; высокая вероятность того, что цена может быть сбита кон­курентами; проведение "ценовых войн" в различных секторах турис­тской индустрии; обширное государственное регулирование в секторе тран­спорта; необходимость сезонной дифференциации цен; высокий уровень ориентации на психологические особен­ности покупателей, поскольку и цена, и стоимость поездки мо­гут быть символом статуса клиента, его положения в обществе.

Указанные особенности предопределяют ценообразование туристских организаций на двух уровнях. Первый уровень со­ответствует стратегии ценообразования и представляет собой совокупность цен, подлежащих обязательному опубликованию в каталогах, брошюрах, путеводителях и других печатных из­даниях. Данные цены затрагивают глобальные вопросы поло­жения туристского продукта и фирмы, долгосрочной прибыли на инвестиционный капитал.

Второй уровень, определяющий в целом тактику ценообра­зования, характеризует цены, по которым осуществляется реа­лизация услуг исходя из конкретной ситуации (например, вре­мя поездки, путешествие группой и т.д.).

Первым этапом формирования цены туристского продукта является определение стоимости обслуживания туристов. На этом этапе происходит согласование с принимающей фирмой условий обслуживания, обсуждается маршрут, программа тура и пакет услуг, которые должны быть предоставлены туристам во время их путешествия. Окончательно уточняются все дета­ли: даты прибытия и отъезда, перечень и последовательность посещения городов, вид транспорта между ними, количество дней пребывания в каждом городе, перечень экскурсий.

Основной услугой, включаемой в стоимость обслуживания, является размещение туристов в гостинице. При формирова­нии маршрута необходимо четко определить продолжительность пребывания туристов в стране, т.е. количество ночевок в гости­нице, например, недельный тур — 8 дней - 7 ночей, двухнедель­ный — 15 дней -14 ночей. Такая формулировка позволяет избе­жать иных толкований количества гостиничных ночевок, как со стороны принимаемой фирмы, так и со стороны туристов. Ог­ромное влияние на цену, предлагаемую гостиницей, оказывает ее классность и месторасположение. Если речь идет об экскурсионно-познавательном туре или "шоп"-туре, то необходимо найти гостиницу, расположенную в центре города или ближе к торго­вому центру. При организации тура на отдых наиболее дорогими будут услуги гостиницы, находящейся как можно ближе к пляжной зоне. Классность гостиницы определяется по звездочкой системе. Наиболее высокие по классности гостиницы (5 и 4 звезды) имеют соответственно высокие цены на проживание. Как правило, они не используются при организации массовых заездов, их эффективно использовать по индивидуальным зака­зам. Наиболее приемлемые цены для большинства белорусских туристов представляют гостиницы 2 и 3 звезды. Следует отме­тить, что существуют специальные классификаторы по соответствию предлагаемых гостиницей набором услуг количеству име­ющихся у нее звезд. Поэтому при заключении контракта коли­чество звезд у бронируемых гостиниц должно быть четко огово­рено для возможности правильного описания потенциальному клиенту набора предлагаемых ему услуг.

В некоторых гостиницах, особенно расположенных в курор­тных центрах, могут применяться системы доплат к цене раз­мещения в гостинице за проживание с видом на море, с балко­ном и прочим, в таком случае в соответствии с требованиями ту­риста они должны быть заранее включены в стоимость обслу­живания.

Следующим важным этапом при формировании цены тура является вид заказанного питания. При организации обслу­живания туристов в ресторанах при гостиницах обычно приме­няются следующие условия: полный пансион: трехразовое питание (завтрак, обед и ужин); полупансион: двухразовое питание (завтрак + обед или зав­трак + ужин); только завтрак.

В организации питания могут быть различия в форме обслу­живания. Обслуживание "а ля карт" означает свободный выбор клиентом блюд из предлагаемого рестораном меню. Оно исполь­зуется обычно при обслуживании индивидуальных туристов. Обслуживание "табльдот", т.е. по единому для всех клиентов меню без права выбора блюд, в большинстве случаев применя­ется при организации питания туристских групп. "Шведский стол" предполагает свободный выбор выставленных на общий стол блюд и самообслуживание.

В стоимость тура также могут быть включены встречи-прово­ды. В этом случае представитель принимающей фирмы встреча­ет группу в первом пункте ее прибытия в страну, как только она пройдет пограничный и таможенный контроль. Для перевозки пассажиров и их багажа в гостиницу (трансферт) могут использо­ваться заказные автобусы, легковой транспорт ("лимузин сер­вис" или такси) и др. Трансферт, как правило, включается в стои­мость услуг, ибо он изначально обеспечивает четкое обслужива­ние прибывающих туристов. Стоимость трансферта напрямую за­висит от классности заказываемого вида транспорта.

Таким образом, все перечисленные составляющие входят в стоимость обслуживания туристов и являются важнейшей сос­тавной частью цены всего тура, которая объявляется на рынке. Фактически именно от ее зависит, насколько продажная цена тура будет конкурентоспособной.

В международном туризме используются два основных спо­соба предложения цены услуг. Первый способ заключается в том, что принимающая фирма назначает комплексную цену, покрывающую стоимость всех согласованных и включенных в пакет услуг. В этом случае не принято добиваться от фирмы раскладки комплексной цены на ее отдельные элементы (стои­мость размещения, питания, трансферта, экскурсий и др.). Ту­ристские фирмы пользуются конфиденциальными ценами, ко­торые они формируют на основе скидок, получаемых от испол­нителей туристских услуг за проведение крупных "оптовых" операций.

Второй способ состоит в том, что принимающая фирма пред­лагает перечень оказываемых ей услуг с расценками на каж­дый вид, а отправляющая фирма выбирает из данного перечня необходимые ей услуги и путем сложения цен на них получает стоимость пакета услуг, предлагаемых туристу. При любом способе согласование цены туристского пакета учитывается ряд дополнительных факторов: количество туристов в группе. Комплексная цена включает постоянные и переменные издержки. Так, стоимость перевозки в автобусе, услуг гида, экскурсовода, переводчика в расчете на одного человека, составляющие постоянные затраты, напрямую снижаются по мере увеличения численности группы; несезонные цены. В период спада туристских путешествий осенью, зимой и в начале весны гостиницы и другие туристские предприятия снижают свои цены, пытаясь таким образом под­держать спрос на рынке. Разница между сезонными и несезон­ными ценами может достигать 20—25 %. Это обстоятельство также должно учитываться при согласовании цен для групп, сроки, поездки которых совпадают с несезонным периодом; общий объем операций. Чем крупнее операция, т.е. больше туристских групп, тем больше оснований добиться от иностран­ного партнера снижения цены услуг. Так, например, если речь идет о большой серии групп, сменяющих в гостинице одна дру­гую, имеются все основания настаивать на значительных скид­ках.

В своих предложениях иностранные партнеры могут исполь­зовать различные формулы цен. Например, цена пакета на одно­го туриста — 300 дол. Такая цена позволяет легко скалькулиро­вать сумму, причитающуюся фирме, и произвести с ней расчеты по фактическому числу участников туристской поездки. Фирма может предложить цену на группу в составе 20 человек, напри­мер, 6 тыс. дол. Такая формула цены предпочтительна для ино­странной фирмы, так как она рассчитывает получить указанную сумму вне зависимости от окончательного числа участников группы. Для принимающей фирмы такая цена означает, что со­кращение числа участников поездки приведет к увеличению ее затрат.

Компромиссным вариантом в соглашении между отечествен­ными и иностранными фирмами может быть установление диф­ференцированных цен. Такие цены рекомендуется устанавли­вать в зависимости от окончательного числа участников тура, например, 350 дол. на одного человека при группе 15—20 чело­век; 325 дол. на одного человека при группе 21—25 человек; 300 дол. на одного человека при группе 26—30 человек и т.п.

В этом случае риск при частичной аннуляции мест в турис­тской группе уменьшается. Однако в этой ситуации можно столкнуться с проблемой при калькуляции продажной цены ту­ра, так как предугадать окончательное число фактических участников поездки достаточно трудно. Поэтому возникает противоречие между желанием использовать более низкие це­ны и риском подобрать необходимое количество туристов. В связи с этим нередко предусматривается более высокая цена па­кета услуг, включающая резерв на случай аннуляции путевок.

Поскольку туристские услуги, особенно международные, носят комплексный характер, возникает необходимость в пла­нировании международных перевозок, бронирование мест на соответствующих транспортных средствах, получения и выда­чи туристам проездных документов и т.д. На этапе планирова­ния транспортных услуг выбирается средство международной перевозки в зависимости от направления поездки, продолжи­тельности и ожидаемой комфортабельности перевозки, проце­дуры пограничных формальностей, транспортных тарифов.

Главное место в международных перевозках занимает авиа­ционный транспорт. Широкая сеть международных авиалиний сравнительно небольшая (в среднем 3—5 ч) продолжительность полета, удовлетворительный сервис и конкурентоспособные та­рифы придают пассажирскому авиатранспорту большую при­влекательность.

При выборе авиакомпании для своих туров необходимо учи­тывать следующие условия: наличие у авиакомпании международных рейсов в страну путешествия на даты начала и окончания тура; наличие у авиакомпании свободных мест на избранных для тура рейсах в количестве и классе, необходимых для перевозки группы; надежность авиакомпании, комфортабельность, уровень сервиса; предоставление авиакомпанией льготных тарифов.

 Следует отметить, что последнее обстоятельство является весьма важным, так как стоимость перелета является важной составной частью продажной цены тура. Например, в цене се­мидневных туров в европейские страны доля авиационного та­рифа составляет около 50 %, а в продажной цене туров в Америку или Азию — около 2/3. Поэтому для того, чтобы выйти на конкурентоспособные цены, белорусским туристским фирмам приходится прилагать максимум усилий к получению мини­мальных тарифов на перевозки.

В соответствии с международными соглашениями авиаком­пании предоставляют туристам значительные скидки, которые трансформируются в виде различных льготных тарифов. Их размер определяется в зависимости от направления перевозки, количества туристов в группе, продолжительности путешес­твия. Разница между индивидуальными и групповыми тарифа­ми может составлять от 20 до 40 %.

Наиболее выгодными условиями международной перевозки для туристов являются условия авиачартера, которые широко используются в организации массовых туристских путешес­твий по серийным маршрутам. Авиачартер означает аренду фирмой - турорганизатором самолета какой-либо международ­ной авиакомпании для выполнения необходимого количества рейсов по согласованному маршруту и датам. При этом фир­ма-организатор полностью берет на себя риск по заполнению пассажирами всех мест в авиачартере. Цена авиачартерной пе­ревозки одного пассажира зависит от арендной цены самолета (рейса), степени загрузки самолета пассажирами и количества рейсов.

Таким образом, белорусские туристские фирмы, планируя международные перевозки своих туристов, имеют возможность выбрать наиболее удобный и выгодный для них тариф, позволя­ющий выйти на конкурентоспособный уровень своих цен. Для этого необходимы тесные деловые связи с международными авиакомпаниями и постоянная работа с ними по поиску наибо­лее выгодных для туристов условий и тарифов перевозки.

Для белорусских туристов в последнее время теряет свою популярность второй по значимости железнодорожный тран­спорт. Длительность поездки, низкое качество обслуживания в пути и при этом высокие тарифы делают его во многих случаях неконкурентоспособным. Однако в отдельных направлениях железнодорожный проезд имеет свои преимущества. Прежде всего, это Польша, Чехия, а также некоторые страны Европы. Определенные трудности и неудобства для туристов создает также использование автобусного транспорта. Поэтому авто­бусные перевозки по большей части используются на тех же не­далеких направлениях, что и указанные выше железнодорож­ные.

Морской транспорт имеет ограниченное применение, как правило, для организации круизов. Высокая комфортабель­ность, длительность поездки, небольшая частота рейсов, а, сле­довательно, и высокая стоимость создают определенные трудности для использования этого вида транспорта в массовых ту­ристских перевозках.

Совокупность всех затрат фирмы по конкретной путевке составляет ее стоимость. Это, прежде всего, сумма цен, расце­нок и тарифов на услуги, предоставляемые туристам, которые не оказывает сама туристская фирма. Они могут различаться в зависимости от сезона (лето, осень, зима, весна).

К ним можно отнести: стоимость проживания в гостинице с учетом класса гостини­цы и предлагаемых для данного тура номеров; стоимость предоставленного в счет оплаты тура питания; авиабилет (туда и обратно); страховка; экскурсии, предусмотренные в цене тура; трансферт (аэропорт—отель—аэропорт);

Расходы, которые несет туристская фирма в связи с органи­зацией своей деятельности, составляют себестоимость тура.

В себестоимость входят такие затраты, как заработная плата пер­сонала, аренда помещения, амортизация оборудования и осна­щения (компьютеры, принтеры, факсы, мебель и др.), содержа­ние помещения (уборка, охрана, ремонт), оплата коммуналь­ных услуг, электроэнергии, связи, стоимость канцелярских принадлежностей.

Значительную часть себестоимости состав­ляют также расходы на рекламу, маркетинг, командировки, представительские мероприятия, обучение персонала, адми­нистративные расходы (лицензирование, сертификация, взно­сы в туристские организации и др.).

Специфика формирования затрат и совокупные издержки на туристские услуги во многом определяют цены туров. Одна­ко затратный подход в ценообразовании в этой сфере, которая одна из первых стала рыночной, применяется скорее в порядке исключения.

Наиболее предпочтительной выступает ценовая политика туристских фирм, основанная на оценке эффектив­ности (прибыльности) конкретно организуемых туров. При этом обратные расчеты цен, определяемых на основе рыночных факторов с выходом на прибыль и рентабельность путевок, осу­ществляются с учетом действующей в стране системы налогооб­ложения.

Вопрос 9.9. Формирование стоимости платного образования

В последние годы активно стал формироваться рынок плат­ных образовательных услуг, одним из сегментов которого выс­тупает рынок услуг высшего образования.

Сфера платных услуг в образовании определяется наличием спроса населения на эти услуги, уровнем жизни граждан, инте­ресами отдельных групп населения, а также реальными воз­можностями удовлетворения такого спроса. Последнее зависит от возможности обеспечить необходимую материально-техни­ческую базу учебных заведений, наличия квалифицированных кадров преподавателей и некоторых других факторов.

Стоимость (цена) платного обучения студентов и учащихся должна формироваться на основе плановых затрат, необходи­мых для обеспечения процесса обучения. При этом она не дол­жна превышать суммы фактических затрат на подготовку спе­циалистов, которые обучаются в данном учебном заведении за счет бюджетных средств, с добавлением налогов, сборов и от­числений, включаемых в цены в соответствии с действующим законодательством.

В отдельных случаях при повышенном спросе и определен­ных требованиях к качеству подготовки со стороны заказчика стоимость платного обучения устанавливается учебным заведе­нием по согласованию с Министерством образования и Минис­терством экономики республики.

Стоимость платного обучения рассчитывается и утверждает­ся руководителями учебных заведений в белорусских рублях. Однако в денежном обязательстве может быть предусмотрено, что она подлежит оплате в белорусских рублях в сумме, эквива­лентной определенной сумме в иностранной валюте. В этом слу­чае подлежащая оплате в рублях сумма определяется по офици­альному курсу соответствующей валюты на день платежа, если иной курс или иная дата его определения не установлены зако­нодательством или соглашением сторон.

Стоимость платного обучения определяется на весь период действия заказа с распре­делением по годам или на более короткие сроки. Цена платного обучения дифференцируется в зависимости от специальности (специализации) и формы обучения (дневная, заочная, вечерняя).

    Утвержденная руководителем учебного заведения стои­мость платного обучения может корректироваться в связи с из­менением по решению правительства тарифной ставки первого разряда для оплаты труда работников бюджетной сферы, усло­вий оплаты труда этих работников, роста тарифов на комму­нальные услуги и других расходов, необходимых для обеспече­ния процесса обучения, уровня инфляции.

Формирование цены платного обучения предполагает учет затрат по целому ряду статей.

Заработная плата рабочих и служащих. Заработная плата преподавательского, учебно-вспомогательного и администра­тивно-хозяйственного персонала определяется исходя из усло­вий оплаты труда, действующих для отраслей бюджетной сфе­ры и Единой тарифной сетки работников республики.

Численность профессорско-преподавательского состава рас­считывается на основе приведенного числа студентов, слушате­лей подготовительного отделения, среднегодового числа аспи­рантов по нормативам, используемым в бюджетных расчетах. Численность административно-управленческого, учебно-вспо­могательного и прочего персонала исчисляется исходя из соот­ношения указанных категорий работников согласно штатному расписанию по бюджету и приведенного среднегодового кон­тингента, обучающихся за счет средств государственного бюд­жета. Нераспределенная учебная нагрузка штатным преподавате­лям и преподавателям-совместителям оплачивается почасово.

Отчисления от заработной платы в фонды социальной за­щиты, занятости определяются по нор­мативам аналогично, как и при расчете издержек в других от­раслях.

В лекции "18.1 Социокультурная ситуация в русской культуре" также много полезной информации.

Приобретение предметов снабжения и расходных матери­алов, командировки и служебные разъезды, оплата транспор­тных услуг, услуг связи, коммунальных услуг, прочие текущие расходы на закупку товаров и оплату услуг определяются по установленным нормам, а при их отсутствии — по средним фактическим расходам на одного обучаю­щегося. При определении цены платного обучения по заочной форме учитывается 40 % затрат, приходящихся на одного обу­чающегося по дневной форме.

Расходы на приобретение оборудования и предметов дли­тельного пользования и капитальный ремонт исчисляются в размере 30 % суммы текущих расходов.

Косвенные налоги и неналоговые платежи включаются в порядке и по ставкам, предусмотренным действующим законо­дательством. К таким налогам относят целевые сборы и мес­тные целевые бюджетные фонды, отчисления в республикан­ский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции и отчисления в дорожный фонд, налог на добавлен­ную стоимость.

Размер и порядок оплаты обучения для получения второго высшего образования определяются соответствующим догово­ром между высшим учебным заведением и юридическим или физическим лицом исходя из финансово-экономического обос­нования себестоимости подготовки специалистов с учетом типа учебного заведения, профиля подготовки, формы обучения, ма­териального положения граждан.

Цена платного обучения в дневной и заочной аспирантуре рассчитывается с учетом его индивидуальных планов аспиран­тской подготовки. Текущие расходы учитываются так же, как и при определении стоимости платного обучения студентов.

Студенты и учащиеся, которые переводятся из других учеб­ных заведений или с одной специальности на другую, а также восстанавливаются после отчисления, плату за ликвидацию разницы в учебных планах вносят дополнительно. Эта дополни­тельная плата определяется расчетным путем в зависимости от разницы в учебной нагрузке и размера ставок часовой оплаты труда преподавателей.