Answers (Ответы к экзамену), страница 13

Примероммогут служить финансовые кризисы 1997-1998 гг. в Юго-Восточной Азии и России, когдагосударства оказались неспособными противостоять резкому обвалу национальных валют.В данной ситуации многие общества вынуждены укреплять национальное государство, повышатьего роль. Но данная государственническая тенденция имеет и опасное для геополитическогопорядка проявление: милитаризация ряда политических режимов, усиление вооруженности вцелях сохранения суверенитета общества и государств.Глобализация расширяет и качественно изменяет ансамбль акторов геополитики.

Вформировании современной геополитической картины мира принимают участие государства,межправительственные организации мирового и регионального уровней (МПО), гуманитарныенеправительственные организации (НПО), транснациональные корпорации (ТНК). Но не всегосударства и регионы одинаково участвуют в этом процессе. Происходит расслоение населенияземного шара на тех, кто пользуется плодами глобализации, и тех, кому они не доступны.Глобализация порождает геополитическую конфигурацию глобального неравенства.Глобализация способствует динамичной интеграции государств практически во всех сферахсоциальной активности, от экономической до культурной - происходит существеннаяинституциализация в глобальном масштабе межнациональных отношений.

Самым мощным иавторитетным учреждением, осуществляющим управление глобальной торговлей, является ВТО.Детищем стремительной глобализации являются транснациональные корпорации (ТНК),которые можно считать акторами геополитики, так как они, функционируя в экономическомпространстве, обеспечивают экономическую взаимозависимость государств и регионов. Ихдоминирование в мировом производстве, торговле, инвестициях и передачи технологий не имеетпрецедентов.К отрицательным в геополитическом смысле последствиям деятельности ТНК можно отнести, вопервых, то, что они сыграли заметную роль в появлении серьезной и глобальной проблемы СеверЮг, которую в настоящее время пытаются решать.

Их эгоистичная деятельность (использованиедешевой рабочей силы, игнорирование практики социальной ответственности), направленная наполучение сверхприбылей, во многом способствовала оживлению антизападнических,антиамериканских настроений и местного национализма, усилению этнических и религиозныхконфликтов. Во-вторых, ТНК нередко парализуют решения правительств отдельных государств,являющихся до сих пор незаменимыми центрами эффективного социального управления.

Втретьих, ТНК нередко ради собственной стабильности и прибыли сотрудничают с репрессивнымирежимами. В-четвертых, транснациональные корпорации иногда договариваются между собой оразделе рынков и снижении конкуренции, что дестабилизирует региональное и мировоеэкономическое пространство. Наконец, нельзя не учитывать в перспективе вероятностьпринципиальной несовместимости глубокой международной экономической интеграции сгосударственным суверенитетом, особенно если принять во внимание, что в настоящее время вомногих странах, в том числе и развитых, граждане выступают скорее за усиление протекционизма,чем за его ослабление.Глобализация заставляет государства создавать системы коллективной и глобальнойбезопасности.

Эта мировая тенденция изменяет цену и выгоду использования военной силы.Война как «рациональный» инструмент геополитики ставится под вопрос. Вероятные затраты навойну (обычную или ядерную) между развитыми индустриальными странами будут настольковелики, что она теряет смысл; война непродуктивна и как способ разрешения межгосударственныхконфликтов, и как способ изменения международного status quo. В то же время именноглобализация, а точнее отсутствие рационального глобального управления ее сложнымипроцессами, провоцировала появление новых геополитических угроз: нарушение режиманераспространения ядерного вооружения, международный терроризм, проблема «Север – Юг»,миграция как проблема безопасности, локальные, этнические, религиозные и другие конфликты(подробно об угрозах в последней главе).29.

Демократизация как фактор влияния на формированиегеополитической картины мира.Глобализация и демократизация – это те координаты, без которых невозможно представить иохарактеризовать современное геополитическое пространство. Глобализация и демократизация –мощные трансформирующие силы, не просто оказывающие влияние на события в современноммире, но, в огромной степени, направляющие геополитические процессы и формирующиегеополитическую картину мира. С одной стороны, глобализация и демократизация – процессы,которые способствуют расширению, углублению, ускорению мирового сотрудничества, делаютсовременный мир более открытым, взаимосвязанным, стабильным, безопасным. Но, с другойстороны, эти процессы вследствие отсутствия в мировом сообществе эффективногорационального глобального управления глобализацией, а также стремления некоторых государствискусственно ускорить и масштабно расширить мировой демократический процесс провоцируютпоявление новых геополитических вызовов и угроз мировой стабильности и безопасности.Современное государство приобрело специфическую политическую форму, основным вариантомкоторой является либеральная, или представительная демократия.

Либеральная демократияозначает, в первую очередь, что решения, оказывающие воздействие на общество, принимаютсягруппой представителей, которые были избраны путем голосования, т.е. являются лицами,легитимно уполномоченными управлять страной, руководствуясь нормами права. В сферевнутренней политики либеральная демократия характеризуется тем, что имеет набор правил иустановлений, каждое из которых необходимо для ее успешного функционирования и безкоторого она не может быть реализована в полной мере. Эти правила и установления таковы:1.

Выборные власти. Выборные власти облечены конституцией правом контроля надправительственными решениями по поводу политики.2. Свободные и справедливые выборы. Выборные власти избираются на свободно и справедливопроводимых выборах, где злоупотребления сравнительно редки.3. Включающее избирательное право. Практически все взрослое население имеет правоголосовать во время избрания властей.4.

Право претендовать на избрание. Почти все взрослые вправе выдвигать свою кандидатуру навыборах на правительственные должности, хотя существующие ограничения на занятие постовмогут превышать те, которые установлены для голосования.5. Свобода выражения своего мнения. Граждане имеют право выражать свое мнение без страхастрогого наказания по политическим мотивам в широком смысле, включая критику властей,правительства, режима, социально-экономического порядка и господствующей идеологии.6.

Альтернативная информация. Граждане располагают правом на поиск альтернативныхисточников информации. Более того, альтернативные источники информации существуют изащищены законом.7. Организационная самодеятельность. Для достижения различных прав, включаявышеперечисленные, граждане также вправе формировать сравнительно самостоятельныеассоциации или организации, включая независимые политические партии и группы интересов» .Число стран, руководствующих этими правилами и установлениями, значительно увеличилось вXX веке, в результате чего либеральная демократия стала преобладающим типом современногонационального государства.

Излагая историю демократизации, С.Хантингтон выделил три волныдемократизации с некоторыми заметными попятными волнами:Первая продолжительная волна, 1928 – 1926Примеры: США, Британия, Франция, Италия, Аргентина, Британские доминионы.Первая попятная волна, 1922-1942Примеры: Италия, Германия, АргентинаВторая короткая волна, 1943-1962Примеры: Западная Германия, Италия, Япония, Индия, ИзраильВторая попятная волна, 1958 – 1975Примеры: Бразилия, Аргентина, ЧилиТретья волна, 1974 –Примеры: Португалия, Испания, многие страны Латинской Америки, Азии, Африки, ВосточнойЕвропы .Самая последняя волна привела к тому, что либеральная демократия заняла доминирующееположение во многих регионах.Увеличение числа демократических государств делает геополитическое пространство болеестабильным, безопасным, что весьма содержательно излагает теория демократического мира.Данная теория восходит к И.

Канту, который считал, что демократические страны ведут себя намеждународной арене по-иному, нежели недемократические: ориентируясь на более совершенныеморальные принципы, демократические страны будут заключать друг с другом мир. И мировоесообщество будет менее опасным, дружественным, толерантным. Многие современныеисследователи восприняли эти идеи Канта и в 80-е – 90-е годы XX века создали «теориюдемократического мира» , согласно которой торжество либеральной демократии приведет кисчезновению традиционного геополитического соперничества.