автореферат (Республика Казахстан — Европейский союз казахстанские инициативы по сотрудничеству с Евросоюзом (2000–2010 гг.)), страница 5

Том V. Книга 2. 2008–2009 гг. Астана, 2010. Назарбаев Н.А. Выступление на XVII ежегодной сессии ПарламентскойАссамблеи ОБСЕ (г.Астана, 29 июня 2008 г.) / Избранные речи. Том V. Книга 2. 2008–2009 гг., Астана,2010. Назарбаев Н.А. Новый политический курс состоявшегося государства // Казахстанская правда.2012. 15 декабря.25Выступление Председателя Сената Парламента Республики Казахстан К.К.Токаева на международнойнаучно-практической конференции «Современный Казахстан и «Путь в Европу» (г. Астана, 21 мая 20092214министров иностранных дел,26, а также выступления и интервью официальныхлиц Евросоюза27 и лидеров ряда стран28.Исследование опиралось на соответствующие документы Министерстваиностранных дел Республики Казахстан (концепции внешней политики, а такжевышеупомянутые архивные материалы).Важнейшими источниками для изучения внешней политики ЕвропейскогоСоюза в центрально-азиатском регионе являлись официальные документы ЕС,Европейской Комиссии и Европейского парламента, программы и стратегииЕвросоюза в отношении стран Центральной Азии, а также отчеты по реализацииупомянутых документов.В работе были использованы мемуары европейских политиков29 инекоторых казахстанских дипломатов30.Научная новизна работы определяется комплексным исследованиемосновных казахстанских инициатив по сотрудничеству с ЕС в 2000–2010 гг.,важностью выявления их закономерностей и последовательности, взаимосвязи иг.).26Выступление Министра иностранных дел Е.Х.Казыханова в Мажилисе Парламента РеспубликиКазахстан.

– Режим доступа: http://portal.mfa.kz/portal/page/portal/mfa/ru/content/News/nws2012/ 2012–04–23. Интервью Министра иностранных дел Республики Казахстан К.К.Токаева. «В Германии лучшевсего понимают проблемы Центральной Азии» русской редакции радиостанции «Немецкая волна» 21мая 2006 г. – Режим доступа: http://www.dw–world.de/dw/article/0,,2027711,00.html.27Выступление Комиссара ЕС по вопросам внешних связей и европейской политике соседстваБ.Ферреро–Валднер в Евразийском национальном университете им.Л.Н.Гумилева (19 октября 2006 г.,Астана).

ЕС и Центральная Азия – создание партнѐрских взаимоотношений 21го века – Режим доступа:http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=SPEECH/06/615&format=PDF&aged=1&language=RU&guiLanguage=en. Выступление главы Представительства ЕС в КазахстанеН.Жустена на международной конференции «Казахстан, Европа – результаты и новые горизонтысотрудничества».24ноября2011г.,Астана.–Режимдоступа:http://eeas.europa.eu/delegations/kazakhstan/documents/press_corner/20111124_1_en.ИнтервьюглавыПредставительства ЕС в Казахстане М.Хамфриза.

Европейский Союз и Казахстан: сотрудничество напороге III тысячелетия / Международный деловой журнал Казахстан, 2000, №3. – Режим доступа:http://www.investkz.com/journals/26/401.html28Николя Саркози. Казахстан призван играть все более значимую роль в мировой политике /Казахстанская правда, 2009, 6 октября.

Интервью Президента Украины В.Ф.Януковича польскомуизданию«DziennikGazetaPrawna»,2апреля2012г.–Режимдоступа:http://www.president.gov.ua/ru/news/23625.html.29Жискар д’Эстен В. Французы: Размышления о судьбе народа: Пер. с фр. М.: Ладомир, 2004. 248 с.Швимер В. Мечты о Европе. Европа с XIX в. до рубежа третьего тысячелетия / Пер. с нем.Л.Пантиной. М., 2003. 383 с.30Курмангужин С.А. 45 лет на дипломатической службе: Мемуары.

Алматы, 2003. 320 с.15динамикитрансформациивусловияхменяющегосямира,атакженепосредственно развития самого Евросоюза и Казахстана.В целом, большинство казахстанских предложений (кроме Государственнойпрограммы «Путь в Европу») не только не анализировалось, но практически неупоминалось в работах специалистов.В этой связи одной из отличительных черт исследования является то, чтоонопрактическивпервыепредлагаетметодологиюрассмотрениянижеупомянутых предложений Республики Казахстан по взаимодействию сЕвропейским Союзом, которая логически связывает казахстанские инициативына европейском треке в единое целое.

Эта методология может не толькопредставить интерес для учѐных и практиков, занимающихся изучением ианализом нынешних и будущих инициатив на европейском направлении внешнейполитики Казахстана, но и восполнить определенную фрагментарностьимеющихся исследований.Учитывая, что в работе были использованы архивные материалыМинистерства иностранных дел Республики Казахстан, в силу своей спецификипока не в полной мере доступные широкому кругу исследователей, диссертацияможет быть востребована специалистами, занимающимися проблематикойвзаимоотношений ЕС со странами СНГ, поскольку открывает возможностьознакомления с новыми данными, ранее неизвестными в широких научныхкругах.В исследовании также показаны отдельные механизмы формированиявнешнеполитических шагов казахстанской дипломатии на европейском треке,что, в свою очередь, способствует более полному пониманию не только сути, нологики соответствующих инициатив Республики Казахстан в рассматриваемыйпериод.Практическое значение диссертации в том, что ее положения и выводымогут быть использованы при более полном анализе внешнеполитических шаговКазахстана на европейском направлении в рассматриваемый период, дополняя16существующие исследования, а также востребованы специалистами-практиками,ведущими поиск новых алгоритмов взаимодействия, в том числе с активноразвивающимися азиатскими партнѐрами.Исходя из того, что часть работы основывалась, как уже было вышесказано, на архивных источниках, методологически систематизированныйматериал может представлять интерес для аналитиков, интересующихсяпроблематикой казахстанско-европейских отношений, а также использован приподготовке учебных пособий, преподавании соответствующих учебных курсов испециальных дисциплин.ОтдельныеположениягосударственнымиисследованияучреждениямиРеспубликимогутбытьКазахстан,задействованызанимающимисяформированием и достижением целей, направленных на всестороннее развитиеотношений не только с европейскими странами, но и государствами, входящимив евразийское пространство.Цель диссертационной работы – всесторонне изучить и проанализироватьосновные инициативы Республики Казахстан, направленные на развитиевзаимодействия с Европейским Союзом.Задачи исследования:- показать, что 2000 – 2010 годы являются важным периодом в отношенияхРеспублики Казахстан и Европейского Союза;-раскрытьсотрудничествасутьс ЕС,казахстанскихвыявитьихпредложенийпоактивизациизакономерность, последовательность,продемонстрировать динамику их трансформации в условиях развития, какКазахстана, так и ЕС.- показать изменение отношения Евросоюза к инициативам Казахстана врассматриваемый период.Объект исследования – внешняя политика Республики Казахстан в17отношении Европейского Союза.Предметомисследованиявыступаютвнешнеполитическиеивнешнеэкономические инициативы Республики Казахстана по сотрудничеству сЕвропейским Союзом в 2000–2010 годах.В 2000 г.

Астана предложила Брюсселю разработку Общей стратегиисотрудничества в регионе Центральной Азии, цель которой расширение торговоэкономического и инвестиционного взаимодействия, доступ товаров и услуг наевропейские рынки, развитие сотрудничествав областиэнергетики, втранспортно-коммуникационной, финансовой и банковской сферах.В 2006 г.

Казахстан представил предложения к Стратегии новогопартнѐрства ЕС со странами Центральной Азии на 2007–2013 гг., затрагивающиесферы региональной интеграции, экономического развития, демократизации,энергетики и безопасности.В 2008 г. по поручению главы государства внешнеполитическимведомством была разработана Государственная программа «Путь в Европу» на2009–2011 гг., способствовавшая систематизации приоритетов сотрудничестваКазахстана с Европейским Союзом.Используя полученный опыт взаимодействия с ЕС, в начале 2009 г.Республика Казахстан подготовила и передала европейской стороне концепциюнового соглашения, призванного заменить Соглашение о партнѐрстве исотрудничестве от 1995 года.Методологическойосновойработыявляетсяпринциписторизма,позволивший рассмотреть предмет исследования в динамике, учитывая комплексфакторов, влияющих на его становление и развитие.

Был активно использованметод системного анализа. Подойдя к предмету исследования как комплексупроблем,находящихсявединомпроцессе,авторстремилсяпоказатьхарактерные, по его мнению, особенности изучаемых явлений, а также ихвзаимосвязь и взаимозависимость.18Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, четырехглав, заключения, двух приложений и списка литературы.2.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИВо введении обосновывается актуальность исследования, устанавливаетсястепень изучѐнности темы, объект, предмет, цель и задачи диссертации, научнаяновизна и практическое значение работы, формулируются основные положения,выносимые на защиту.В первой главе отмечено, что на рубеже нового тысячелетия РеспубликаКазахстан находилась на важнейшем этапе экономического и политическогоразвития. Озвученная в 1997 г. главой государства Стратегия «Казахстан – 2030»требовала решения комплекса задач, связанных с обеспечением национальнойбезопасности, устойчивого экономического роста, базирующегося на открытойрыночной экономике с высоким уровнем иностранных инвестиций и внутреннихсбережений, а также надлежащим использованием энергетических ресурсов исозданиемсоответствующейинфраструктуры.Вэтихусловияхпередказахстанским внешнеполитическим ведомством, которое уже на протяжениидесятилетияполноценнофункционировалокакцентральныйоргандипломатической службы, была поставлена конкретная задача по активизациисотрудничества с Европейским Союзом.Первый шаг был сделан в 2000 г.

в ходе визита в Брюссель ПрезидентаН.А.Назарбаева. Во время встречи с Председателем Европейской КомиссииР.Проди европейской стороне была предложена совместная разработка Общейстратегии сотрудничества в регионе Центральной Азии, которая должна былавключать вопросы расширения торгово-экономического и инвестиционноговзаимодействия, обеспечения доступа товаров и услуг на европейские рынки,сотрудничества в области энергетики, в сфере добычи и переработки газа, в19транспортно-коммуникационной области, а также в финансовой и банковскойсферах. Несмотря на то, что стороны не вышли на конкретный документ,инициатива Астаны позволила Казахстану сформулировать для ЕС ключевыеинтересы ведущей страны центрально-азиатского региона, что в дальнейшемоблегчило европейцам работу при подготовке «Стратегии Европейского Союза вотношении Центральной Азии на 2002–2006 годы».Во второй главе изложены очередные инициативы в связи c начатой в ЕС в2006 г.

работой по разработке Стратегии нового партнѐрства Евросоюза состранами Центральной Азии на 2007–2013 гг. Казахстан представил своипредложения, используя имевшиеся наработки при инициировании упомянутойОбщей стратегии сотрудничества. Новые предложения затрагивали сферырегиональнойинтеграции,экономическогоразвития,демократизации,энергетики и безопасности, поскольку имели приоритетное значение длясоциально-экономического и политического развития центрально-азиатскихстран. Это в дальнейшем позволило Астане сформировать собственное видениеперспективных направлений взаимодействия с Брюсселем.Третья глава посвящена разработанной Министерством иностранных делКазахстана в 2008 г. по поручению главы государства Государственнойпрограмме «Путь в Европу» на 2009–2011 гг., которая стала одной из ключевыхвнешнеполитических инициатив Республики Казахстан, успешно реализованныхза прошедший период.Идя по «Пути в Европу», Астана продвинула свои интересы наевропейском континенте, вышла на уровень стратегического партнѐрства сведущими странами ЕС – Германией, Францией, Италией, Испанией.