Шпаргалка по международным экономическим отношениям, страница 11

Глобальные квоты устанавливают размер общегоимпорта (экспорта) в стоимостных или натуральных еди-\А-££39. Суть эмбарго и добровольного ограниченияэкспортаИногда применяется запрет на импорт из отдельныхгосударств, в торговле с которыми данная страна имеетбольшой дефицит. Наряду с этим возможны запреты импорта и экспорта, представляющие собой вынужденныемеры, признанные международной практикой, - эмбарго. Эмбарго - это полное запрещение торговли определенным товаром или товарами.

Это крайняя мера, которая принимается на основании не только решения государства-импортера, но и решений, согласованных на международном уровне, обычно в рамках ООН, т. е. на коллективной основе. Хотя полный запрет (эмбарго) вводится по политическим мотивам, последствия, по существу,являются экономическими (например, введенный решением ООН запрет на импорт товаров из Ирака). Разновидностью эмбарго являются частичные запреты безусловного характера на импорт товаров, способных причинить ущерб различным сферам жизни государства.

Речьидет о запрещении ввоза определенных товаров по соображениям охраны здоровья (наркотики), морали (порнографии), защиты растительного и животного мира (импорта слоновой кости, шкур молодых тюленей, пушниныв Европейский союз). В ряде стран запрещается ввозитьтовары, попадающие под ограничение религиозных законов (свинину, алкогольные напитки в Саудовской Аравии, Пакистане).

В некоторых странах запреты применялись и в откровенно протекционистских целях, например, в Бразилии в течение довольно продолжительноговремени был запрещен ввоз многих готовых потребительских изделий, компьютеров и других товаров, в Индии практиковались запреты на ввоз сельскохозяйствен-—X40. Технические меры нетарифного ограничения ивиды технических барьеровРазнообразные национальные технические, административные и другие нормы или правила их применениятакже могут создавать протекционистский барьер на пути движения импортного товара.

Этот вид нетарифныхограничений получил название технических мер. Онивключают государственные меры контроля качества,безопасности или характеристик товаров, включая применяемые административные условия, терминологию,символы, проверку и методы проверки, требования купаковке, маркировке и этикеткам, которые могут бытьиспользованы как средство ограничения доступа тех илииных товаров на внутренний рынок страны. Такого родаограничения внешнеторгового оборота могут действовать как на границе, так и внутри страны назначения товара. Они или вообще закрывают дорогу иностранномутовару на внутренний рынок данной страны, или значительно поднимают его цену в результате необходимостисущественной переработки или доработки.

В отличие отдругих средств внешнеторговой политики эта группабарьеров возникла в значительной своей части не как ееинструмент, а как объективная необходимость, вызванная потребностями массового производства, соображениями безопасности или здравоохранения. Тем не менее в результате интернационализации хозяйственнойжизни эти нормы объективно превращаются в важныйинструмент внешнеторговой политики, наполняются явным протекционистским содержанием.В числе наиболее распространенных видов технических барьеров (мер), используемых в протекционистскихцелях, следует отметить следующие:-X,—21ницах на определенный период времени (год, полугодие, квартал), Это наиболее распространенный методсовременного квотирования - на его долю приходитсяЩ всех случаев квотирования в мировой практике.

Вэтом случае величина допускаемого квотой импорта неразбивается по странам. Глобальная квота ограничивает лишь общее количество товара, разрешенного к ввозу, и оставляет за импортером право выбора страны, вкоторой производятся закупки в счет квоты. То же самоеотносится и к квотированию экспорта. Индивидуальныеквоты представляют собой квоту (общее количество разрешенных к импорту товаров), распределенную по странам-поставщикам. Тарифные квоты - это разрешениена ввоз в страну определенного количества товаров посниженным пошлинам или беспошлинно. Товары, ввозимые сверх тарифной квоты, облагаются обычными пошлинами. Тарифная квота - это своеобразный симбиозколичественных ограничений и таможенно-тарифной политики.

Обычно он применяется по отношению к сырьевым товарам, в импорте которых по возможно болеенизким ценам заинтересованы национальные производители. При этом предполагается, что данный товарпроизводится внутри, но в количествах, недостаточныхдля покрытия внутреннего спроса. Сезонные квоты устанавливаются на определенное время года - в периодпика производства внутри страны.

Они распространяются обычно на сельскохозяйственные товары. Суть их состоит в том, чтобы закрыть дорогу импортным товарам всезон и предоставить право на ввоз в межсезонье. Цельэтих квот - обеспечить рынками сбыта национальныхпроизводителей.-принудительная; используется, когда патентообладатель не использует лицензию эффективно, и его заставляют ее продать;- открытая; предоставление права на использованиеобъекта на основании заявления патентообладателя опредоставлении лицензии любому заинтересованномулицу;- обязательная: разрешение на использование объекта промышленной собственности, выдаваемое по решению правительства без спроса патентообладателя;- сублицензия: предоставление лицензиатом прав наиспользование объекта третьим лицам при согласии лицензиара. Все условия оговариваются в основном договоре.В настоящее время наиболее часто применяются следующие виды лицензий; генеральная и индивидуальная.Генеральная лицензия - это постоянно действующееразрешение, которое предоставляет право любому лицуили фирме импортировать перечисленные в ней товарыбез каких-либо ограничений по количеству или стоимости в течение всего времени действия лицензии.

Генеральная лицензия - это лицензия, оформляемая на каждый вид экспортируемого или импортируемого товара суказанием его количества и стоимости без определенияконкретного покупателя или продавца товара. Индиви-- технические условия, т. е. фактически сложившиесятехнические параметры, которым должна соответствовать продукция. Их возникновение обусловлено тем, чтов течение продолжительного исторического периода набазе национальных хозяйственных комплексов сформировались национальные системы стандартов.

Только вСША используется более 20 тыс. промышленных стандартов. Примерно такое же количество стандартов действует в странах Западной Европы;- специальные требования к маркировке и упаковкетоваров, состоящие, в частности, в том, что маркировкадолжна содержать информацию о стране происхождения товара, его вес, специальные обозначения для опасных веществ и т.

п.;- обязательная инспекция, применяющаяся к товарам,которые могут создавать опасность распространения заболеваний людей и животных, загрязнения окружающейсреды и других неблагоприятных последствий. В большинстве стран действуют специфические санитарные,ветеринарные и фитосанитарные нормы и правила;- запрет на ввоз продукции, которая не соответствуеттем или иным техническим требованиям, например национальным стандартам безопасности.

Речь может идтио запрете или ограничении импорта сырьевых товаров иматериалов, которые загрязняют окружающую среду(химических товаров, ядохимикатов, каменного угля инефти с высоким содержанием серы).ной техники, в некоторых развивающихся странах (вЕгипте, Сирии) действовали запреты на ввоз текстиля.Обострение конкурентной борьбы на мировых рынках' вызвало появление нового вида количественных ограничений, получившего название добровольного ограничения экспорта. Добровольное ограничение (самоограничение) экспорта (ДОЭ) - это соглашение, в соответствии с которым экспортер ограничивает свой экспорт(добровольно), чтобы избежать принудительных мер состороны импортера.

Особенность ДОЭ состоит в нетрадиционной технике осуществления количественного ограничения экспорта. Торговый барьер, который защищает страну-импортера, устанавливается не на ее границе,а на границе страны-экспортера посредством инструментов экспортного контроля. Он реализуется через неофициальные соглашения (под угрозой применения состороны страны-импортера более жестких мер) об ограничении ввоза отдельных товаров на рынок импортера ввиде сокращения объемов ежегодного прироста или установления минимальных цен. ДОЭ является временноймерой, которая позволяет национальной промышленности страны-импортера приспособиться к меняющейсяструктуре международной конкуренции. Однако практикаего применения, в ряде случаев получившая долгосрочный характер (например, в торговле с текстилем), свидетельствует о протекционистской ориентации.

Примеромсоглашения по ДОЭ может служить объявленный Японией в 1989 г. «добровольный» отказ от увеличения экспорта автомобилей в США, срок которого истек только в1996 г. В целом ДОЭ получили довольно широкое распространение в международной торговой практике.дуальная (разовая) лицензия - это разовое разреше-ние на одну торговую операцию (экспорт или импорт товара) с конкретным видом товара. Разовая лицензия выдается на закупку товаров, включенных в список импортного контроля, или товар, происходящий из стран, торговля с которыми контролируется.2241.