Диссертация (Московское губернское земство 1864 – 1895 гг. (деятельность Д.А. Наумова)), страница 9

был изданвысочайший указ, по которому выкупные платежи снижались, однакоснижение для разных губерний оказалось неодинаковым. По замыслуавторов указа, произошло «двоякое» снижение платежей: «Общее – для всехбывших помещичьих крестьян, как состоявших в то время на выкупе, так и46имевших перейти на оный на основании одновременно изданного указа опрекращении обязательных отношений крестьян к помещикам с 1 января1883 г., и добавочное или специальное – для тех селений этих крестьян,хозяйство которых, вследствие неблагоприятных обстоятельств, пришло врасстройство»91. Таким образом, меньшее снижение выкупных платежейкасалоськрестьян,проживавшихнатерриториях,гдеземлябылаплодороднее и условия были более пригодны для земледелия, однаковажным фактом было то, что большее снижение выкупных платежейпроизошло для тех селений бывших помещичьих крестьян, хозяйствокоторых в связи с худшими природными условиями пришло в упадок.С 1883 г.

Д.А. Наумов принимал участие в качестве члена известнойкомиссии под председательством статс-секретаря М.С. Каханова, котораязанималась разработкой проектов местного управления92. Она должна былавыработать законопроекты о преобразовании губернских и уездныхадминистративных учреждений, а также о соответственном измененииземских, городских и крестьянских учреждений.

Цели комиссии былиследующие: объединение всех административных учреждений; уменьшениечисла отдельных учреждений и присутствий; сокращение формальностей;усиление разрешающей на месте власти; установление связи междуадминистрацией и общественным управлением; разграничение их прав иобязанностей с определением ответственности земства. Все это быливопросы, в которых Д.А. Наумов, хорошо разбирался. Комиссией быларазработана реформа не только крестьянского общественного устройства, нои всего местного управления Российской империи.

Работа продолжаласьболее двух лет. Направленность действий комиссии носила либеральный91Понижение выкупного платежа по указу 28 декабря 1881 г. СПб., 1885. С. 7.92Подробнее о ней см.: Большов В.В. Кахановская комиссия (1881 – 1885 гг.). К вопросу овнутренней политике самодержавия первой воловины 80-х гг. XIX в.: автореф. дис. …канд. ист. наук. М., 1978; из современной историографии см.: Земское самоуправление вРоссии. 1864 – 1918: в 2 т.

Т. 1. М., 2005. С. 234 - 253.47характер, в решении вопросов местного управления она исходила из пользыдля всех сословий. Однако в 1885 г. она завершила работу безрезультатно,поскольку в правительстве стал преобладать реакционный курс.В марте 1892 г. министром государственных имуществ М.Н.Островским93 Д.А. Наумов был приглашен в Комиссии по рассмотрениюпроекта «Положения о ссудах на сельскохозяйственные улучшения»94. Здесьпригодился его опыт, обретенный во время работы в Обществе сельскогохозяйства и земстве по вопросам сельского хозяйства.Участие Д.А.

Наумова в перечисленных комиссиях сделали егопопулярной и известной фигурой в земских и государственных кругах всейРоссии, подтвердило его компетентность в вопросах земства. Поскольку Д.А.Наумов придерживался либеральных взглядов, то его приглашение вкомиссии было отражением основных направлений развития общества вданный момент, когда для решения государственных вопросов привлекалосьлиберально настроенное дворянство, которое, в свою очередь, видело в этомодну из ступеней к гражданскому обществу.

Граф С.Д. Шереметев так писало взглядах Д.А. Наумова: «Конечно, Д.А. Наумов был либерален, но влучшем значении этого слова, а такие люди редко бывают признаваемы, ибоничто так не пронзает, как действительная независимость характера»95.Говоря о взаимоотношениях Д.А. Наумова и власти, следует иметь ввиду одну из черт его характера, о которой тот же граф С.Д. Шереметевсообщал следующее: «В нем была своего рода строптивость, и он некланялся кумирам, как то требовалось в то или другое время…. Наумов ниперед кем не заискивал, но оставался всегда в пределах приличия»96. Это,конечно, вызывало со стороны московских властей недовольство. Губернатор93Воронов И.И.

Министерство земледелия Российской империи: XIX - начало XX вв.Красноярск, 2013. С. 188.94ЦГАМ. Ф. 184. Оп. 14. Д. 172.95Шереметев С.Д. гр. Указ. соч. Т. 1. С. 350.96Там же.48князь В.А. Долгоруков его не любил, поскольку считал недостаточнопреданным. Это выражалось в мелких неприятностях. Например, внепредставлении к наградам. В целом, «официальная Москва смотрела нанего как на подозрительного по своим взглядам человека, и это тем страннее,чем к другим действительно подозрительным относились благосклонно»97.Кроме работы в земстве Д.А.

Наумов продолжал заниматьсяобщественной деятельностью, преимущественно в сфере сельского хозяйстваи просвещения. Он, в частности, поддерживал дружеские отношения сдиректором Земледельческого училища С.С. Коссовичем. Оно было открытоещев1822г.Московскимобществомсельскогохозяйства.Повоспоминаниям современников, «Дмитрий Алексеевич принимал самоедеятельное участие в жизни этого училища»98. О расположении к немупреподавательского и ученического состава училища свидетельствует адрес,переданный в честь юбилея 6 октября 1890 г. В нем Д.А.

Наумов назван«истинным другом школы» и отмечено его «душевное отношение кучащимся»99. Следует отметить, что адрес от земледельческой школы былнаписан тогда, когда Д.А. Наумов прямого отношения к школе уже не имел.Следовательно, его деятельность и внимание остались в памяти тех, ктопосчитал нужным поздравить его.

«В своей неутомимой и строгоопределенной деятельности он всегда имел в виду исключительную пользудела и правильную, принципиальную его постановку»100, - вспоминал Д.Н.Шипов.В 1871-1872 гг. Д.А. Наумов, будучи членом совета Обществасельского хозяйства101, работал над организацией сельскохозяйственного97Там же.98Сборник постановлений Московского губернского земского собрания с 1865 по 1897 г.,посвященный памяти Дмитрия Алексеевича Наумова. Т. 1.

С. 11.99Там же.100Шипов Д.Н. Указ. соч. С. 11.101ЦГАМ. Ф. 184. Оп. 14. Д. 172.49отдела Политехнической выставки, который «благодаря, главным образом,заботамДмитрияАлексеевичаотличалсяразнообразиемсобранныхколлекций и строго систематическим расположением». Описание выставкивошло во «Всеобщий календарь на 1873 г.»: «Сельскохозяйственный отдел,… смело считаясь лучшим из отделов по своему содержанию, занималчетыре павильона, соединенных галереями и отличался полнотой итолковостьювразмещениидеталей…»102.отдельныхКоллекцииПолитехнической выставки послужили основой для открытого в 1872 г.Музеяприкладныхзнаний.Втомжегодудиректоромегосельскохозяйственного отдела стал Д.А.

Наумов. Почетным председателемкомитета музея был великий князь Константин Николаевич. Отдел,организованный Д.А. Наумовым, обратил на себя его внимание, и в 1884 г.,по желанию великого князя, Д.А. Наумов занял должность товарищапочетного председателя. В этой должности он много содействовал развитиюмузея во всех сферах: благоустройство, расширение занимаемой площади,получение средств. Показательно то, что «здесь, как и во многом другом,проявлялось со стороны Дмитрия Алексеевича сознание значения длярусскогообществапросветительныхучрежденийистремлениесодействовать проникновению просвещения в массы населения всемидоступными для того способами» 103.

По инициативе Д.А. Наумова, в музеебыли учреждены воскресные чтения. В адресе от Музея прикладных знаний1890 г. подчеркивался характер Д.А. Наумова как «неутомимого ибескорыстного труженика, отличающегося искренним уважением к науке, кобразованию и к распространению знаний и просвещения в русскомобществе»104.102Политехническая выставка в Москве // Всеобщий календарь на 1873 год. СПб., 1873. С.14.103Сборник постановлений Московского губернского земского собрания с 1865 по 1897 г.,посвященный памяти Дмитрия Алексеевича Наумова.

Т. 1. С. 13.104Там же.50Именно отношение к просвещению, как к истоку становленияличности, проявилось во многом, чем занимался Д.А. Наумов. Несмотря нато, что он мало высказывался о проблемах просвещения публично, но вреальностиделалто,чтовелокраспространениюзнаний.Повоспоминаниям, Д.А.

Наумов доказывал необходимость просвещения вовремя земских собраний так, словно это была потребность человека в пищеили воде. Д.Н. Шипов писал: «Дмитрий Алексеевич являлся всегдапоборникомразвитияобщественногосамосознания…,руководимыйчувством христианской любви, он посвятил свою деятельность на пользунаселения губернии, непрестанно заботясь об удовлетворении его духовныхи материальных потребностей»105.Д.А. Наумов принимал участие в организации выставки Лесногообщества, которая прошла в Москве в 1885 г. Важно отметить, что Лесноеобщество было образовано в 1832 г.