автореферат (Особенности военно-политической стратегии Великобритании в начале XXI века), страница 5

Водоразделом между данными этапами являются не толькоизменения в политическом руководстве страны, но также и перемены вэкономической ситуации (на втором этапе в полной мере проявилисьпоследствия финансового кризиса 2008 – 2009 гг.) и международнойобстановке (усиление тенденций многополярности, негативный опытназемных интервенций). Приход к власти коалиционного правительствасущественно затруднил проведение последовательной военно-политическойстратегии, учитывая принципиально разные подходы партнёров покоалиции – консерваторов и либерал-демократов – к ряду вопросов обороныи безопасности. В ближайшей перспективе Великобритания останется одним из наиболееактивных игроков в системе международной безопасности, о чемсвидетельствуют обширные боевые возможности ее вооруженных сил,наличие ядерного оружия, относительно высокие расходы на оборону,развитая сеть военно-политических альянсов и готовность участвовать воперациях за рубежом.

Существенные достижения в сфере обороны ибезопасностиостаютсяоднимизнемногихсвидетельствбылогомогущества Британии, и поэтому сохранение амбициозной военнополитической стратегии имеет для нее особую значимость. Вместе с тем, вусловиях становления новых центров силы, относительного снижения21политического и экономического влияния Лондона в мире соответствоватьэтим требованиям становится для него всё труднее.22II. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫСтруктура работы определяется целью и задачами исследования и носитпроблемно-хронологическийхарактер.Диссертационноеисследованиевключает в себя введение, три главы, заключение, список использованныхисточников и литературы, а также приложения.Во введении раскрывается актуальность темы исследования, определеныобъект, предмет и хронологические рамки, сформулированы цель и задачиисследования,приведеныхарактеристикаметодологическойбазы,обзористочников и историография вопроса.Первая глава озаглавлена «Особенности положения Великобритании впостбиполярном мире».

Глава состоит из трех параграфов и посвященахарактеристике вызовов и угроз, а также роли Великобритании в постбиполярноммире.Первый параграф «Великобритания в постбиполярном мире: основныевызовы и угрозы, краткая характеристика вооруженных сил» посвящен анализуключевых вызовов и угроз, актуальных для Великобритании в конце ХХ – началеXXI вв. в понимании как собственно британских политиков и военных, так иведущих специалистов по международным отношениям. Кроме того, в параграфеприводится краткая характеристика структуры, количества и качества личногосостава и боевой техники британских вооруженных сил к началу XXI в.Второй параграф «Роль и место Великобритании в евроатлантическойсистеме координат» кратко освещает основные составляющие британскоговоенно-политическоговлияниявсовременнойсистемемеждународныхотношений, военно-политическое измерение связей Великобритании с НАТО иСША, включая значимость трансатлантических отношений как для Лондона, так идля Вашингтона, а также обобщает роль и перспективы Великобритании вевропейской военно-политической интеграции.Третий параграф «Военно-политическое измерение российско-британскихотношений» посвящен основным этапам развития военного сотрудничества23между Россией и Великобританией в 1990-е – 2010-е гг., важнейшим достижениями проблемам, в т.ч.

в связи с реакцией Лондона на события на Украине в 2014 –2015 гг.Вторая глава называется «Военно-политическая стратегия лейбористскихправительств Т.Блэра и Г.Брауна (1997 – 2010 гг.)» и состоит из трех параграфов.В первом параграфе «Военно-политическая стратегия правительства Т.Блэра(1997 – 2007 гг.)» рассматриваются основные направления оборонной политикиправительства Т.Блэра, включая разработку Стратегического обзора обороны и егопрактическую реализацию, военные аспекты трансатлантических отношений ибританского участия в европейской интеграции, а также ключевые зарубежныеоперации британских вооруженных сил, в т.ч. ввод войск в Афганистан и Ирак.Во втором параграфе «Военно-политическая стратегия правительстваГ.Брауна (2007 – 2010 гг.)» приводится характеристика оборонной политикикабинета Г.Брауна, анализируются причины ее второстепенного положения поотношениюкрядудругихнаправленийдеятельностиправительства,рассматривается проблематика вывода британских войск из Ирака и наращиваниявоинского контингента в Афганистане.Третий параграф «Вопросы обороны и безопасности в программахконсерваторов и либерал-демократов: доктринальные установки и практика»посвящен особенностям подхода к оборонной политике двух крупнейшихоппозиционных на тот момент партий Великобритании – Консервативной партиии Партии либеральных демократов, включая важнейшие сходства и различия в ихпрограммах.

Кроме того, особое внимание в параграфе уделяется обороннойпроблематике на парламентских выборах 2010 г.В третьей главе, озаглавленной «Особенности военно-политическойстратегии коалиционного правительства Д.Кэмерона (2010 – 2015 гг.)» авторсосредоточивается на анализе оборонной политики коалиционного правительстваво главе с Д.Кэмероном, которая пока еще не получила достаточно широкогоосвещения. Глава состоит из трех параграфов.24В первом параграфе «Концептуальные основы военно-политическойстратегии правительства Д.Кэмерона» подробно освещаются процесс разработкии ключевые положения новых программных документов в сфере обороны ибезопасности – Стратегии национальной безопасности и Стратегического обзораобороны и безопасности, заложивших основу дальнейшего развития британскихвооруженных сил как минимум до 2020 г.Во втором параграфе «Реформирование вооруженных сил.

Противоречиявнутри коалиции» приводится анализ практических шагов в сфере обороны ибезопасности, включая вопросы сокращения численности вооруженных сил, ихперевооружения (в первую очередь, обновление ядерных сил) и финансирования.Особую роль сыграли противоречия между партнерами по коалиции, приведя кснижению эффективности реализации оборонной политики.

Также в параграфеосвещаются вопросы военно-политического сотрудничества Великобритании впериод правления коалиционного правительства с НАТО, США и ЕС, а такжевопросы британского участия в операциях за рубежом, включая операцию вЛивии, операцию против ИГИЛ в Сирии и Ираке и вывод британских войск изАфганистана.В третьем параграфе «Перспективы развития вооруженных сил и военнополитической стратегии Великобритании после 2015 г.» особое вниманиеуделяется анализу позиций ведущих британских политических партий повопросам обороны в преддверии всеобщих парламентских выборов 2015 г.,анализупоследствийформированияоднопартийногоконсервативногоправительства с точки зрения политики в области обороны и безопасности.

Крометого, исходя из основных итогов оборонной политики правительств Т.Блэра,Г.Брауна и Д.Кэмерона, а также роли Британии в системе международнойбезопасности, в параграфе рассматриваются перспективы развития британскихвооруженных сил, изменения оборонной стратегии и положения Великобританиив мире в более отдаленной перспективе.В заключении обобщаются результаты исследования в соответствии споставленными целью и задачами.25В частности, отмечаются основные факторы, определяющие положениеВеликобритании в постбиполярном мире:- кардинальное изменение спектра угроз, стоящих перед Великобританией, и задачвооруженных сил после окончания «холодной войны»;- продолжение тесного сотрудничества с США и НАТО, союзнические отношенияс которыми по-прежнему рассматривались в качестве одного из ключевыхусловий обеспечения безопасности Соединённого Королевства;- весьма сдержанное отношение к развитию европейской военно-политическойинтеграции,хотябезучастияЛондонаонапредставляетсявесьмамалоэффективной;- в целом невысокий уровень развития российско-британского военнополитическогосотрудничестваиегополноепрекращениевконтекстеприсоединения Крыма и разных подходов Москвы и Лондона к оценке событий наУкраине.Кроме того, подводятся итоги двух ключевых этапов развития британскойвоенно-политической стратегии.

Первый этап (1997-2010 гг.) ознаменовалсяформированиембританскойвоенно-политическойстратегиивусловияхпостбиполярного мира, безоговорочной поддержкой инициатив США и активнымучастием в операциях за рубежом, а также попытками участия в европейскихинтеграционных процессах в сфере обороны и безопасности. Итогами второгоэтапа (2010-2015 гг.) стали актуализация военно-политической стратегии вусловиях финансового кризиса, формирование более сдержанного подхода кучастию в операциях за рубежом, а также окончательный отказ от военнополитической интеграции в рамках ЕС.В качестве наиболее перспективных направлений исследований выделяютсяанализ перспектив сохранения за Великобританией статуса одного из наиболеевлиятельных игроков в системе международной безопасности в условияхотносительного снижения ее влияния в мире; более детальное изучение ролиВеликобритании в системе европейской безопасности; определение основных26тенденций изменения актуальных угроз, стоящих перед Великобританией, вближайшие десятилетия.В приложениях приводятся справочные материалы по вооруженным силамВеликобритании в сравнении с другими ведущими странами НАТО.Апробация результатов.

Основные результаты исследования обсуждалисьна заседании кафедры Истории и политики стран Европы и Америки Московскогогосударственного института международных отношений (Университета) МИДРоссии.27Основные положения диссертации отражены в публикациях в изданиях,входящих в список ВАК, общим объемом 1,6 п.л.:1.