диссертация (Сравнительный анализ систем экономической дипломатии в странах Европейского союза)

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ«МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТМЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ (УНИВЕРСИТЕТ)МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»На правах рукописиРАЙНХАРДТ РОМАН ОТМАРОВИЧСРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ СИСТЕМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙДИПЛОМАТИИ В СТРАНАХ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗАСпециальность – 08.00.14 – Мировая экономикаДиссертация на соискание ученой степеникандидата экономических наукНаучный руководитель:д.полит.н., профессор,Зонова Татьяна ВладимировнаНаучный консультант:к.экон.н., доцент,Дегтерев Денис АндреевичМосква - 20151СодержаниеВведение .........................................................................................................................................3Глава 1. Экономическая дипломатия на современном этапе развития ..................................151.1.

Эволюция понятия экономической дипломатии в научных трудах ............................151.2. Теоретические и методологические аспекты исследования экономическойдипломатии...............................................................................................................................311.3. Разделы, уровни и акторы экономической дипломатии ...............................................47Глава 2. Экономико-дипломатические системы ведущих стран Европейского союза ........662.1. Три столпа экономической дипломатии Германии.......................................................662.2. Усиление роли МИД в экономической дипломатии Франции ....................................792.3.

Экономическая дипломатия межминистерского агентства UKTI Великобритании .922.4. Динамичная экономическая дипломатия «Система Италия» ....................................106Глава 3. Национальное и наднациональное измерение европейской экономическойдипломатии.................................................................................................................................1213.1. Сравнение национальных систем экономической дипломатии ведущих стран ЕС 1213.2. Количественная оценка эффективности экономической дипломатии ведущих странЕС ............................................................................................................................................1393.3. Наднациональные механизмы экономической дипломатии Европейского союза ..155Заключение.................................................................................................................................170Библиографический список ......................................................................................................175Приложения ...............................................................................................................................

1962ВведениеАктуальность темы исследования: На современном этапе развитиямировой экономики, в условиях глобализации мирохозяйственных связейэкономическая дипломатия (ЭД) представляется неотъемлемым элементоммеждународных экономических отношений. В глобальном измерении даннаяпрактика оказывает значимое влияние на динамику двусторонних имногосторонних внешнеэкономических связей, а в локальном – способствуетоптимизации внешнеэкономической деятельности конкретных субъектоврынка.

При любом состоянии текущей конъюнктуры на международных инациональных рынках инструменты ЭД все чаще используются какгосударственными, так и негосударственными акторами мировой арены.Подходы субъектов мирового хозяйства к реализации экономикодипломатических мероприятий могут существенно различаться. Речь идет нетолько о специфике функционирования государственных, с одной стороны, ичастных, с другой стороны, институтов в рассматриваемой сфере, но также обаутентичных чертах политико-экономических систем отдельных стран. Какправило, экономическая дипломатия любого государства обладает в известноймере уникальными механизмами.

Сопоставление моделей ЭД, выявление ихобщих и, наоборот, частных черт видится полезным в позитивном (аналитика:как есть) и в нормативном (принятие экономико-политических решений: какдолжно быть) плане. Подобное сопоставление позволяет не толькоадаптироваться к особенностям поведения контрагентов – будь то партнерыили конкуренты – но и использовать накопленный последними опыт привыработке собственной экономико-дипломатической стратегии. В этомсостоит ценность сравнительного анализа для лиц, принимающих решения.В Европейском союзе, как и в некоторых других интеграционныхобъединениях, страны-члены предпринимают совместные шаги в областииспользования инструментов ЭД, прилагая усилия к координации действий, атакже к созданию специальных наднациональных механизмов и институтов.3Интеграционная повестка может включать как выработку единого курсаэкономической дипломатии, так и реализацию частных мер в пределах общейнормативно-правовой базы. Недостаточная освещенность первого и второгоаспектов, сравнения практик отдельных стран ЕС в рассматриваемой области,а также взаимосвязи евроинтеграционной и экономико-дипломатическойтематики в целом во многом предопределили выбор темы диссертационнойработы, ее теоретическую и практическую значимость.Сотрудничество с ЕС и входящими в него странами традиционносчиталось стратегическим направлением внешнеэкономической политикиРоссийской Федерации.

События 2014 г. (введение «санкций» и «контрсанкций») на фоне общего обострения геополитических противоречий оказалиотрицательное воздействие на развитие двусторонних торгово-экономическихсвязей России и Евросоюза, сказались на внешнеэкономических отношенияхс отдельными странами-членами, поставили под вопрос перспективысотрудничества ЕС и ЕАЭС.

В сложившихся условиях особую важностьприобретает скорейшее восстановление этих отношений. Представляется, чтоумелое и эффективное использование средств экономической дипломатииможет существенно способствовать нормализации текущей ситуации.Степеньзарубежныхнаучнойученых,разработанностипосвященныхобщимпроблемы.аспектамСредитрудовэкономическойдипломатии, внимания заслуживают исследования Бейна Н., ван Бергейка П.,Вулкока С., де Гроота Г., Занера Р., Каррон де ла Карьера Г., Шарпа П.,Юйи Л., Якоп М. В каждом из этих трудов подробно раскрыто авторскоевидение проблематики, при этом среди них наблюдается отсутствие единогопонятийного и терминологического аппарата, затрудняющее сопоставлениевыводов как в теоретическом, так и в практическом ключе.Использование частных механизмов ЭД (в первую очередь, меры попродвижениюнациональногоэкспортаипривлечениюиностранныхинвестиций, государственно-частное партнерство в рассматриваемой сфере идр.), а также экономико-дипломатическая практика ведущих европейских4стран нашли описание в сочинениях Баделя Л., Кестелейн Дж., Костецки М.,Ли Д., Мерсье А., Наррэя О., Нитша Ф., Окано-Хейманс М., Пеле-Кламура П.,Риордана С., Роуза Э., Руэля Х., де Хаан А., Хадсона Д., Хараката М.

и др. Какправило, указанные исследователи концентрируются на отдельных аспектахтематики, в результате чего их анализ носит в той или иной степенифрагментарный характер и не позволяет сформировать общее видение ЭД каксистемы взаимосвязанных мер.Среди сочинений отечественных авторов в области экономическойдипломатии, в т.ч. применительно к странам Европейского союза, имеетсмысл отметить работы Астахова Е.М., Ветрова А.В., Градобитовой Л.Д.,Громыко А.А., Дегтерева Д.А., Зоновой Т.В., Иванова И.Д., Капицы Л.М.,ЛавроваС.В.,ЛихачеваА.Е.,ЛомакинаВ.К.,ОбминскогоЭ.Е.,Орнатского И.А., Пискулова Ю.В., Плетнева Э.П., Щетинина В.Д. Многие изэтих работ были написаны в 1980-1990-е гг.

и уже объективно не могут вполной мере отражать реалии современного мирохозяйственного развития.Помимо этого, даже более поздние исследования при их безусловнойтеоретической значимости и практической ценности не содержат в явном видесравнительного анализа экономико-дипломатических систем стран ЕС.Цели и задачи исследования.

Цель исследования заключается ванализе практики экономической дипломатии ведущих стран Европейскогосоюза (Германии, Франции, Великобритании, Италии), а также егонаднациональных органов.Поставленная цель требует решения следующих задач:- систематизировать накопленный зарубежный и российский научноисследовательский опыт в области экономической дипломатии мира в целоми европейских стран в частности;- на базе исследований, проведенных в рамках различных научных школ,разработать теоретико-методологическую основу для анализа экономическойдипломатии,отражающуюсовременныереалиимирохозяйственногоразвития, в т.ч. и особенно применительно к странам ЕС;5- исследовать институциональные структуры, организационные формы,механизмы, инструменты и приоритеты экономической дипломатии ведущихстран ЕС;- провести межстрановое сравнение систем экономической дипломатииперечисленных стран, выявить их частные черты, а также общие тенденцииразвития;-датьколичественнуюоценкуэффективностиэкономико-дипломатических систем перечисленных стран на основе анализа динамикидвух ключевых показателей внешнеэкономической деятельности – объемовэкспорта и притока прямых иностранных инвестиций;- проанализировать экономико-дипломатическую практику Евросоюзананаднациональномнациональныхиуровне,рассмотретьнаднациональныхвзаимосвязьпродвижениявнешнеэкономическихинтересов,определить степень акторности ЕС в области экономикой дипломатии;- сформулировать выводы относительно применимости в отечественнойпрактике экономико-дипломатического опыта рассмотренных европейскихстран.Объектомисследованияявляютсясистемыэкономическойдипломатии ведущих стран Европейского союза (Германии, Франции,Великобритании, Италии).Предмет исследования – практика использования инструментовэкономической дипломатии указанными странами и наднациональнымиорганами Европейского союза.Временные рамки исследования: вторая половина XX века (начиная с1950-х гг.) – настоящее время.Теоретическую базу исследования составляют общие принципы иподходы зарубежных и российских ученых и практиков в исследованииэкономической дипломатии, экономической теории, мировой экономики,экономики и политики ЕС и входящих в него стран, государственно-частногопартнерства, теории дипломатии.6Методологическуюосновуисследованиясоставляютметодыдиалектического познания, такие как анализ и синтез, дедукция и индукция,системный и междисциплинарный подход при работе с разнообразныминаучнымиипрактическимиматериалами,методылогическогоисравнительного анализа, функциональный и ситуационный подход, методэкспертных оценок, статистический, экономический, исторический анализ,классификации, прогнозирование, моделирование и т.д.Информационную базу исследования составляют: законодательствоГермании, Франции, Великобритании, Италии и Европейского союза в сфереэкономики и внешней политики; информация (включая ежегодные отчеты,планыистатистическиевнешнеполитическихиданные)официальныхэкономическихведомств,интернет-порталовагентствииныхуполномоченных государственных и частных органов Германии, Франции,Великобритании, Италии, а также наднациональных органов Европейскогосоюза;информационныеорганизацийресурсымеждународныхэкономических(ВТО, МВФ, ОЭСР, ЮНКТАД и др.); зарубежная иотечественная литература и периодика по экономической дипломатии,международнымэкономическимотношениямимировойэкономике,экономике и политике Европейского союза, а также входящих в него стран.Содержаниедиссертационногоисследованиясоответствуетположениям Паспорта ВАК России специальности 08.00.14 – Мироваяэкономика: пункту 10 Взаимодействие государства и бизнеса на национальноми международном уровнях.