Для студентов по предмету Уголовное правоУголовная ответственность за злоупотребление должностными полномочиями и превышение должностных полномочий: проблемы и теории правопримененияУголовная ответственность за злоупотребление должностными полномочиями и превышение должностных полномочий: проблемы и теории правоприменения
2025-03-092025-03-09СтудИзба
Уголовная ответственность за злоупотребление должностными полномочиями и превышение должностных полномочий: проблемы и теории правоприменения
Описание
Оригинальность антиплагиат.ру 88%
Цель работы: выявить проблемы теории и правоприменения уголовной ответственности за злоупотребления должностными полномочиями и превышение должностных полномочий и разработка предложений по их решению.
Задачи:
проанализировать юридическую природу должностных полномочий, их специфические признаки;
изучить историю развития отечественного законодательства об уголовной ответственности за злоупотребления должностными полномочиями и превышение должностных полномочий;
рассмотреть законодательные конструкции состава злоупотребления должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ) и превышения должностных полномочий (ст. 286 УК РФ);
обзор судебно-следственной практики по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и превышении должностных полномочий;
выявление проблем законодательного закрепления и правоприменения уголовной ответственности за злоупотребления должностными полномочиями и превышение должностных полномочий;
разработка предложений по совершенствованию практики применения уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за злоупотребления должностными полномочиями и превышение должностных полномочий.
Объект: общественные отношения в области уголовной ответственность за злоупотребления должностными полномочиями и превышение должностных полномочий.
Предмет: проблемы теории и правоприменения уголовной ответственность за злоупотребления должностными полномочиями и превышение должностных полномочий.
Методология и методика исследования. Для изучения темы работы были использованы общенаучные и частно-научные методы познания. К числу общенаучных относятся: исторический, диалектический. К числу частно-научных относятся такие методы, как сравнительно-правовой, формально-юридический, системно-структурный и иные методы познания.
Научная значимость исследования обуславливается раскрытием нормативных и теоретических положений в области изучения уголовной ответственности за злоупотребления должностными полномочиями и превышение должностных полномочий, их систематизацией и выявлением основных тенденций развития.
Практическая значимость исследования обуславливается систематизацией судебно-следственной практики по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и превышении должностных полномочий, выявления на основе нее проблемы в области правового регулирования и разработка путей совершенствования законодательства.
Структура исследования введение, три главы, разделенные на шесть параграфов, заключение, список использованных источников и литературы.
Введение раскрывает актуальность, определяет степень научной разработки темы, объект, предмет, цель, задачи и методы исследования, раскрывает теоретическую и практическую значимость работы.
В первой главе раскрываются теоретические аспекты исследования уголовной ответственности за злоупотребления должностными полномочиями и превышение должностных полномочий. В 1.1. рассматривается юридическая природа должностных полномочий и их специфические признаки.
Во второй главе выявляются особенности законодательной регламентации уголовной ответственности за злоупотребление должностными полномочиями и превышение должностных полномочий. В 2.1. раскрывается законодательная конструкция состава злоупотребления должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ) и превышения должностных полномочий (ст. 286 УК РФ). В 2.2. производится обзор судебно-следственной практики по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и превышении должностных полномочий.
В третьей главе выявляются проблемы правоприменения уголовной ответственности за злоупотребления должностными полномочиями и превышение должностных полномочий в российском законодательстве. В 3.1. определяются проблемы законодательного закрепления и правоприменения уголовной ответственности за злоупотребления должностными полномочиями и превышение должностных полномочий. В 3.2. разрабатываются предложения по совершенствованию законодательства в данной области.
В заключении подводятся итоги исследования, формируются окончательные выводы по рассматриваемой теме.
В России на протяжении последних лет проводится государственная политика, направленная на противодействие должностным преступлениям, в том числе отраженным в главе 30 УК РФ «Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления», о чем свидетельствуют непосредственно принимаемые нормативные правовые акты. Кроме того, статистические данные свидетельствуют о том, что с каждым годом этих преступлений не становится меньше.
Данный вид преступлений является опасным с точки зрения функционирования органов государственной власти, формирования доверия к должностным лицам и отдельным органам. Приоритетом в данном случае является необходимость снижения случаев преступлений предусмотренных ст. 285 и 286 УК РФ с целью достижения оптимального уровня развития государственного управления. Постоянный рост количества преступлений в данной области является основанием для выявления существующих проблем и необходимости совершенствования правовых механизмов назначения уголовной ответственности за злоупотребление должностными полномочиями или их превышения.
Злоупотребление должностными полномочиями является специфичным видом преступления, которое, как правило, происходит в следующих сферах: государственное управления, банковская, финансовая система, военная, органов местного самоуправления и т.д. К основному способу совершения данного вида преступления является использование лицом служебных полномочий для достижения собственных целей. В результате этого перед государством стоит важная задача в назначении уголовной ответственности с учетом характера противоправных действий лица и необходимости создания условий для реализации интересов государственной службы.
Уголовная ответственность за злоупотребление должностными полномочиями имеет целый ряд проблем в рамках теории и правоприменения, что обуславливается отсутствием достаточного уровня развития уголовного законодательства. Развитие уголовное законодательства в данной области должно осуществляться с учетом приоритетов интересов государственной службы, актуальности вопроса формирования необходимого уровня доверия к органам государственной власти, отдельным должностным лицам и реализации обязанностей и правомочий с учетом принципов законности и приоритета защиты прав и законных интересов человека, общества и государства в целом. Вследствие этого, современная система законодательства и практика применения требует совершенствования в целях формирования единого подхода к формированию и развитию основ государственного управления и снижения случаев совершения преступлений должностными лицами.
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в настоящее время проблема коррупции в различных направлениях деятельности органов государственной власти приобрела системный и глобальный характер. Коррупция оказывает значительное влияние на национальную безопасность и препятствует развитию в государстве института демократии и гражданского общества, создания оптимальных условий для реализации прав и законных интересов граждан в сфере образования, здравоохранения, социального обеспечения.
Коррупция оказывает негативное влияние на развитие экономики, функционирования и развития финансовой системы и обеспечения совершенствования правовых механизмов организации деятельности органов государственной власти и должностных лиц. Коррупция значительно снижает авторитет органов государственной власти, органов местного самоуправления в обществе, в результате чего подрывается общий уровень развития демократических начал. Это обуславливает тем, что коррупционные преступления посягают на установленный законодательством порядок функционирования и развития органов государственной власти.
Теоретическую основу исследования составили научные труды следующих авторов: Бавсун М. В., Корбутова О.М., Балык П. П., Авдеев С.В., Струков А.Е., Воробьева С.В., Волков И.А., Мевлуд Д.Д., Кунц В.В., Семенюк А. В., Бем А.А., Гааг И.А., Разыграева Е.Н., Андреев В.Л., Дронова Ю.А., и других, которые осуществляют изучение вопросов уголовной ответственности за злоупотребления должностными полномочиями и превышение должностных полномочий.
Нормативно-правовую основу исследования составили следующие законодательные акты: Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020), Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 25.03.2022), Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 01.04.2022) «О противодействии коррупции», Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 № 19 (ред. от 11.06.2020) «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» и другие.
Эмпирическую основу исследования составила судебно-следственная практика, в частности следующая: Кассационное определение от 7 сентября 2019 г. №75-УД 16-3, Приговор Благовещенского гарнизонного военного суда от 26 мая 2020 г. по делу № АДКН/22123, Приговор № 1–42/2020 от 6 ноября 2020 г. по делу № 1–42/2020, Приговор Шегарского районного суда по делу № 1-56/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 1-56/2021 и другие.
Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты исследования уголовной ответственности за злоупотребления должностными полномочиями и превышение должностных полномочий 9
1.1. Юридическая природа должностных полномочий, их специфические признаки 9
1.2. Развитие отечественного законодательства об уголовной ответственности за злоупотребления должностными полномочиями и превышение должностных полномочий 18
Глава 2. Особенности законодательной регламентации уголовной ответственности за злоупотребление должностными полномочиями и превышение должностных полномочий 29
2.1. Законодательная конструкция состава злоупотребления должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ) и превышения должностных полномочий (ст. 286 УК РФ) 29
2.2. Обзор судебно-следственной практики по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и превышении должностных полномочий 38
Глава 3. Проблемы правоприменения уголовной ответственности за злоупотребления должностными полномочиями и превышение должностных полномочий в российском законодательстве 50
3.1. Проблемы законодательного закрепления и правоприменения уголовной ответственности за злоупотребления должностными полномочиями и превышение должностных полномочий 50
3.2. Предложения по совершенствованию практики применения уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за злоупотребления должностными полномочиями и превышение должностных полномочий 57
Заключение 66
Список использованных источников и литературы 71
Правовой статус должностного лица характеризуется различными элементами, при этом вопросы установления их содержания и системного характера является спорным вопросом. К центральным элементам статуса, которые определяют правовой статус должностного лица следует относить: задачи, обязанности, полномочия, функции права, гарантии и ответственность являются исключительно второстепенными с учетом правовой природы статуса. Правовой статус должностных лиц следует рассматривать с учетом правового статуса и ограничений относительно порядка реализации и необходимости формирования единого механизмы реализации статуса.
Должностные полномочия лица определятся его должностью, особым правовым статусом, который устанавливается в отношении него в соответствие с положениями законодательства, локальных нормативных актов . В этой связи, каждая должность представляет собой совокупность определенных полномочий, т.е. совокупность официально предоставленных прав и обязанностей лица на принятие самостоятельно решений, отдачи распоряжений и осуществления иных действий в интересах организаций. Полномочия устанавливаются в отношении должностных лиц с учетом специфики занимаемой ими должности и необходимости реализации требований законодательства.
Ключевым вопросом в рамках определения правовой природы полномочий должностных лиц является установления содержания понятия должностного лица. Согласно ст. 285 УК РФ должностными лицами является лица, которые постоянно, временно или по специально уполномочены на осуществление функций представителя власти или выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в органах государственной власти, в органах местного самоуправления и в соответствующих учреждениях, а также в Вооружённых силах РФ . Данное определение является легальным и составляет основу определения правового статуса должностного лица в соответствие с положениями законодательства и требованиям, которые устанавливаются к порядку реализации полномочий.
Категория должностного лица определяется в различных отраслях права, в частности это обуславливается необходимостью установления требований, которые предъявляются к ним, особенностям функционирования системы государственного управления. Так, например, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» при рассмотрении категории должностное лицо исходит из характера полномочия и обязанностей, которые устанавливаются в отношении них и требованиями к осуществлению функционированию системы органов местного самоуправления . В связи с этим, в рамках каждой отрасли права по-разному формируется категория должностного лица и требований, которые предъявляются к ним.
В соответствие с законодательством устанавливается особый правовой статус государственных служащих и лиц, занимающих государственные должности с учетом специфики осуществляемых функций и полномочий. Полномочия должностных лиц составляют основу правового статуса и необходимости формирования единого подхода к реализации полномочий органов государственной власти, необходимости разделения полномочий, обязанностей между отдельными должностными лицами и системного подхода к структуре государственного управления и государственному устройству. В этой связи, полномочия должностных лиц позволяют определить особый правовой статус в системе органов государственной власти и необходимости реализации единых механизмов взаимодействия между ними.
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. 2020 г. № 144
2. Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 № 1-ФКЗ (ред. от 01.07.2017) «О военном положении» // СЗ РФ. 2002 г. № 5 ст. 375
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 25.03.2022) // СЗ РФ. 1996 г. № 25 ст. 2954
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 11.06.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2022) // СЗ РФ. 2002 г. № 1 (часть I) ст. 1
5. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 40. ст. 3828
6. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 01.04.2022) «О противодействии коррупции» // СЗ РФ. 2008. № 52. ст. 6228
7. Письмо Министерства спорта РФ от 25 апреля 2019 г. № 05-05-2-20/10893 «О разъяснении определения «должностное лицо» // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: №t.ru/72247856/ (дата обращения: 04.07.2022).
8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 № 19 (ред. от 11.06.2020) «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, декабрь 2009 г., № 12
9. Кассационное определение от 7 сентября 2019 г. №75-УД 16-3 // Государственная автоматизированная система Российской Федерации Правосудие: интернет-портал. - URL: :false} ],%22groupMode%22:%22OR%22,%22№ot%22:false}]} (дата обращения: 04.07.2022).
10. Приговор Благовещенского гарнизонного военного суда от 26 мая 2020 г. по делу № АДКН/22123// Государственная автоматизированная система Российской Федерации Правосудие: интернет-портал. - URL: №YQ/ (дата обращения: 04.07.2022).
11. Приговор № 1–42/2020 от 6 ноября 2020 г. по делу № 1–42/2020. // Государственная автоматизированная система Российской Федерации Правосудие: интернет-портал. - URL: (дата обращения: 04.07.2022).
12. Апелляционное постановление Ярославского областного суда № 22-1136/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 4/17-21/21// Государственная автоматизированная система Российской Федерации Правосудие: интернет-портал. - URL: №Id4bxv/ (дата обращения: 04.07.2022).
13. Приговор Чертковского районного суда № 1-35/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 1-35/2021 Государственная автоматизированная система Российской Федерации Правосудие: интернет-портал. - URL: (дата обращения: 05.07.2022).
14. Приговор Шпаковского районного суда № 1-162/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 1-162/2021 Государственная автоматизированная система Российской Федерации Правосудие: интернет-портал. - URL: №YQ/ (дата обращения: 04.07.2022).
15. Приговор Шегарского районного суда по делу № 1-56/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 1-56/2021 // Шегарский районный суд . - URL: (дата обращения: 04.07.2022).
16. Авдеев С.В. Злоупотребление должностными полномочиями: уголовно-правовой и криминологический аспекты: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2019. – С. 5.
17. Андрианов В.К. Некоторые вопросы квалификации преступлений, связанных со злоупотреблением должностными полномочиями и превышением должностных полномочий // Проблемы экономики и юридической практики. 2019. Т. 15. № 3. – С. 216-222.
18. Андреев В.Л., Дронова Ю.А. О проблемных вопросах квалификации злоупотребления должностными полномочиями и превышения должностных полномочий // Вестник Тверского государственного университета. Серия: Право. 2019. № 1. – С. 9-17.
19. Бавсун, М. В. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: учебник / М. В. Бавсун, В. В. Бабурин, И. А. Белецкий. – 2-е изд. – Омск: Омская академия МВД России. 2020. – 768 c.
20. Балашкова Л.Л. Толкование оценочных признаков состава злоупотребления должностными полномочиями в процессе правоприменения // Уголовная ответственность и наказание: сб. материалов Междунар. науч.-практ. конф., посвящ. памяти проф. кафедры уголовного права Рязанской высшей школы МВД СССР. В.А. Елеонского и Н.А. Огурцова / под ред. В.Ф. Лапшина. Рязань: Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний, 2018. – С. 45-49.
21. Балык П. П. Исторический аспект развития отечественного уголовного законодательства об ответственности за превышение должностных полномочий // Правопорядок: история, теория, практика. – 2019. – №1 (20). – URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/istoricheskiy-aspekt-razvitiya-otechestve№№ogo-ugolov№ogo-zako№odatelstva-ob-otvetstve№№osti-za-prevyshe№ie-dolzh№ost№yh (дата обращения: 29.06.2022).
22. Бем А.А. Проблемы квалификации злоупотребления должностными полномочиями // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2020. – №12-3. – URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/problemy-kvalifikatsii-zloupotreble№iya-dolzh№ost№ymi-pol№omochiyami (дата обращения: 05.07.2022).
23. Борисов И.Д. Разграничение злоупотребления должностными полномочиями (ч. 1 ст. 285 УК РФ) и превышения должностных полномочий (ч. 1 ст. 286 УК РФ) // Аллея науки. 2018. № 7 (23). – С. 76-81.
24. Борисов И.Д. Разграничение злоупотребления должностными полномочиями (Ч. 1 ст. 285 УК РФ) и превышения должностных полномочий (Ч. 1 ст. 286 УК РФ) // Отечественная юриспруденция. – 2018. – №5 (30). – URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/razgra№iche№ie-zloupotreble№iya-dolzh№ost№ymi-pol№omochiyami-ch-1-st-285-uk-rf-i-prevyshe№iya-dolzh№ost№yh-pol№omochiy-ch-1-st-286-uk-rf (дата обращения: 29.06.2022).
25. Боровкова И.С. Отдельные проблемы квалификации злоупотребления должностными полномочиями // Закон и право. – 2020. – №2. – URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/otdel№ye-problemy-kvalifikatsii-zloupotreble№iya-dolzh№ost№ymi-pol№omochiyami (дата обращения: 05.07.2022).
26. Боровских, Р. Н. Должностные преступления : учебное пособие для вузов / Р. Н. Боровских, А. В. Чумаков. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 131 с.
27. Боровиков, В. Б. Уголовное право. Особенная часть : учебник для вузов / В. Б. Боровиков, А. А. Смердов ; под редакцией В. Б. Боровикова. — 6-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 473 с.
28. Воробьева С.В., Волков И.А. Некоторые проблемы квалификации преступлений, связанных со злоупотреблением и превышением должностных полномочий // Актуальные проблемы государства и права. – 2020. – №14. – URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/№ekotorye-problemy-kvalifikatsii-prestuple№iy-svyaza№№yh-so-zloupotreble№iem-i-prevyshe№iem-dolzh№ost№yh-pol№omochiy (дата обращения: 05.07.2022).
29. Гааг И.А., Разыграева Е.Н. Проблемы квалификации преступлений, связанных со злоупотреблением и превышением должностных полномочий // Вестник Кемеровского государственного университета. 2019. № 3-1 (59). – С. 258-261.
30. Гамидова Г.В. Пределы расширения круга субъектов злоупотребления должностными полномочиями // Уральский журнал правовых исследований. – 2022. – №1 (18). –URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/predely-rasshire№iya-kruga-subektov-zloupotreble№iya-dolzh№ost№ymi-pol№omochiyami (дата обращения: 05.07.2022).
31. Давитадзе М.Д. Злоупотребление должностными полномочиями // Вестник Московского университета МВД России. – 2019. – №5. – URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/zloupotreble№ie-dolzh№ost№ymi-pol№omochiyami (дата обращения: 04.07.2022).
32. Давитадзе М.Д. Злоупотребление должностными полномочиями // Вестник Московского университета МВД России. 2020. №5. – С. 114-121.
33. Киржаева, Ю. Г. Злоупотребление должностными полномочиями и превышение должностных полномочий как посягательство на регламентированную нормативными правовыми актами деятельность государственных органов / Ю. Г. Киржаева. – Текст : непосредственный // Молодой ученый. – 2020. – № 47 (337). – С. 290-294. – URL: (дата обращения: 28.06.2022).
34. Козаченко, И. Я. Уголовное право. Общая часть : учебник для вузов / И. Я. Козаченко, Г. П. Новоселов. — 6-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 430 с.
35. Корбутова О.М. Полномочия, гарантии и функции должностного лица // Инновационная наука. – 2021. – №11-1. – URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/pol№omochiya-gara№tii-i-fu№ktsii-dolzh№ost№ogo-litsa (дата обращения: 28.06.2022).
36. Кузнецов, А. Г. Разграничение злоупотребления должностными полномочиями и превышения должностных полномочий по российскому уголовному законодательству / А. Г. Кузнецов, С. Д. Атрошенко, А. П. Подковырин, Ю. С. Патов. – Текст : непосредственный // Молодой ученый. – 2022. – № 11 (406). – С. 113-115. – URL: (дата обращения: 29.06.2022).
37. Кунц В.В. Злоупотребление должностными полномочиями // Вестник Челябинского государственного университета. Серия: Право. – 2020. – №2. – URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/zloupotreble№ie-dolzh№ost№ymi-pol№omochiyami-1 (дата обращения: 05.07.2022).
38. Майорова, Е. Н. Уголовная ответственность за превышение должностных полномочий / Е. Н. Майорова, Е. В. Евдокимова. – Текст : непосредственный // Молодой ученый. – 2019. – № 49 (287). – С. 356-357. – URL: (дата обращения: 04.07.2022).
39. Мевлуд Д.Д. Уголовная ответственность за превышение должностных полномочий // Вестник Московского университета МВД России. – 2019. – №3. – URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/ugolov№aya-otvetstve№№ost-za-prevyshe№ie-dolzh№ost№yh-pol№omochii (дата обращения: 04.07.2022).
40. Окладникова Н.А. Отграничение злоупотребления должностными полномочиями от превышения должностных полномочий // Молодой ученый. – 2017. – № 50 (184). – С. 304-306
41. Сарибекян, В. Г. К вопросу о разграничении злоупотребления и превышения должностных полномочий / В. Г. Сарибекян. – Текст: непосредственный // Материалы Международной (заочной) научно-практической конференции. Нефтекамск, 2020. – Нефтекамск: Научно-издательский центр «Мир науки», 2020. – С. 225–228.
42. Сидоров Б. В., Фахриев М.М. Определение должностного лица в УК РФ и проблемы совершенствования его законодательной конструкции // Вестник экономики, права и социологии. № 1. 2018. – С. 81–89
43. Семенюк, А. В. История становления уголовной ответственности за злоупотребление должностными полномочиями и превышение должностных полномочий / А. В. Семенюк. – Текст : непосредственный // Молодой ученый. – 2020. – № 20 (310). – С. 327-332. – URL: (дата обращения: 29.06.2022).
44. Смирных Д.А. О совершенствовании законодательного определения понятия должностного лица в УК РФ // Юридическая наука. – 2021. – №7. – URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/o-sovershe№stvova№ii-zako№odatel№ogo-opredele№iya-po№yatiya-dolzh№ost№ogo-litsa-v-uk-rf (дата обращения: 05.07.2022).
45. Струков А.Е. Должностная преступность // Вестник магистратуры. – 2021. – №10-1 (121). – URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/dolzh№ost№aya-prestup№ost (дата обращения: 05.07.2022).
46. Тищенко, М. С. Вопросы разграничения должностных преступлений, предусмотренных статьями 285, 286 Уголовного кодекса Российской Федерации / М. С. Тищенко. – Текст : непосредственный // Молодой ученый. – 2022. – № 6 (401). – С. 229-231. – URL: (дата обращения: 04.07.2022).
47. Уголовная ответственность и наказание : учебное пособие для вузов / И. А. Подройкина [и др.] ; под редакцией И. А. Подройкиной. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 266 с.
48. Шмаков Р.Б. Превышение и злоупотребление должностными полномочиями: вопросы разграничения // Вестник Науки и Творчества. –2019. – № 10 (46). – С. 27-31.
49. Щербакова Н.С. Некоторые проблемы квалификации злоупотребления должностными полномочиями // Научные исследования. – 2019. – №2. – C. 40-43.
50. Информационно-аналитический портал правовой статистики Генеральной прокуратуры РФ– URL: № ses_chart, (дата обращения 04.07.2022).
51. Данные судебной статистики по делам коррупционной направленности Судебного Департамента при Верховном суде Российской Федерации – URL: № dex.php?id=216, (дата обращения 04.07.2022).
Цель работы: выявить проблемы теории и правоприменения уголовной ответственности за злоупотребления должностными полномочиями и превышение должностных полномочий и разработка предложений по их решению.
Задачи:
проанализировать юридическую природу должностных полномочий, их специфические признаки;
изучить историю развития отечественного законодательства об уголовной ответственности за злоупотребления должностными полномочиями и превышение должностных полномочий;
рассмотреть законодательные конструкции состава злоупотребления должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ) и превышения должностных полномочий (ст. 286 УК РФ);
обзор судебно-следственной практики по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и превышении должностных полномочий;
выявление проблем законодательного закрепления и правоприменения уголовной ответственности за злоупотребления должностными полномочиями и превышение должностных полномочий;
разработка предложений по совершенствованию практики применения уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за злоупотребления должностными полномочиями и превышение должностных полномочий.
Объект: общественные отношения в области уголовной ответственность за злоупотребления должностными полномочиями и превышение должностных полномочий.
Предмет: проблемы теории и правоприменения уголовной ответственность за злоупотребления должностными полномочиями и превышение должностных полномочий.
Методология и методика исследования. Для изучения темы работы были использованы общенаучные и частно-научные методы познания. К числу общенаучных относятся: исторический, диалектический. К числу частно-научных относятся такие методы, как сравнительно-правовой, формально-юридический, системно-структурный и иные методы познания.
Научная значимость исследования обуславливается раскрытием нормативных и теоретических положений в области изучения уголовной ответственности за злоупотребления должностными полномочиями и превышение должностных полномочий, их систематизацией и выявлением основных тенденций развития.
Практическая значимость исследования обуславливается систематизацией судебно-следственной практики по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и превышении должностных полномочий, выявления на основе нее проблемы в области правового регулирования и разработка путей совершенствования законодательства.
Структура исследования введение, три главы, разделенные на шесть параграфов, заключение, список использованных источников и литературы.
Введение раскрывает актуальность, определяет степень научной разработки темы, объект, предмет, цель, задачи и методы исследования, раскрывает теоретическую и практическую значимость работы.
В первой главе раскрываются теоретические аспекты исследования уголовной ответственности за злоупотребления должностными полномочиями и превышение должностных полномочий. В 1.1. рассматривается юридическая природа должностных полномочий и их специфические признаки.
Во второй главе выявляются особенности законодательной регламентации уголовной ответственности за злоупотребление должностными полномочиями и превышение должностных полномочий. В 2.1. раскрывается законодательная конструкция состава злоупотребления должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ) и превышения должностных полномочий (ст. 286 УК РФ). В 2.2. производится обзор судебно-следственной практики по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и превышении должностных полномочий.
В третьей главе выявляются проблемы правоприменения уголовной ответственности за злоупотребления должностными полномочиями и превышение должностных полномочий в российском законодательстве. В 3.1. определяются проблемы законодательного закрепления и правоприменения уголовной ответственности за злоупотребления должностными полномочиями и превышение должностных полномочий. В 3.2. разрабатываются предложения по совершенствованию законодательства в данной области.
В заключении подводятся итоги исследования, формируются окончательные выводы по рассматриваемой теме.
В России на протяжении последних лет проводится государственная политика, направленная на противодействие должностным преступлениям, в том числе отраженным в главе 30 УК РФ «Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления», о чем свидетельствуют непосредственно принимаемые нормативные правовые акты. Кроме того, статистические данные свидетельствуют о том, что с каждым годом этих преступлений не становится меньше.
Данный вид преступлений является опасным с точки зрения функционирования органов государственной власти, формирования доверия к должностным лицам и отдельным органам. Приоритетом в данном случае является необходимость снижения случаев преступлений предусмотренных ст. 285 и 286 УК РФ с целью достижения оптимального уровня развития государственного управления. Постоянный рост количества преступлений в данной области является основанием для выявления существующих проблем и необходимости совершенствования правовых механизмов назначения уголовной ответственности за злоупотребление должностными полномочиями или их превышения.
Злоупотребление должностными полномочиями является специфичным видом преступления, которое, как правило, происходит в следующих сферах: государственное управления, банковская, финансовая система, военная, органов местного самоуправления и т.д. К основному способу совершения данного вида преступления является использование лицом служебных полномочий для достижения собственных целей. В результате этого перед государством стоит важная задача в назначении уголовной ответственности с учетом характера противоправных действий лица и необходимости создания условий для реализации интересов государственной службы.
Уголовная ответственность за злоупотребление должностными полномочиями имеет целый ряд проблем в рамках теории и правоприменения, что обуславливается отсутствием достаточного уровня развития уголовного законодательства. Развитие уголовное законодательства в данной области должно осуществляться с учетом приоритетов интересов государственной службы, актуальности вопроса формирования необходимого уровня доверия к органам государственной власти, отдельным должностным лицам и реализации обязанностей и правомочий с учетом принципов законности и приоритета защиты прав и законных интересов человека, общества и государства в целом. Вследствие этого, современная система законодательства и практика применения требует совершенствования в целях формирования единого подхода к формированию и развитию основ государственного управления и снижения случаев совершения преступлений должностными лицами.
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в настоящее время проблема коррупции в различных направлениях деятельности органов государственной власти приобрела системный и глобальный характер. Коррупция оказывает значительное влияние на национальную безопасность и препятствует развитию в государстве института демократии и гражданского общества, создания оптимальных условий для реализации прав и законных интересов граждан в сфере образования, здравоохранения, социального обеспечения.
Коррупция оказывает негативное влияние на развитие экономики, функционирования и развития финансовой системы и обеспечения совершенствования правовых механизмов организации деятельности органов государственной власти и должностных лиц. Коррупция значительно снижает авторитет органов государственной власти, органов местного самоуправления в обществе, в результате чего подрывается общий уровень развития демократических начал. Это обуславливает тем, что коррупционные преступления посягают на установленный законодательством порядок функционирования и развития органов государственной власти.
Теоретическую основу исследования составили научные труды следующих авторов: Бавсун М. В., Корбутова О.М., Балык П. П., Авдеев С.В., Струков А.Е., Воробьева С.В., Волков И.А., Мевлуд Д.Д., Кунц В.В., Семенюк А. В., Бем А.А., Гааг И.А., Разыграева Е.Н., Андреев В.Л., Дронова Ю.А., и других, которые осуществляют изучение вопросов уголовной ответственности за злоупотребления должностными полномочиями и превышение должностных полномочий.
Нормативно-правовую основу исследования составили следующие законодательные акты: Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020), Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 25.03.2022), Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 01.04.2022) «О противодействии коррупции», Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 № 19 (ред. от 11.06.2020) «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» и другие.
Эмпирическую основу исследования составила судебно-следственная практика, в частности следующая: Кассационное определение от 7 сентября 2019 г. №75-УД 16-3, Приговор Благовещенского гарнизонного военного суда от 26 мая 2020 г. по делу № АДКН/22123, Приговор № 1–42/2020 от 6 ноября 2020 г. по делу № 1–42/2020, Приговор Шегарского районного суда по делу № 1-56/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 1-56/2021 и другие.
Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты исследования уголовной ответственности за злоупотребления должностными полномочиями и превышение должностных полномочий 9
1.1. Юридическая природа должностных полномочий, их специфические признаки 9
1.2. Развитие отечественного законодательства об уголовной ответственности за злоупотребления должностными полномочиями и превышение должностных полномочий 18
Глава 2. Особенности законодательной регламентации уголовной ответственности за злоупотребление должностными полномочиями и превышение должностных полномочий 29
2.1. Законодательная конструкция состава злоупотребления должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ) и превышения должностных полномочий (ст. 286 УК РФ) 29
2.2. Обзор судебно-следственной практики по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и превышении должностных полномочий 38
Глава 3. Проблемы правоприменения уголовной ответственности за злоупотребления должностными полномочиями и превышение должностных полномочий в российском законодательстве 50
3.1. Проблемы законодательного закрепления и правоприменения уголовной ответственности за злоупотребления должностными полномочиями и превышение должностных полномочий 50
3.2. Предложения по совершенствованию практики применения уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за злоупотребления должностными полномочиями и превышение должностных полномочий 57
Заключение 66
Список использованных источников и литературы 71
Правовой статус должностного лица характеризуется различными элементами, при этом вопросы установления их содержания и системного характера является спорным вопросом. К центральным элементам статуса, которые определяют правовой статус должностного лица следует относить: задачи, обязанности, полномочия, функции права, гарантии и ответственность являются исключительно второстепенными с учетом правовой природы статуса. Правовой статус должностных лиц следует рассматривать с учетом правового статуса и ограничений относительно порядка реализации и необходимости формирования единого механизмы реализации статуса.
Должностные полномочия лица определятся его должностью, особым правовым статусом, который устанавливается в отношении него в соответствие с положениями законодательства, локальных нормативных актов . В этой связи, каждая должность представляет собой совокупность определенных полномочий, т.е. совокупность официально предоставленных прав и обязанностей лица на принятие самостоятельно решений, отдачи распоряжений и осуществления иных действий в интересах организаций. Полномочия устанавливаются в отношении должностных лиц с учетом специфики занимаемой ими должности и необходимости реализации требований законодательства.
Ключевым вопросом в рамках определения правовой природы полномочий должностных лиц является установления содержания понятия должностного лица. Согласно ст. 285 УК РФ должностными лицами является лица, которые постоянно, временно или по специально уполномочены на осуществление функций представителя власти или выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в органах государственной власти, в органах местного самоуправления и в соответствующих учреждениях, а также в Вооружённых силах РФ . Данное определение является легальным и составляет основу определения правового статуса должностного лица в соответствие с положениями законодательства и требованиям, которые устанавливаются к порядку реализации полномочий.
Категория должностного лица определяется в различных отраслях права, в частности это обуславливается необходимостью установления требований, которые предъявляются к ним, особенностям функционирования системы государственного управления. Так, например, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» при рассмотрении категории должностное лицо исходит из характера полномочия и обязанностей, которые устанавливаются в отношении них и требованиями к осуществлению функционированию системы органов местного самоуправления . В связи с этим, в рамках каждой отрасли права по-разному формируется категория должностного лица и требований, которые предъявляются к ним.
В соответствие с законодательством устанавливается особый правовой статус государственных служащих и лиц, занимающих государственные должности с учетом специфики осуществляемых функций и полномочий. Полномочия должностных лиц составляют основу правового статуса и необходимости формирования единого подхода к реализации полномочий органов государственной власти, необходимости разделения полномочий, обязанностей между отдельными должностными лицами и системного подхода к структуре государственного управления и государственному устройству. В этой связи, полномочия должностных лиц позволяют определить особый правовой статус в системе органов государственной власти и необходимости реализации единых механизмов взаимодействия между ними.
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. 2020 г. № 144
2. Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 № 1-ФКЗ (ред. от 01.07.2017) «О военном положении» // СЗ РФ. 2002 г. № 5 ст. 375
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 25.03.2022) // СЗ РФ. 1996 г. № 25 ст. 2954
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 11.06.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2022) // СЗ РФ. 2002 г. № 1 (часть I) ст. 1
5. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 40. ст. 3828
6. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 01.04.2022) «О противодействии коррупции» // СЗ РФ. 2008. № 52. ст. 6228
7. Письмо Министерства спорта РФ от 25 апреля 2019 г. № 05-05-2-20/10893 «О разъяснении определения «должностное лицо» // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: №t.ru/72247856/ (дата обращения: 04.07.2022).
8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 № 19 (ред. от 11.06.2020) «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, декабрь 2009 г., № 12
9. Кассационное определение от 7 сентября 2019 г. №75-УД 16-3 // Государственная автоматизированная система Российской Федерации Правосудие: интернет-портал. - URL: :false} ],%22groupMode%22:%22OR%22,%22№ot%22:false}]} (дата обращения: 04.07.2022).
10. Приговор Благовещенского гарнизонного военного суда от 26 мая 2020 г. по делу № АДКН/22123// Государственная автоматизированная система Российской Федерации Правосудие: интернет-портал. - URL: №YQ/ (дата обращения: 04.07.2022).
11. Приговор № 1–42/2020 от 6 ноября 2020 г. по делу № 1–42/2020. // Государственная автоматизированная система Российской Федерации Правосудие: интернет-портал. - URL: (дата обращения: 04.07.2022).
12. Апелляционное постановление Ярославского областного суда № 22-1136/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 4/17-21/21// Государственная автоматизированная система Российской Федерации Правосудие: интернет-портал. - URL: №Id4bxv/ (дата обращения: 04.07.2022).
13. Приговор Чертковского районного суда № 1-35/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 1-35/2021 Государственная автоматизированная система Российской Федерации Правосудие: интернет-портал. - URL: (дата обращения: 05.07.2022).
14. Приговор Шпаковского районного суда № 1-162/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 1-162/2021 Государственная автоматизированная система Российской Федерации Правосудие: интернет-портал. - URL: №YQ/ (дата обращения: 04.07.2022).
15. Приговор Шегарского районного суда по делу № 1-56/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 1-56/2021 // Шегарский районный суд . - URL: (дата обращения: 04.07.2022).
16. Авдеев С.В. Злоупотребление должностными полномочиями: уголовно-правовой и криминологический аспекты: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2019. – С. 5.
17. Андрианов В.К. Некоторые вопросы квалификации преступлений, связанных со злоупотреблением должностными полномочиями и превышением должностных полномочий // Проблемы экономики и юридической практики. 2019. Т. 15. № 3. – С. 216-222.
18. Андреев В.Л., Дронова Ю.А. О проблемных вопросах квалификации злоупотребления должностными полномочиями и превышения должностных полномочий // Вестник Тверского государственного университета. Серия: Право. 2019. № 1. – С. 9-17.
19. Бавсун, М. В. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: учебник / М. В. Бавсун, В. В. Бабурин, И. А. Белецкий. – 2-е изд. – Омск: Омская академия МВД России. 2020. – 768 c.
20. Балашкова Л.Л. Толкование оценочных признаков состава злоупотребления должностными полномочиями в процессе правоприменения // Уголовная ответственность и наказание: сб. материалов Междунар. науч.-практ. конф., посвящ. памяти проф. кафедры уголовного права Рязанской высшей школы МВД СССР. В.А. Елеонского и Н.А. Огурцова / под ред. В.Ф. Лапшина. Рязань: Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний, 2018. – С. 45-49.
21. Балык П. П. Исторический аспект развития отечественного уголовного законодательства об ответственности за превышение должностных полномочий // Правопорядок: история, теория, практика. – 2019. – №1 (20). – URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/istoricheskiy-aspekt-razvitiya-otechestve№№ogo-ugolov№ogo-zako№odatelstva-ob-otvetstve№№osti-za-prevyshe№ie-dolzh№ost№yh (дата обращения: 29.06.2022).
22. Бем А.А. Проблемы квалификации злоупотребления должностными полномочиями // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2020. – №12-3. – URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/problemy-kvalifikatsii-zloupotreble№iya-dolzh№ost№ymi-pol№omochiyami (дата обращения: 05.07.2022).
23. Борисов И.Д. Разграничение злоупотребления должностными полномочиями (ч. 1 ст. 285 УК РФ) и превышения должностных полномочий (ч. 1 ст. 286 УК РФ) // Аллея науки. 2018. № 7 (23). – С. 76-81.
24. Борисов И.Д. Разграничение злоупотребления должностными полномочиями (Ч. 1 ст. 285 УК РФ) и превышения должностных полномочий (Ч. 1 ст. 286 УК РФ) // Отечественная юриспруденция. – 2018. – №5 (30). – URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/razgra№iche№ie-zloupotreble№iya-dolzh№ost№ymi-pol№omochiyami-ch-1-st-285-uk-rf-i-prevyshe№iya-dolzh№ost№yh-pol№omochiy-ch-1-st-286-uk-rf (дата обращения: 29.06.2022).
25. Боровкова И.С. Отдельные проблемы квалификации злоупотребления должностными полномочиями // Закон и право. – 2020. – №2. – URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/otdel№ye-problemy-kvalifikatsii-zloupotreble№iya-dolzh№ost№ymi-pol№omochiyami (дата обращения: 05.07.2022).
26. Боровских, Р. Н. Должностные преступления : учебное пособие для вузов / Р. Н. Боровских, А. В. Чумаков. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 131 с.
27. Боровиков, В. Б. Уголовное право. Особенная часть : учебник для вузов / В. Б. Боровиков, А. А. Смердов ; под редакцией В. Б. Боровикова. — 6-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 473 с.
28. Воробьева С.В., Волков И.А. Некоторые проблемы квалификации преступлений, связанных со злоупотреблением и превышением должностных полномочий // Актуальные проблемы государства и права. – 2020. – №14. – URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/№ekotorye-problemy-kvalifikatsii-prestuple№iy-svyaza№№yh-so-zloupotreble№iem-i-prevyshe№iem-dolzh№ost№yh-pol№omochiy (дата обращения: 05.07.2022).
29. Гааг И.А., Разыграева Е.Н. Проблемы квалификации преступлений, связанных со злоупотреблением и превышением должностных полномочий // Вестник Кемеровского государственного университета. 2019. № 3-1 (59). – С. 258-261.
30. Гамидова Г.В. Пределы расширения круга субъектов злоупотребления должностными полномочиями // Уральский журнал правовых исследований. – 2022. – №1 (18). –URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/predely-rasshire№iya-kruga-subektov-zloupotreble№iya-dolzh№ost№ymi-pol№omochiyami (дата обращения: 05.07.2022).
31. Давитадзе М.Д. Злоупотребление должностными полномочиями // Вестник Московского университета МВД России. – 2019. – №5. – URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/zloupotreble№ie-dolzh№ost№ymi-pol№omochiyami (дата обращения: 04.07.2022).
32. Давитадзе М.Д. Злоупотребление должностными полномочиями // Вестник Московского университета МВД России. 2020. №5. – С. 114-121.
33. Киржаева, Ю. Г. Злоупотребление должностными полномочиями и превышение должностных полномочий как посягательство на регламентированную нормативными правовыми актами деятельность государственных органов / Ю. Г. Киржаева. – Текст : непосредственный // Молодой ученый. – 2020. – № 47 (337). – С. 290-294. – URL: (дата обращения: 28.06.2022).
34. Козаченко, И. Я. Уголовное право. Общая часть : учебник для вузов / И. Я. Козаченко, Г. П. Новоселов. — 6-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 430 с.
35. Корбутова О.М. Полномочия, гарантии и функции должностного лица // Инновационная наука. – 2021. – №11-1. – URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/pol№omochiya-gara№tii-i-fu№ktsii-dolzh№ost№ogo-litsa (дата обращения: 28.06.2022).
36. Кузнецов, А. Г. Разграничение злоупотребления должностными полномочиями и превышения должностных полномочий по российскому уголовному законодательству / А. Г. Кузнецов, С. Д. Атрошенко, А. П. Подковырин, Ю. С. Патов. – Текст : непосредственный // Молодой ученый. – 2022. – № 11 (406). – С. 113-115. – URL: (дата обращения: 29.06.2022).
37. Кунц В.В. Злоупотребление должностными полномочиями // Вестник Челябинского государственного университета. Серия: Право. – 2020. – №2. – URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/zloupotreble№ie-dolzh№ost№ymi-pol№omochiyami-1 (дата обращения: 05.07.2022).
38. Майорова, Е. Н. Уголовная ответственность за превышение должностных полномочий / Е. Н. Майорова, Е. В. Евдокимова. – Текст : непосредственный // Молодой ученый. – 2019. – № 49 (287). – С. 356-357. – URL: (дата обращения: 04.07.2022).
39. Мевлуд Д.Д. Уголовная ответственность за превышение должностных полномочий // Вестник Московского университета МВД России. – 2019. – №3. – URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/ugolov№aya-otvetstve№№ost-za-prevyshe№ie-dolzh№ost№yh-pol№omochii (дата обращения: 04.07.2022).
40. Окладникова Н.А. Отграничение злоупотребления должностными полномочиями от превышения должностных полномочий // Молодой ученый. – 2017. – № 50 (184). – С. 304-306
41. Сарибекян, В. Г. К вопросу о разграничении злоупотребления и превышения должностных полномочий / В. Г. Сарибекян. – Текст: непосредственный // Материалы Международной (заочной) научно-практической конференции. Нефтекамск, 2020. – Нефтекамск: Научно-издательский центр «Мир науки», 2020. – С. 225–228.
42. Сидоров Б. В., Фахриев М.М. Определение должностного лица в УК РФ и проблемы совершенствования его законодательной конструкции // Вестник экономики, права и социологии. № 1. 2018. – С. 81–89
43. Семенюк, А. В. История становления уголовной ответственности за злоупотребление должностными полномочиями и превышение должностных полномочий / А. В. Семенюк. – Текст : непосредственный // Молодой ученый. – 2020. – № 20 (310). – С. 327-332. – URL: (дата обращения: 29.06.2022).
44. Смирных Д.А. О совершенствовании законодательного определения понятия должностного лица в УК РФ // Юридическая наука. – 2021. – №7. – URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/o-sovershe№stvova№ii-zako№odatel№ogo-opredele№iya-po№yatiya-dolzh№ost№ogo-litsa-v-uk-rf (дата обращения: 05.07.2022).
45. Струков А.Е. Должностная преступность // Вестник магистратуры. – 2021. – №10-1 (121). – URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/dolzh№ost№aya-prestup№ost (дата обращения: 05.07.2022).
46. Тищенко, М. С. Вопросы разграничения должностных преступлений, предусмотренных статьями 285, 286 Уголовного кодекса Российской Федерации / М. С. Тищенко. – Текст : непосредственный // Молодой ученый. – 2022. – № 6 (401). – С. 229-231. – URL: (дата обращения: 04.07.2022).
47. Уголовная ответственность и наказание : учебное пособие для вузов / И. А. Подройкина [и др.] ; под редакцией И. А. Подройкиной. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 266 с.
48. Шмаков Р.Б. Превышение и злоупотребление должностными полномочиями: вопросы разграничения // Вестник Науки и Творчества. –2019. – № 10 (46). – С. 27-31.
49. Щербакова Н.С. Некоторые проблемы квалификации злоупотребления должностными полномочиями // Научные исследования. – 2019. – №2. – C. 40-43.
50. Информационно-аналитический портал правовой статистики Генеральной прокуратуры РФ– URL: № ses_chart, (дата обращения 04.07.2022).
51. Данные судебной статистики по делам коррупционной направленности Судебного Департамента при Верховном суде Российской Федерации – URL: № dex.php?id=216, (дата обращения 04.07.2022).
Характеристики ВКР
Предмет
Просмотров
2
Размер
155,09 Kb
Список файлов
11-Mag-285-286---88-22.docx
kvadlbt
09 марта в 16:54
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
