Автореферат (Культурно-воспитательная функция современного российского государства)

На правах рукописиГорбатовская Елена СергеевнаКультурно-воспитательная функциясовременного российского государства12.00.01 – теория и история права и государства;история учений о праве и государствеАвтореферат диссертации на соискание ученой степеникандидата юридических наукМосква – 2017Работа выполнена в Федеральном государственном бюджетномобразовательномучреждениивысшегообразования«Московскийгосударственный юридический университет имени О.Е.

Кутафина (МГЮА)»Научный руководитель:Петручак Лариса Анатольевнадоктор юридических наук, доцентОфициальные оппоненты:Пожарский Дмитрий Владимировичдоктор юридических наук, доцент, ВРИО заместителя начальника института поучебной работе Федерального казенного образовательного учреждения высшегообразования «Владимирский юридический институт Федеральной службыисполнения наказаний»Чернявский Александр Геннадьевичдоктор юридических наук, профессор, профессор кафедры конституционного(государственного) и международного права Федерального государственногоказенного военного образовательного учреждения высшего образования«Военный университет» Министерства обороны Российской ФедерацииВедущая организация:Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшегообразования «Московский университет МВД имени В.Я.

Кикотя»Защита состоится «28» марта 2018 года в 13.00 на заседаниидиссертационного совета Д 212. 123.02, созданного на базе Московскогогосударственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА),г. Москва, 125993, ул. Садовая-Кудринская, д. 9, зал заседанийдиссертационного совета.С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке и на сайте ФГБОУ ВО«МосковскийгосударственныйюридическийуниверситетимениО.Е. Кутафина (МГЮА):https://msal.ru/content/ob-universitete/sovety/dissertatsionnye-sovety/podrobnyesvedeniya-o-zashchitakh-2017-/Автореферат разослан «_______» _____________ 2018 г.Ученый секретарь диссертационногосовета, доктор юридических наук,профессорА.В.

Корнев3ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальностьпроблемыфункцийтемыисследования.государстваимеетТеоретическоеважнейшееосмыслениезначениедлясовершенствования механизма их реализации, а, следовательно, для повышенияэффективности государственной политики. Необходимость поиска новыхтеоретических подходов к проблеме функций государства приобретает особуюзначимость в сфере культуры и воспитания.Современное общество характеризуется наличием сложной социальнойструктуры, в котором культура и духовность имеют определяющее значение,связанное с формированием системы ценностей, воспитанием, защитойобщественных интересов, самореализацией личности.В настоящее время современное российское общество, в том числероссийское культурное пространство находится в стадии прогрессивнойтрансформации.

В условиях развития культурного пространства и российскогообщества в целом непреходящее значение имеет не только проведение самойкультурной политики, непосредственным образом регулирующей культурнуюжизнь в стране, но и разработка ее теоретико- методологических оснований.Большинство современных теорий признают, что культура имеетсистемообразующее значение в жизнедеятельности общества, выступаетосновой социальной регуляции.Анализ сущности общественных отношений в сфере культуры ивоспитания в их взаимосвязи, познание тенденций их развития, значения ролигосударства в этом процессе позволяют выделять в качестве самостоятельнойкультурно-воспитательную функцию российского государства.В условиях происходящих изменений в политической, социальной,экономической жизни страны первостепенное значение приобретают вопросыформирования российской национальной идентичности и воспитания человекавтрадицияхразносторонняяроссийскойподдержкакультуры.развитияГосударствомкультуры,наукиосуществляетсяиобразования,4естественной интеграции культуры в условиях формирования рыночныхотношений.Согласно Конституции Российской Федерации, на государство возложенаобязанность по обеспечению культурных прав и свобод человека, в том численакультурнуюидентичность,доступккультурнымценностям,чтосвидетельствует об актуальности выбранной тематики исследования.Вэтойсвязианализмногообразияпредметнойнаправленностикультурно-воспитательной функции государства позволит в наибольшейстепени изучить ее сущность, содержание, механизм реализации, что имеетважное научно-теоретическое и практическое значение.Комплексный анализ различных аспектов культурно-воспитательнойфункциигосударства,исследовании,играетосуществленныйважнейшуюврольнастоящемдлядиссертационномформированияправовогогосударства и гражданского общества в России.Состояниенаучнойразработанноститемыдиссертационногоисследования.

Проблема функций государства, имеющая комплексный,междисциплинарный характер, считается одной из наиболее исследованных вотечественной юридической науке.Наобщетеоретическомуровневопросамифункцийгосударствазанимались такие ученые, как В.С. Афанасьев, В.К. Бабаев, М.И. Байтин,В.М. Баранов, М.А.

Бухтерева, А.В. Венгеров, А.П. Глебов, А.И. Денисов,Л.И. Загайнов, В.Н. Карташов, Л.И. Каск, В.В. Лазарев, Р.Х. Макуев,Л.А.Морозова,Д.В.Пожарский,И.А.Рожков,государстваизучаласьТ.Н.Радько,Н.В. Черноголовкин и др.Проблемафункцийвконституционном,административном праве и т.д. В рамках отраслевых юридических наукисследованию функций государства посвящены работы таких ученых какЕ.М. Андреева, М.А.

Беспалова, М.А. Лапина, Д.Х. Котлия и др.Исследованием культурно-воспитательной функции в советский периодзанимались А.Н. Бугреев, Т.С. Искакова, Г.К. Кагарлицкий, В.К. Могилевец,5В.А, Пудич, Х.П. Пулатов, М.П. Третьяков, однако в большинстве своемданныеисследованияпроводилисьпофилософскимиисторическимдисциплинам.В современный период различные вопросы, связанные с анализомгосударственного управления сферой культуры и воспитания, рассматриваютсяв трудах философов, социологов, культурологов, политологов и представителейиных отраслей научных знаний.Следует отметить, что правовые исследования посвящены отдельнымпроблемным вопросам в области культуры и воспитания, как например,обеспечениекультурныхправисвобод(трудыО.М.Гвоздевой,Е.И. Каминской, А.Н.

Морозовой, Е.В. Сазонниковой, А.В. Тарасовой), охранаобъектовкультурногонаследияикультурныхценностей(трудыА.В. Богдановой, А.К. Вахитова, Д.С. Ивакиной, М.М. Монастырева), развитиеи поддержание инфраструктуры в сфере культуры (труды Д.В. Бакатина,А.Н.Панфилова,творческогоЛ.В.Щенниковой),сотрудника(трудыопределениеЮ.Б.Волегова,правовогоО.С.статусаКрыловой,И.В. Лакгуевой, Н.М. Орловой) и т.д.Единственным правовым исследованием, проведенным в постсоветскойРоссии и внесшим важный вклад в изучение культурно-воспитательнойфункциигосударства,являетсяработаА.А.Барканова«Культурно-воспитательная функция государства», посвященная анализу понятия, места ироли культурно-воспитательной функции в системе иных функций государства.Анализ юридической литературы позволяет сделать вывод об отсутствиикомплексного теоретико-правового исследования, посвященного культурновоспитательнойфункциисовременногороссийскогогосударства,чтообусловило выбор данной тематики диссертационной работы.Объектом диссертационного исследования являются общественныеотношения в сфере государственно-правового регулирования культурновоспитательной деятельности современного российского государства.6Предметом диссертационного исследования выступают теоретикоправовыеосновыкультурно-воспитательнойфункциисовременногороссийского государства.Целью диссертационной работы является проведение комплексноготеоретико-правовогоисследованиякультурно-воспитательнойфункциисовременного российского государства.Для достижения указанной цели были поставлены и решены следующиезадачи:проанализированы существующие научные подходы к пониманиюфункций государства;изучен и обобщен имеющийся теоретический и эмпирическийматериал по данной проблеме с учетом тенденций развития российскогообщества и государства;определены методологические основы взаимоотношений междугосударством и культурно-воспитательной сферой, исследованы наиболеезначимые факторы и направления их взаимного влияния;сформулировано определение культурно-воспитательной функциироссийского государства;выявлены сущность, цель, задачи, основные признаки культурно-воспитательной функции российского государства;проанализировано место культурно-воспитательной функции всистеме функций государства;исследованысодержание,правовыеформыиметодыосуществления культурно-воспитательной функции государства;выявленыосновныетенденциидальнейшегоправовогорегулирования культурно-воспитательной функции российского государства;разработаны рекомендации и предложения по совершенствованиюправового регулирования культурно-воспитательной функции российскогогосударства.7Теоретической основой исследования послужили работы в областитеории государства и права и отраслевых наук, а также культурологии,политологии, философии, теории управления и других отраслей знаний.В процессе работы диссертант обращался к исследованиям, посвященнымвопросам сущности, моделей и проблемам культурной политики.